近几年,随着高校招生规模的不断扩大,高校毕业生就业压力日益增大,就业形式日趋多样化,毕业生党员队伍庞大,去向复杂,流动性强,给党员的组织关系管理工作带来了巨大挑战。本文作者结合多年党员组织管理工作,分析了高校毕业生党员组织关系管理的现状,对存在的问题提出了建设性意见。
关键词:高校 毕业生党员 组织关系 管理
一、高校毕业生党员组织关系管理工作的现状
1.对毕业生党员教育工作不到位,部分毕业生党员组织观念淡薄
目前高校学生党建工作中普遍存在着“重发展,轻教育”的情况,同时,大部分大学生党员在大三、大四才发展入党,造成许多学生党员缺乏党的基本理论知识,对党内的一些基本管理制度知之甚少,直接导致了部分党员入党之后党员意识淡薄、党性不强。毕业生党员刚刚走出校园步入社会是他们成长、发展的关键时期,也是党的教育管理工作的盲点和空当,而此时他们又面临着找一份合适的工作、适应新工作环境等压力,这也使部分毕业生党员忽视自己的党员身份。有的毕业生党员没有及时办理组织关系转接,而将组织关系介绍信长期放在身上,超过了有效期,有的甚至遗失,成为“口袋”党员;有的党员将组织关系转移到父母居住地街道、乡镇所在党组织,人与组织关系分离,连续6个月以上没有交党费,没有参加党的组织生活;有的预备党员没有交思想汇报,预备期满也没按时递交转正申请,使党组织无法真正了解党员思想、工作等方面的实际表现,不能对其实施有效的教育管理,造成不能如期转正。
2.基层党组织党务工作队伍薄弱
目前高校的基层党组织一般不设专职组织员,学生党建工作大部分由辅导员负责,但辅导员队伍却存在工作头绪多、流动性大、任职周期短,党务能力不够的问题。绝大部分辅导员在其职业生涯中只能带一届毕业班,因此对毕业生党员组织管理工作更是经验不足。不少基层党务工作者没有经过系统的岗位培训,在日常的工作中时常会出现因工作者欠缺党的基本理论知识、忽视细节、责任心不强,导致工作出现疏漏。
3.毕业生党员数量大、情况复杂、流动性强,管理难度大
随着我国高校大规模扩招及就业形式的复杂多样化,毕业生党员队伍庞大。很多毕业生党员的就业单位没有建立起党组织,有的毕业生党员短期灵活就业,有的毕业生党员待业考研、考公务员,还有一部分毕业生党员出国,这些党员往往将组织关系挂靠在学校或人才交流中心等中介组织,致使流动党员数量逐年递增;加之生源分散,毕业生党员毕业去向多变,遍布全国;且受市场利益、工作环境等因素影响,一些毕业生党员频繁变动工作单位。毕业生党员数量大、情况复杂、流动性强的这些特点使得高校毕业生党员组织关系管理工作难度很大。
4.党员组织关系转接程序繁琐,部分接收地党组织重视不够
根据党章规定,党员都必须编入党的一个支部、小组或特定组织,同时由于党组织关系结构有上下级的隶属关系,党员组织关系转接手续也必须逐级办理,导致手续操作相对繁琐。同时,有的基层党组织管理混乱,个别接收地党组织对毕业生党员组织关系转接重视不够,对未及时办理组织关系的党员和工作单位与组织关系分离的党员教育管理监督不力,一定程度上影响了毕业生党员组织关系的及时转接。
二、毕业生党员组织关系管理的有益探索
1.重视毕业前引导,加强在校教育
高校党组织要充分利用在校期间加强对学生党员的教育,在党员发展各个环节中适时进行党的基本理论知识和各项制度的教育,使广大学生党员熟悉组织纪律,强化党员意识,增强党性修养。在毕业前夕,要专门针对所有毕业生党员进行集中教育,开展主题讲座辅导、发放党员组织关系转接宣传手册、公开信等手段加强对毕业生党员如何进行组织关系转接、如何参加组织生活、如何提高党员意识等方面进行宣传引导。特别是高校各级党组织相关人员要根据毕业生党员不同情况积极指导本人将组织关系正确转出,方便过组织生活,尽可能从源头上减少流动党员的数量。
2.加强基层党组织建设,完善毕业生党员教育管理体系
要加强高校基层党组织建设,积极探索新时期组织建设新模式,扩大党组织的覆盖面,完善党的工作体系,加强在城市社区、非公有制企业等新经济体组织中的党组织建设工作。各地党组织要按照有关规定热情及时接收政策规定内的应转入的大学毕业生党员,及时办理组织关系转接手续,必要时主动与高校党组织联系,同时加强对转入毕业生党员的教育与管理,让他们按时交纳党费、汇报思想、参加组织生活,尤其是督促预备党员递交转正申请,按时转正,确保每个党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中。
3.高校党组织要认真做好组织关系转接工作
高校党组织要多与学校就业指导部门和相关人才服务中心加强联系,为毕业生党员提供各种就业政策和信息,对于暂时无法确定工作单位的党员要真心实意为他们排忧解难,应积极指导和帮助毕业生流动党员尽快找到新的基层组织。在毕业生党员组织关系转接过程中,各相关部门要改进工作作风,首问负责,减少不必要的转接环节,热情服务,加强配合,为毕业生党员提供方便。
4.建立全国统一的党内信息管理系统
目前在南方一些城市以及大连等城市已经建立了相对比较成熟的党内信息管理系统,有的已经在本市党组织内实现党员组织关系无纸化转接,实现党员组织关系系统内快速、准确接转,防止出现介绍信过期、漏转、错转等问题。在这些城市试点的基础上,建议中组部牵头在全国范围内建立党内信息系统,并实现联网,以适应新时期党员管理的需要。由于历史原因,我党党员没有党证,因此,建议可以参照第二代身份证发放党员党证(卡),也可在第二代身份证上二次开发党员信息卡功能,证(卡)内记录党员基本信息,同时与党内信息系统配合使用,如此可大大简化党员组织关系转接手续,有利于对流动党员的管理跟踪,方便各级基层党组织的党员管理工作。
参考文献:
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