摘 要：水利工程在我国社会经济和国民经济发展的过程中起到了重要的基本保障作用，水利工程的施工管理质量直接影响到工程整体施工进度和质量，因此水利工程施工管理在我国建筑领域有着举足轻重的作用，所以本文将论述水利工程施工管理的重要性，以及对于水利工程施工管理的优化措施。
关键词：水利工程；施工管理；优化措施
1 前言
二十一世纪到来以后，我国经济迅速飞快发展，与此同时，我国水利工程也迅速发展，在我国施工工程行业中显得非常重要。水利工程施工管理是指针对水利工程，以水利工程的施工项目为主要管理对象的系统管理方法。并且对于水利工程施工管理要遵循严格落实、实事求是、高效率施工和严格规范等要求，而在水利工程施工管理的优化中，要全面综合耗时、费用、安全、质量、用地等各种方面因素，避免对各个环节、各种因素考虑不周全而造成重大漏洞。本着用时少、质量高、安全性高、费用合理、用地合理的原则，去对水利工程施工管理进行优化。
2 水利工程施工管理的重要性
水利工程施工管理分为三个阶段：施工前、施工中、施工后。在施工前，管理部门首先要去搜集有关水利工程施工中需要注意的事项，对水利工程技术施工图纸进行审核，确保设计图纸的合理性与安全性。在技术施工图纸审核通过后，对施工所需的施工场地、施工人员、施工费用、施工质量检测等方面进行协调，尽可能的减少水利工程施工人员和管理人员之间的冲突，并且水利工程施工的管理部门还需要在施工前对水利工程的施工双方达成合同协议；在施工中，水利工程的施工管理部门要严格监督施工人员必须按照行业规范和施工设计图纸施工，避免或减少不按施工流程、施工工序等因素造成的偏差。水利工程的施工部门最需要做到的一点，就是安全生产责任落实，保障施工安全保护措施，保证水利工程的施工人员和管理人员的安全，避免因安全生产责任不落实，施工安全保障措施不到位引发的安全生产责任事故。同时，在施工过程中水利工程的施工管理部门还要随时记录并向上级汇报水利工程的施工进度，并把相关问题的整理存档；施工后，水利工程的施工管理部门要对施工后建筑的安全性进行考究，确保本次水利工程的使用的安全性，对已完工的水利工程使用安全隐患要限时按要求完成整改，保证本次水利工程施工管理的成功。
3 水利工程施工管理中存在的问题
二十一世紀以来，我国的水利工程施工管理过程中，有着大大小小的问题，这包括有些水利工程施工的管理人员素质低下，有些水利工程的施工人员安全意识缺乏，有时候施工前的准备工作不够全面，施工管理制度不健全等方方面面。
3.1 水利工程施工的管理人员素质低下
水利工程施工的管理人员素质低下，对施工管理问题缺乏全局观念和整体意识，对施工规范和施工工序一知半解。主要表现为水利工程管理人员的基本经验不足，往往对施工的安全问题责任意识不强，造成施工现场发生混乱和施工安全隐患。除此之外，水利工程施工的管理人员素质低下会导致施工设施的质量问题，随后将会发生的后果更是不堪设想。所以，水利工程施工的管理人员素质低下是水利工程施工管理中存在的问题之一。
3.2 水利工程施工前的准备工作不够全面
工程施工前期准备工作不足无法正常推进工程进度的工程质量。 施工准备工作是为了保证工程顺利开工和施工活动正常进行而必须事先做好的各项准备工作，它是施工程序中的重要环节，不仅存在于开工之前，而且贯穿在整个施工过程之中，为了保证工程项目顺利地进行施工，必须做好施工准备工作。
在水利工程施工管理过程中，特别是重大水利工程施工对工程施工前期工作要求极其严格，前期工作对水利工程的施工也极为重要。及时有效开展协调工作会议，把参建各方思想高度统一、熟悉技术施工图纸、了解工程施工现场、撑握施工流程，每一个施工环节都做到心中有数，才能做到水利工程施工前有准备、施工中出现问题有有效应对措施，保障水利工程顺利推进。一但无法做到扎实的前期工作，就谈不上工程施工进度和质量。
3.3 水利工程的施工人员安全意识缺乏
一是在水利工程安全生产管理中，过于重视表面利益而轻视安全生产管理的重要性，安全生产管理投入不够、认识不足安全意识淡薄、管理和安全保障措施缺失，导致水利工程的极为严重安全隐患。二是安全生产管理力度不够，对上级或业主单位要求的安全生产责任措施采取应付式方法，具体保障措施不落实，把安全生产管理作为形式工作，忽略安全生产管理的长期性和连续性。
4 水利工程施工管理的优化措施
4.1 施工前做好前期的全面准备工作
做好前期准备工作是水利工程管理的基础，也是开展水利工程施工的第一步，也是保证水利工程经济适用的保障工作。
首先，统一部署统筹安全。全面商讨施工过程中可能存在的问题明确施工中出现问题的解决方案，撑握施工过程需要注意事项和施工步骤，优化重点难点问题解决方案，对施工过程中的每一个环节可能发生的状况做好充分周全的考虑。
其次，将水利工程需投入的人力物力进行合理分配，做到施工程序符合要求，有效推进工程施工进度和工程质量。
我国水利工程案例就是丁渭造宫与系统工程，这个工程发生在我国古代的北宋年间，丁渭那时就地取材，解决了附近村民的烧柴问题，最终以一种既省钱又省力的方案修复了皇宫。一直到现在，人们普遍认为丁渭造宫是一个伟大的工程。那是因为前期做好了全面的准备工作。
4.2 对施工人员要求严格
在水利工程建设方面，施工人员在工程里占有重要地位，水利工程的成功与否与施工人员之间有着直接联系。施工人员有几个必须的要求：第一，施工人员必须要有一定的专业技能，让一个什么都不懂的人来完成这项大工程，必然是很荒谬的想法。第二，施工人员必须对这项水利工程负责任，不能马虎工作，首先要严格按照图纸来，这是需要一种敬业心和责任心。第三，施工人员要具备安全生产责任意识，严格按安全生产操作规程文明施工。中国最伟大的一项水利工程是四川的都江堰，到现在依然还用于农业灌溉。在都江堰的施工过程中，施工人员都是技术高超并且富有责任心的人，才有了现在最伟大的都江堰工程。
4.3 做好施工过程中的保障工作
（1）加强人员素质建设和管理。全面加强水利工程参与人员素质提升和管理、严把水利工程人员关，确保参与水利工程建设工程人员具有相应知识文化、良好身体素质、专业技术技能。
（2）严格执行水利建设程序，严格按工序施工。施工工序的正确与否直接关系到工程质量，施工进度、工程投资。在水利工程施工中，要充分考虑每个环节的施工工序，避免因工序落后造成工程进度无法达到工期预期效果。制定工序时要充分考虑技术、成本、管理等综合因素分析落实，确保施工工序、工艺的合理性，提高工程效率。
（3）加强领导，落实责任。全面落实责任，明确责任领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任，并加强监督和检查。
（4）大力推行水利工程建设“项目法人制”、“工程招投标制”、“建设监理制度”，确保工程质量。
近年来，随着我们社会经济的不断发展，国家不断加强水利工程这一关系民生重要基石设施的施工管理保障措施，更加重视施工程序及相关人员建设。这些保障工作的实施，大大降低了施工中的危险指数，大大提升了工程施工的效率，为水利施工建设提供了更好保障。
总之，水利工程施工管理是水利工程中很重要的环节。要想更好地优化水利工程施工管理，就得加强相关人员的施工意识与安全观念，做好施工的准备及保障工作。同时也要建立健全管理制度，通过一系列有效的措施来从根本上提升水利工程施工管理效率。
参考文献：
[1] 李国良.加强对水利工程施工管理的说明文件[J].中国农技推广，2012（12）：48.
[2] 张仕明.对加强水利工程施工的优化措施文献[J].中国高新技术企业，2008（7）：52～23.