［摘 要］针对当前我国大多数单位会计监督弱化极为普遍的现象，分析了市场经济新形势对我国会计的影响，会计监督及会计监督体系的含义，会计监督弱化的表现、原因、危害，并提出了强化会计监督的措施。
［关键词］ 会计监督 会计监督体系
市场经济体制下，随着市场经济的进一步发展，会计工作涉及的范围不断扩大，会计事项的处理日趋复杂，投资者、债权人、企业管理者以及政府部门对会计信息披露的时效、范围、质量的要求也越来越高。而会计工作在发展中出现的一些诸如提供虚假财务会计报告、做假账、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污挪用公款、职务侵占等违法违纪行为，严重损害国家和社会公众利益，造成了严重后果。信任危机已成为我国会计师事务所面临的最大危机，因此，强化会计监督，保证会计信息质量已势在必行。
一、市场经济条件下的会计监督体系
会计监督是通过核算、分析和检查，对一个单位的生产经营活动或预算执行过程实行监督。对企业而言，会计监督的主要内容是：
(1)对财产、资金的监督，以保证财产和资金的安全，使它们得到充分合理的使用。(2)成本和费用的监督，以控制耗费，寻求降低成本和节约费用的途径。(3)对收益和利润的监督，以保证收益和利润计划的完成及利润的合理分配。(4)对预测目标、计划和合同的监督，以谋求预定目标的实现和合同条款的执行。
二、我国现行会计监督体系存在的主要问题
1.主要强调了单位内部监督和国家监督。单位内部监督在现实中只是单位负责人对会计和审计人员的监督、审计人员对会计人员的监督、会计人员的单位内部各部门及经济业务活动的监督，而会计人员和审计人员对单位负责人的监督则缺乏可操作性。当单位负责人对外提供虚假而又“合法”的会计信息时，内部监督如同虚设，而国家监督和社会监督也会遇到困难。
2.社会监督可操作性差。社会监督对上市公司一定的约束力，对非上市公司几乎不具约束性。个别注册会计师不顾法律的制裁和注册会计师的职业道德，出具虚假的审计报告，使广大股民损失惨重，造成了很坏的社会影响。这也反映了我国的注册会计师监督弱化现状。
3.会计信息失真。主要是人为捏造会计事实，篡改会计数据，以局部利益或个人利益编制假帐、假表、虚假凭证，从而使会计信息失去其真实性。
4.内部管理松弛。一些单位内部监督制度极不健全，印鉴管理混乱，会计、出纳分工不当，责任不清，内部稽核工作不到位，单位经济活动及会计工作本身均处于监督无力状态，大量违纪现象发生。
三、会计监督弱化、信息失真的危害
会计信息的失真，会给利用信息的各方造成不同程度的影响，就我国目前的情况来看，其危害主要有以下几个方面：
1.破坏投资环境，影响经济资源的合理分配。企业作为市场活动的基本经济单元，越来越依靠从投资市场筹集生产所需要的资金。在投资市场上，投资则根据出资的安全性、流动性和获利等诸多因素来决定投资方向，而投资者进行决策的主要依据就是企业所提供的反映的其财务状况、经营成果的会计资料。因此，会计资料的真实与否就关系到是否能实现利用市场完成经济资源的优化配置和有序流动。
2.导致国有资产的大量流失。企业歪曲会计信息的动机是多种多样的，但总起来说不外乎借此为个人和小单位集团捞取一定的好处，将国家或集体的财产，窃为小集团或个人所有。
3.破坏正常的生产经营秩序。企业的生产经营离不开及时、准确的各种会计信息。如果会计信息不真，将影响到企业生产经营的正常进行。
4.助长腐败之风，扰乱社会稳定。有些企业通过各种不合法的会计手段将一些不合法的支出合法报销，助长了腐败之风，扰乱了社会安定。
四、强化会计监督的对策
1.建设“三位一体”的会计监督体系。首先，建立健全本单位内部的会计监督制度，加快会计人员管理体制改革，通过改制完成内部会计监督。其次，推进会计师事务所的体制改革，加强注册会计师的监督职能，使社会会计监督机制对其审查结论承担责任，充分发挥其作用，保证信息的真实性、合法性。最后，在完善政府监督方面，必须建立财政、税务、审计、银行、证券、保险等部门的监督体系，建立对单位的定期审计制度。
2.严肃会计监督纪律。严肃会计监督纪律，应建立和完善会计法律法规，使会计法律法规尽可能的全面、具体、便于操作。单位负责人、会计人员和其他人员因违反法律及有关规定，被会计监督查出，应依法给予相应的处分或依法追究其刑事责任等。
3.建立企业内部监督约束机制，使企业领导的行为置于合理的监督之下。通过建立、健全单位内部会计核算制度、内部控制制度和其它管理制度，将产生一系列具有控制（牵制）职能的方法程序、工作规则和纪律要求，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、完整的制约机制，约束会计人员和相关人员依法处理会计事务 ，及时发现和纠正工作中的失误，有效地防范舞弊病、控制会计违法行为，确保单位会计工作规范有序进行和单位会计资料的真实完整。
4.提高财会人员素质。在提高会计人员的业务素质的同时，还要提高其职业道德素质，即培养会计人员树立敬业爱岗，遵纪守法，忠于职守，坚持原则的职业道德。财会人员应认真学习，增强使命感和紧迫感，提高责任感和自觉性，建设一支能严格按制度办事，不徇私情，敢于同违法乱纪行为作斗争的会计队伍。
5.实施有效的会计委派制。会计委派制是各级财政部门或建立的专门机构对会计人员实行的直接管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等都由其管理机构负责的一种管理体制。会计委派制使会计人员摆脱了对会计主体的依附关系，消除了会计人员的后顾之忧，使会计人员更好地依法行使会计监督职权，以保证会计信息真实、准确，促进廉政建设，是维护社会主义经济秩序的有效途径之一。
由于我国会计受政治、经济、文化、法律等因素的影响，中国会计的发展任重而道远。纵观我国近几年的强化会计监督之路可以看出，这是一项长期的、复杂的社会工程，是一个法律制度、社会环境、监督体系不断完善的过程。我们相信随着经济体制改革的不断深入和发展，随着各项制度措施的进一步规范和完善，一个健全的会计监督体系将会在我国经济领域发挥极其重要的作用。
参考文献:
[1]樊路放：《浅论市场经济条件下的会计监督》.《河海大学常州分校学报》
[2]张伟宏：《财会管理必须加强“内控”》.《财务与会计》