在城市建设管理会议上的发言8篇
在城市建设管理会议上的发言篇1
同志们：
今天上午胜利闭幕的中国共产党XX市第五次代表大会，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委会和市委书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会的选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
在中国共产党成立100周年、两个百年奋斗目标交汇的关键时期，新一届市委班子正式接过推动XX高质量发展的“接力棒”，肩负起“全面建设面向东盟开放合作的现代化XX国门城市”的重要使命。这是新的赶考，也是新的长征，能交出什么样的答卷、留下什么样的印记，是对新一届市委常委会政治站位、领导能力、工作作风的综合考验。
未来五年，我市发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对XX工作系列重要指示精神，倍加珍惜党和组织给予的干事创业平台，倍加珍惜人民群众寄予的殷切期望，倍加珍惜历届市委打下的良好基础，倍加珍惜前所未有的发展机遇，把习近平总书记“让党放心、让群众有信心”的重要要求内化于心、外化于行，不忘初心、牢记使命，练好内功、提升修养，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，不辜负党和人民的期望和重托。
下面，我就加强市委班子自身建设提几点希望，与同志们共勉。
一、要旗帜鲜明讲政治，永葆绝对忠诚的政治品格
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，始终把习近平总书记“七一”重要讲话和对XX工作系列重要指示精神作为工作的根本遵循，以开展党史学习教育为动力，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念，砥砺对党的赤诚忠心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
二、要一心一意谋发展，永葆干事创业的奋斗姿态
当前，建市年满18周岁的XX正处于赶超跨越的加速期、爬坡过坎的新征程，各项改革任务十分艰巨繁重。关于今后五年XX发展的战略目标、战术目标、战略重点、制度保障都已经非常明确，现在关键在于抓落实。我们要带头加强学习，坚持问题导向、底线思维，树立“全市一盘棋”思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快提升领导经济社会高质量发展的能力和水平。我们要带头践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”和“实干就是能力，落实才是水平”的理念，撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的历史担当，推动XX赶超崛起、后来居上。要切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，充分发挥市委常委会“火车头”作用，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众改革优化干部干事环境、企业营商环境，加快推进乡村振兴、工业振兴、口岸振兴、旅游振兴、城镇振兴，确保“十四五”时期我市年均经济增长速度高于XX平均水平、到“十四五”期末我市人均地区生产总值高于XX平均水平，加快探索走出一条符合XX实际的高质量发展之路，努力在边疆民族地区高质量发展上闯出新路、走在前列，全面建设面向东盟开放合作的现代化XX国门城市，奋力谱写全面建设新时代中国特色社会主义壮美XX的XX篇章。
三、要牢记宗旨惠民生，永葆为民服务的初心使命
习近平总书记指出，人民就是江山、江山就是人民。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把让人民生活幸福作为“国之大者”，始终把为人民谋福祉作为人生的最高境界和工作的最高要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多惠及广大人民群众。要坚持以人民为中心的发展思想，秉持执政为民的理念，顺应人民群众对共同富裕和美好生活的向往，始终把人民的安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难问题、合理诉求记在心里，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众的急难愁盼问题，努力办好就业、教育、社保、医疗、居住、养老、出行等各项民生事业，让全市人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、要团结协作守规矩，永葆清正廉洁的政治本色
团结是党的生命所系和力量所在，是做好一切工作的坚强保证。我们要在贯彻民主集中制中增进团结，在严肃党内政治生活中加强团结，始终做到在政治上志同道合、在思想上肝胆相照、在工作上密切配合，通过市委常委会的团结统一，带动全市各级领导班子之间、上下级之间、党群干群之间的大团结，形成全市上下齐心协力、共谋发展的良好氛围。廉洁从政，秉公用权，是我们党的光荣传统和优良作风，也是维护班子团结的关键。“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”我们要坚决落实全面从严治党要求，切实肩负起管党治党政治责任，落实“一岗双责”，从严从实抓好分管领域和部门党风廉政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要始终把纪律和规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到不碰底线、不越边界、不踩红线。要树立正确的权力观、地位观、价值观，自觉净化“生活圈”“交际圈”“朋友圈”，保持亲清政商关系，教育管理好“枕边人”“身边人”“家里人”，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，不断巩固发展XX风清气正的政治生态。
这次全会选举我担任市委书记，衷心感谢同志们的信任和支持。我将不忘初心、牢记使命，以身作则、率先垂范，坚持民主集中制，科学决策、民主决策、依法决策，以勇立潮头的担当，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的能力和水平，推动XX赶超崛起、后来居上，决不辜负组织的信任、同志们的重托和全市人民的期望。在这里，我郑重向大家表态，我坚决带头遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督，依法用权、秉公用权、阳光用权，请全市各级党组织和广大党员干部群众对我严格监督。
同志们，宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。推动XX高质量发展的历史接力棒已经交到了我们的手中，全面建设面向东盟开放合作的现代化XX国门城市的重任已经落到了我们的肩上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，大力弘扬“九牛爬坡、个个出力”精神，团结拼搏、苦干实干，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，为实现XX市第五次党代表大会描绘的美好蓝图而不懈奋斗，共同创造XX更加辉煌灿烂的明天！
在城市建设管理会议上的发言篇2
党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的领导在2022年党风廉政建设工作会议上的主持发言，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我局召开党风廉政建设工作会议，主要任务就是要深入学习贯彻重要讲话精神，贯彻落实中央纪委六次全会和市委党风廉政建设会议决策部署，分析我局党风廉政建设工作形势，明确相关工作要求，推动各级党组织和党员领导干部认真履行管党治党责任，推进全面从严治党向纵深发展，进一步巩固发展风清气正的政治生态，为局“十四五”规划落地，实现事业高质量发展提供坚强保障。
参加今天会议的有两委委员、各部门负责人、各党支部书记、副书记、纪检委员。
今天的会议共有四项议程。
首先，请xxx同志传达在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和全会精神，以及市委党风廉政建设工作会议精神。
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下面进行工作交流。首先请第x党支部作交流发言。
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请第x党支部作交流发言。
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请第xx党支部作交流发言。
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请第xx党支部作交流发言。
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请第xx党支部作交流发言。
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刚才，5个党支部进行了交流发言，分别介绍了本支部党的建设特别是党风廉政建设的主要做法和体会，他们中既有连续多年党建工作成效较好、考核排名居于前列的党支部，也有近年党建工作坚持创新、进步较快的党支部，还有不断拓展工作思路、党建工作特色鲜明的党支部。当然，全局每个党支部的工作都各有特色和亮点，希望大家要加强学习交流，互相借鉴促进，争创“四强”党支部，不断提高党风廉政建设工作质量。
下面，请xxx同志作党风廉政建设工作报告。
……
刚才，xxx同志全面总结了2021年我局党风廉政建设工作取得的进展和成效，就贯彻落实重要讲话、十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神，推动全面从严治党和党风廉政建设不断向纵深发展，进行了全面系统的形势分析和安排部署，政治站位高、结合实际紧，重点突出、要求明确。请大家按照xx书记的报告认真把握好今年党风廉政建设工作的主题主线，特别是要紧紧围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，履行职责使命，全面抓好全面从严治党工作。下面，我代表领导班子就落实本次会议精神，再讲三点意见。
一、深入学习领会，狠抓贯彻落实。
一要深刻认识全面从严治党的新形势。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但同时，我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。用四个“任重道远”阐明了形势的严峻性，强调要深刻认识到全面从严治党仍然任重道远，必须保持清醒头脑，决心不变、力度不减、尺度不松。党委一直高度重视党风廉政建设，我局党风廉政建设形势总体向好，压倒性态势不断得到巩固。但我们廉政风险点仍然较多，检验、分包、采购、工程建设等方面风险较大，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面的问题也有发生，必须引起高度重视。当前正值我局事业高质量发展的关键时期，我们面临的任务十分艰巨繁重，更需要保持正确的政治方向，更需要一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍，更需要一个风清气正的事业发展环境。因此，必须常抓不懈、持续推进地推进全面从严治党，强化党风廉政建设和反腐败工作。
二要准确把握全面从严治党的新要求。各级领导干部特别是党员领导干部要把握党风廉政建设的历史性规律，提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移落实“六个必须”，做到“九个坚持”，以实际行动坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。要巩固拓展党史学习教育成果，建立健全常态化长效化机制，持之以恒推进党史学习教育宣传。要保持反腐败政治定力，加快一体构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成效。要自觉遵守中央八项规定精神，更加严格执行中央八项规定精神和市委的相关要求、局实施的细则。要切实加强年轻干部教育管理监督，健全常态化监督制度，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。要完善权力监督制度和监督问责体系，促进各类监督贯通融合。
三要坚决落实全面从严治党责任。党委履行全面从严治党主体责任，纪委履行监督责任，主要领导履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，推动“四责”协同联动形成良好局面。各级党组织、各个部门要敢抓真管，组织深入学习重要讲话，贯彻落实上级组织的决策部署，结合自身实际，落实落细全面从严治党工作，切实把思想和行动统一到新时代全面从严治党战略部署上来。
二、突出监督重点，完善防控体系。
一要紧紧围绕“两个维护”，强化政治监督。坚持把贯彻落实关于xxxx的重要论述、重要指示批示情况作为政治监督的重要内容，跟进监督、精准监督，确保做到“两个维护”。立足新发展阶段，围绕贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推进高质量发展，通过跟踪进度、实地走访等监督方式，精准把脉我们落实“十四五”相关规划、部署实施情况，着力发现问题，督促问题整改，以强有力的政治监督保障“十四五”相关战略任务、重点工作落地见效。
二要坚持问题导向，做实日常监督。聚焦近年来巡视督查、审计反馈、信访举报等发现的各类问题，研究分析问题根源、梳理总结薄弱环节，综合运用批评教育、谈话提醒、参加会议等方式做细做实日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，开展重点岗位人员谈心谈话，多做红脸出汗、咬耳扯袖、批评与自我批评的工作。
三要加强专项监督，强化风险防控。立足职能，聚焦主责主业，突出对重大工程项目、重点业务领域、重点专项工作的专项督查，推动工作规范开展，提升工作效能。针对工作流程进行风险分析，梳理廉政风险点，加强廉政风险防控。深入推进廉政风险防控全覆盖，加强对执行情况的监督检查、跟踪问效，层层压实责任，提升风险防控效果。
三、保持清风正气，推动事业发展。
一要锲而不舍纠“四风”。聚焦隐形变异“四风”问题，紧盯节日假期等重要节点，紧盯重点人群，防范收送电子红包、快递方式收送礼品礼盒等“四风”新动向新表现。深化集中整治形式主义官僚主义成果，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放，坚决纠治在贯彻党中央决策部署上缺乏担当、怕苦畏难、敷衍塞责、应景造势、照本宣科等突出问题，严肃查处在服务经济社会发展、维护群众利益上不担当不作为的问题。
二要建章立制转作风。坚持破立并举、标本兼治，对反复出现、普遍发生的作风问题，深挖细查制度短板、监管漏洞，推动完善机制、优化治理。针对近些年修订的一系列内部管理制度，加大督办执行力度，构建与纪检工作协调联动的机制，扎紧扎牢制度笼子。深入推进“三不”体制机制，严肃查处、通报曝光顶风违纪行为，强化“不敢”的氛围;发挥多渠道监督合力，构建高效监督网，形成“不能”的环境;引导党员干部刀刃向内，检视自省，加强党性修养，提高“不想”的自觉。
三要凝心聚力树新风。要树立从严从实之风，深入剖析违纪违法典型案例，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面，受警醒、明底线，汲取教训、引以为戒。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，不越“雷池”，不乱“章法”。要树立担当作为之风，落实干部考核、人事管理等相关制度，科学评价党员干部、科技人才，重“显绩”又重“潜绩”，促进干部更好担当作为。要在“保安全”中敢担当，今年是政治大年，按照xx市长对安全工作提出要万无一失、一失万无的要求，履行重大责任、体现重大担当，，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 今天的会议到此结束。
在城市建设管理会议上的发言篇3
中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进，并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市委经济工作会议第一次全体会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，*书记的讲话，紧扣中央和省委精神，结合*实际，全面总结了去年经济社会发展工作，深入分析了当前发展面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
进入下半年以后，我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛，面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险，加之大宗商品价格高企等叠加影响，经济运行持续承压，部分县(市、区)经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委的坚强领导下，勠力同心、众志成城，统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。
全年地区生产总值*亿元，居全省第*位，增长*%，高于全省*个百分点;规模以上工业增加值增长*%，高于全省*个百分点;固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点;社会消费品零售总额增长*%，高于全省*个百分点;一般公共预算收入*亿元，居全省第*位，增长*%，高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下，我们稳住了经济基本盘，取得了来之不易的成绩。实践证明，市委各项决策部署是果断有力、应时合势的，各级各部门工作是扎实有效的，全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神，汇聚磅礴力量，开启新的征程，把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。
下面，围绕学习贯彻*书记的讲话，聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求，就做好全年经济工作，我讲几点具体意见：
一、锚定目标加压奋进
市委确定经济增长*%以上的目标，衔接了“十四五”规划和市第十二次党代会要求，既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现“进五争四”目标的必然要求，也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量，又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响，经过努力是可以实现的。
从必要性看。主要基于三个方面：
一是政治责任。今年是党的二十大召开之年，中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进，并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;今年也是省、市党代会召开后的第一年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。
二是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比较突出，经济总量虽然连续多年居全省第*位，但标兵渐远，追兵逼近。去年，我市经济总量分别低于第*位的*市、第*位的*市*亿元、*亿元，仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总值看，我市*年为*万元，分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现“进五争四”目标，我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行，必须跳起来摘桃子。
三是竞争激烈。从全国看，习近平总书记指出，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要求各地区走合理分工、优化发展的路子。“十四五”规划明确了全国*个城市群，城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面，“强省会”成为各地重要发展战略，武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高首位度作为重要战略，我省也在全力支持*建设国家中心城市;另一方面，都市圈内部三四线城市竞相发展，成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市，目前与我市经济体量基本相当，都在瞄准“十四五”末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看，*都市圈从*扩展到*，*建设副中心城市，*打造“氢能走廊”，区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看，*市、*市增长*%左右，*市增长*%，预计这*个市经济总量分别将达到*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能达到*亿元，才能保住第*位。不进则退、慢进亦退，是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长，才能为“进五争四”奠定基础。
从可行性看。主要有三个方面的支撑：
一是政策利好。中央明确的七个方面政策含金量高、发力点多，特别是中央将延续积极的财政政策，今年全国实际可用财力总量将达到*万亿元左右;稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕，推动金融系统向实体经济让利*万亿元，央行新增*亿元支农支小再贷款额度，并下调支农支小再贷款利率*个基点，金融环境总体相对宽松。
二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换，经济增长具备有力支撑。特别是去年以来，我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目，将有力引导各类要素集聚、效益产出，为实现*%以上的增速提供保障。
三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上，较低基数客观上会推高今年增速。初步测算，今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上，就能够支撑经济增长*%以上的目标。
当然，我们也要清醒看到，今年外部环境依然复杂，疫情走势仍有变数，特别是作为以中小企业为主的加工业城市，我市受三重压力影响更为突出，实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力，把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上，建立台账，挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”“全年红”，为稳定全省、全国经济大盘作出*贡献。
二、全力以赴稳中求进
稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头，把稳增长放在更加突出的位置，保持合理的增长速度，为稳就业、保民生、防风险提供支撑;又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。
市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体，服务好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体“好起来”。我市中小企业近*万家，在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来，因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等成本支出压力巨大。要持续深入开展“万人助万企”活动，全面实施“一码惠企”和点对点、键对键服务，切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级各项惠企政策，特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施，各级各部门要认真抓好落实。要让市场主体“多起来”。抓好市场主体培育，把项目入库和企业升规作为对各县(市、区)考核的重要内容，制定升规纳统优惠政策，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增“四上”企业*家以上，市场主体超过*万户。
要研究制定奖补政策，吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和服务中心。要让市场主体“活起来”。努力在存量中挖掘增量，要注重“以大带小、以小育强”，发挥大企业引领作用与中小企业创新优势，促进大中小企业融通发展、生生不息;要注重“以新促转、以改促转”，用好创新发展的“乘法”，做好技术改造的“加法”，推动传统产业焕发生机;要注重“无中生有、借鸡生蛋”，认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验，深入研究产业转移趋势，着力筑巢引凤、苦练内功，承接国内外产业集群式转移，带动我市产业能级提升。要让市场主体“强起来”。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来，大力实施企业家素质提升工程，常态化开展企业上市培训，持续开展企业家“请进来”“走出去”培训，鼓励支持企业家坚守实体经济，提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平，建立完善现代企业制度，铸就一支具有国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。
项目投资要靠前发力。去年我市“签约一批”项目开工率*%，“开工一批”项目投产率*%，分居全省第*、第*位。项目建设一环扣一环，但是一些县(市、区)重招商、轻服务，重签约、轻落地，重开工、轻投产。今年要把项目开工率、投产率、达效率作为重点，对所有项目实行清单化、台账化、节点化管理，完善项目谋划、前期、新开工、续建四个项目库，依托项目全生命周期监管系统，开展全流程穿透式监管。全力抓好*个以上重大项目，带动全年完成固定资产投资*亿元以上，增长*%以上。市委、市政府已经把重点项目和投资目标逐一分解到市级领导、各县(市、区)和市直部门，并建立日调度、周通报、月排名、季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县(市、区)、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、“三个一批”项目，每月调度省市重点及专项债券、中央投资项目，推动上半年计划开工项目尽量在一季度全部开工，力争全年计划开工项目上半年全部开工，当年投资在*月底前实现大头落地。这里重点强调几个方面的项目建设：
一是交通方面。实施交通设施项目*个，完成投资*亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等*条高速公路，新增通车里程*公里以上。加快实施沿黄高速兰考至封丘段等*个“*工程”切块项目。加快G*黄河大桥及连接线项目建设，完成S*长济线*至获嘉段改建等*个续建工程。强化施工保障，确保郑济铁路*站改扩建、平原新区站、卫辉南站与郑济铁路同步建成投用，全面提升我市枢纽能级，引育集聚高铁经济。
二是水利方面。实施*个重点水利项目，完成投资*亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复，抓好卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等项目建设，确保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快实施主要支流骨干河道及中小河流治理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程，加快推进卫河、共产主义渠等*条河道防洪除涝能力提升工程建设。
三是工业方面。要下决心把制造业稳住、做强，实施*个亿元以上项目，带动完成工业投资*亿元。每个县(市、区)要实施*个以上转型升级和承接转移项目;至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业项目;至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业项目。
四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看，突出表现在两个*%，即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%(*%)，房地产和建筑业税收占全市税收比重*%(*%)。当前房地产市场的基本面没有变，住房需求依然旺盛，我们要积极稳妥推进房地产业健康发展，持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，科学把握供地节奏，保持土地价格稳定，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求。实施房地产开发、棚户区(城中村)改造、老旧小区改造项目*个，完成投资*亿元以上。要探索供应链融资模式，将房地产业、建筑业与原材料供应链贯通起来，用供应链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。
五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务，将灾后重建与实施重大项目、补齐关键短板、增强发展后劲结合起来，加快实施*个灾后重建项目，完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作，目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下，卫辉市、辉县市要高度重视，从上至下建立责任体系，明确每栋楼施工节点，优化施工方案，确保*月底前集中安置区房屋主体建成，年底前全部搬迁入住。
开放招商要创新务实。当前，投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境，招商引资越来越走向精准化、专业化，不仅要下苦功夫，方法还要对路。我们要推动招商引资从拼资源要素、拼优惠政策，向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变，切实提升招商实效，确保今年*期“三个一批”活动签约项目不少于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络，都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商，以企业为主体以商招商成本更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、本土企业的上下游客户当作最大的招商资源，紧紧围绕上下游供应链开展招商，形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推动产业链招商。围绕“*”产业体系，绘制“四个图谱”，开展“四个遍访”，突出点线面结合，推动“五链”深度耦合。
在“点”上，产业链中起关键作用的是链主企业，要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势，大力引进国内外龙头企业落户，带动相关产业“一条龙”舞起来。
在“线”上，要围绕产业垂直分工弱项缺项，引进上下游关联企业，加快延链补链强链，带动产业集群发展。
在“面”上，要围绕产业水平分工短板不足，引进服务配套企业，构建产、供、销协作配套链，提高产业集群整体水平。
要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用，积极引入国内优质资本、知名基金管理机构，设立新兴产业、先进制造业、创业投资等各类基金，通过市场化运作，嫁接更多的金融资本、社会资本和项目资源，放大投资乘数效应，用市场逻辑、资本力量和平台思维，为招商引资、创新转化、产业升级和项目建设插上“金翅膀”。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链，又要围绕创新链引聚产业链。一方面，围绕产业建平台，通过资金支持、技术入股等方式，支持企业与高校科研院所联合建设创新平台。
另一方面，围绕平台引企业，发挥产业研究院、中试基地等创新平台作用，通过技术入股、产业链整合等方式，吸引动力电池、氢能装备、生物医药、新材料等领域龙头企业落户。要努力提升制度型开放。加快综合保税区、保税物流中心、国际陆港集结中心申建步伐，争创*自贸区开放创新联动区，提升中欧班列(*号)辐射带动能力。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施机遇，拓展与东盟、日韩的交流合作，支持我市有条件的企业融入区域产业链供应链，努力在区域一体化合作中占得一席之地。
要素保障要全面加强。加快闲置土地、低效用地盘活利用，保障重点项目用地。争取更多项目列入全省施工和要素保障白名单，在用地、能耗指标保障上由全省统筹。优化项目审批流程，一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至*个工作日以内，推进“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇，争取地方政府专项债*亿元以上，力争*月底前全部完成发行。常态化组织银企线上线下对接，做到周周开展、月月总结，新增贷款投放*亿元以上;银行与企业唇齿相依，要引导金融机构通过展期、无还本续贷等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷断贷压贷。要在复制推广BOT+EPC模式的基础上，进一步盘活政府经营性存量资产和特许经营权，用好TOT、购建贷等模式，解决政府建设项目融资难题。加强绿色调度，推进分级管控，保障环保达标企业正常生产。
消费潜力要充分释放。受不定期局部疫情反复冲击，加上去年遭遇特大洪灾，全市消费市场增长整体放缓。要继续执行商品房契税缴纳补贴政策，合理引导房地产市场预期。要培育壮大新的商业模式和消费形态，加快电子商务示范基地、产业园、孵化基地等载体建设，吸引知名电商在我市设立区域性、功能性总部，布局建设区域分拨中心。要深入实施文旅文创融合战略，挖掘*文化旅游资源，提升南太行、沿黄河等文旅线路品质，加快编制大运河*段发展战略与行动规划，创新旅游生产方式、服务方式、管理模式，丰富旅游产品业态，促进创意化发展、品牌化运营、产业化融合，今年旅游景区接待游客人数和旅游业收入要进入全省第一方阵。适时发放政府消费券，开展促消费活动，突出抓好汽车、家电等大宗商品消费。完善农村商贸物流体系，释放农村消费潜力。
三、大力推进产业转型升级
我市产业总体处于低附加值、低差异性、低端低效的发展阶段，缺乏领跑的技术和产品，特别是随着人力、原材料、资金等要素成本普遍上升，去年前*个月，我市规模以上工业企业营业成本同比增长*%，导致盈利水平持续下降。要大力实施换道领跑战略，突出产业策源，推动产业基础高级化、产业链现代化，挺起*经济发展的“脊梁”。
要立起支柱。把“*”先进制造业体系作为我市工业的“四梁八柱”，以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手，强化建链引链育链，加快推进*大传统支柱产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造，抓好卫华智能起重装备产业园、中铁隧道设备产业园、银金达功能性高分子膜材料、新飞智家科技产业园、鲁花集团年产*万吨挂面等项目建设，力争营业收入达到*亿元，增长*%以上。围绕*大战略新兴产业，抓好华兰生物新型疫苗产业化、瑞诚科技核苷酸医药中间体、易成阳光锂离子电池二期、芯睿电子高端压力传感器、北方仪表车电信息感知产品等重点项目建设，力争营业收入突破*亿元，增长*%以上。前瞻布局基因工程、氢能与储能两大未来产业，加快华兰生物基因抗体药物产业化、华大基因华中中心基因测序平台、泰莱生物癌症筛查中心、万华生命科学产业园、氢能产业园等项目建设，力争在基因重组蛋白药物、氢燃料电池电堆等关键环节、细分领域抢占先机。
要昂起龙头。我市目前尚无营业收入超*亿元的企业，从产业普遍规律来看，没有强有力的头部企业带动，很难形成完整的产业链条和完善的产业集群。要大力实施企业梯次培育工程，加快实施百亿企业培育、中小微企业成长工程，培育*家左右国内一流的“链主”企业，百亿企业突破*家，新增国家级“专精特新”小巨人企业*家、省级“专精特新”企业*家以上。重点推进卫华集团海外并购、心连心集团园区扩建，推动企业规模向*亿元迈进;推进新航集团总部搬迁，力争企业规模突破*亿元;引导白鹭化纤向下游产品延伸，打通化、纺、制、染和服装加工产业链，加快华兰生物在研产品产业化、规模化，力争两家企业规模突破百亿大关;推动新亚等造纸企业向高端化、低碳化转型;支持克明面业、五得利、九豫全、瑞诚科技、弘力电源、天瑞水泥、芯睿电子等重点骨干企业发展壮大;全力助推卫华集团、银金达上交所上市，天力锂能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，实现累计上市企业数量突破两位数目标。
要培育集群。市里出台了先进制造业集群重点产业链“双长制”工作方案，明确有关市级领导担任产业链链长，大家要切实发挥综合协调作用，认真研究产业链和产业链招商。要围绕打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺等*个千亿产业集群，通过“龙头带龙身”“龙身找龙头”等模式，培育链主、打造矩阵，形成头部企业带动产业链，产业链形成产业集群，产业集群形成产业基地的发展格局。
要做强载体。我市省级以上开发区规模以上工业增加值、工业投资均占全市比重*%以上，是经济建设的主阵地、主战场、主引擎，但产业同质化严重、集聚度不高、创新能力不强。要以前瞻*年眼光，高标准编制开发区发展规划，明确功能布局和主导产业，做好开发区发展规划与国土空间规划“三条控制线”的有机衔接，确保产业用地占比超过*%。深化体制机制改革，突出管委会经济管理和投资服务职能，实行“扁平化”“大部制”管理，*月底前完成*个开发区整合挂牌，*月底前完成“三化三制”改革。
要加快创新。抢抓科技部批准我市作为新一批国家创新型城市建设单位的机遇，加强顶层设计，突出抓好创新资源整合、投入带动、要素集聚、主体培育、成果转化、生态优化等重点工作。发挥自创区辐射带动作用，探索和设计更符合*实际的创新政策，完善自创区“一区多园”发展模式，提升高新区发展能级。争取更多国家和省级重大创新平台落户*，确保太行实验室、电池及新能源实验室上半年揭牌运行。新增省级中试基地*家、省级以上研发平台*家以上。围绕生物医药、装备制造、新能源电池、现代农业等领域，新组建*家省级产业技术创新联盟，实现主导产业全覆盖。聚焦新一代信息技术、动力电池、生物医药等产业“卡脖子”难题，开展“揭榜挂帅”，实施重大科技专项*项以上。大力支持卫华集团与北京大学、银金达与清华大学、中氢动力研究院与哈尔滨工业大学、心连心与华东理工大学、新飞与西安交通大学深度合作。抓好科技成果转化，完成各类技术合同交易额*亿元。全年新增国家高新技术企业*家、科技型中小企业*家。
四、提速发力新型城镇化
*年，我市常住人口城镇化率为*%，高于全省*个百分点，但低于全国平均水平*个百分点，既是薄弱环节，也是潜力所在。要把今年作为基础设施建设攻坚年，以郑新一体化为突破口、动力源、引爆点，推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，带动城乡协调发展。
加快推进郑新一体化。加快编制国土空间总体规划、城市南向发展规划及各项专规，全力做好中心城区与平原示范区之间*公里区域空间谋划布局。充分发挥平原示范区区位、环境等优势，推动与*市全方位对接、同城化发展，把平原示范区打造成为*都市圈同城化特别合作区。加强与*在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域的配套协作，规划建设一批具有承接转移功能的产业园区，加快平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等*个重点项目建设，完成投资*亿元以上。积极推进*都市圈轨道交通*段前期工作，加快建设郑辉高速、长修高速等高速公路及郑新快速路、龙凤大道等干线公路，构建高效一体的城际快速通道。
着力提升中心城区承载能力。深入实施城市更新行动，加快老旧小区改造、市政基础设施等领域*个重点项目建设，完成投资*亿元以上。树立片区综合开发理念，强力推进陆航区域城市更新等*个片区整体开发，完成老旧小区改造*万平方米，新开工棚户区改造安置房*套、*万平方米。优化路网布局，拉大城市框架，提质升级一环、改造畅通二环、谋划打造三环，推进*条城市骨干路延伸拓展，打通市域东西南北四向通道;加快*条重点区域道路建设，形成片区完整路网;打通*条断头路，推进*项城市支路及附属设施建设，畅通城市“毛细血管”，构建“外成环、内成网、多放射”的路网体系，打造中心城区与周边县(市)*分钟交通圈。完善“城市公园+小游园+微绿地”体系，启动*个综合公园、*个社区公园、*个街头游园建设;提升城市慢行系统，每个区建设*公里以上慢行绿道，串联公园、游园和绿地，形成点线面结合的生态格局。
加快推进县域高质量发展。我市县域经济整体实力不强，根据《*经济发展报告(*)》对*个县(市)评价，我市仅长垣市(*位)、辉县市(*位)、*县(*位)位于全省县域经济发展质量平均水平之上(前*位)，其余*个县(市)处于平均水平之下，而且排名较低。要深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”重大要求，全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、*都市圈建设等重大战略，在完善城市功能、提升城市品质、增强承载能力上下功夫，切实发挥好县城的辐射带动、吸纳集聚作用。要指导长垣市高标准编制中等城市建设规划、长封区域协同发展空间规划，形成多点支撑、各具特色的发展引擎。要坚持产业立县、工业强县不动摇，加快推进“一县一省级开发区”建设，做大做强主导产业，打造县域支柱产业与骨干企业;刚才，*书记结合各地资源禀赋和比较优势，明确了各县(市)主导产业发展方向，各县(市)要按照*书记要求，进一步发挥优势，突出特色，做强做大支柱产业，挺起县域经济的“脊梁”。要深入推进县域放权赋能改革、财税体制改革，承接、用好赋予县(市)的经济社会管理权限，激发县域发展活力。
大力提升城市治理水平。以全国文明城市常态化创建统领城市建设和治理，推进智慧交通、智慧市政、智慧城管建设，提高城市精细化管理水平和市民文明素质。坚持居民自治原则，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务公司“四方协调”机制，实现居民小区业主委员会全覆盖、物业管理服务全覆盖。要深刻总结经验教训，完善城市生命通道系统和无障碍系统，强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控，全面提高防御灾害和抵御风险能力。
五、全面推进乡村振兴
习近平总书记在今年中央农村工作会议上强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。我们要认真贯彻中央农村工作会议和《中央 国务院关于做好*年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神，以全面实施乡村振兴战略为抓手，加快农业农村现代化步伐，全力稳住三农“压舱石”。
坚持规划引领。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合国家、省乡村振兴和农业农村现代化规划，立足*实际，高质量编制好我市“十四五”相关规划，明确乡村振兴各项任务优先序。要通盘考虑村庄土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等要素，编制完成县域村庄分类和布局规划，做到发展有遵循、建设有抓手。
确保粮食安全。坚持“藏粮于地”，严守耕地红线，做好农业防灾减灾，新建重建高标准农田*万亩以上，积极推进*县、*县*万亩全域高标准农田高效节水灌溉项目建设;做好农资产品保供稳价，落实种粮补贴政策，保护农民种粮积极性，确保今年粮食产能稳定在*亿斤以上。坚持“藏粮于技”，加快“中原农谷”建设，以国家农高区创建为引领，以国家生物育种产业创新中心为龙头，抓好*农业大学国家小麦工程技术研究中心、中农发种业集团国家级小麦繁种基地等项目建设，紧密对接神农种业实验室、中国农科院*果树研究所等研发机构和秋乐种业、登海先锋等种业龙头企业，引进种业龙头企业及科研院所*家以上。全市建成良种繁育基地*万亩，种业产值增长*%左右。
提升产业质效。培育以农业为起点的全产业链，促进农业与工业、服务业深度融合。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，做大做强*第一麦、原阳大米等品牌，做优花生、蔬菜、林果、食用菌、中药材及生猪等特色产业，培育壮大冷链食品、特色功能食品等产业，新增省级现代农业产业园*个、省级农业产业化龙头企业*家，新增“三品一标”认证产品*个以上。探索“互联网+农业”等新模式，发展为农业生产服务的耕作、灌溉、植保等社会化服务市场主体。探索“农业+文旅”“乡村+康养”等新型业态，因地制宜发展农村电商，增强乡村发展动能。
加快乡村建设。深入实施乡村建设行动，推动基础和公共服务设施向农村延伸，全域开展“四好农村路”创建，新建改建农村公路*公里。抓好农村人居环境整治，推进“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动，创建省级“千万工程”示范村*个，完成改厕*万户。完善人才服务乡村激励机制，培育新型职业农民，引导各类人才投身乡村振兴。
巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及早干预，加强产业和就业帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动，推动脱贫人口稳岗就业，守住不发生规模性返贫致贫的底线。
六、打好营商环境翻身仗
我市营商环境排名已跌落至全省第*位，与我市发展地位和发展目标极不相称。要把优化营商环境作为发展的重大任务和战略性基础工程来抓，把服务项目建设和企业发展成效作为重要衡量标准，着力打造一流的市场化法治化国际化营商环境。
要实行清单化管理。市委成立了由党政主要负责同志任双组长的优化营商环境工作委员会，建立了*工作专班机制，明确了由市级领导牵头的*个方面整改提升任务清单。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，落实市级领导分包、三级调度和定期报告制度，每月对各单位工作开展情况、交办任务和问题整改等进行督导考核，确保营商环境评价排名在全省“进五争四”。
要实施数字化监管。完善提升大数据综合服务监管体系，加快全市政务数据“聚、存、通、管、用”，推进“一网通办”“一网统管”，推动制度标准重构、服务流程再造，对营商环境指标数据进行实时动态监测，变“年考”为“季考”“月考”“常考”，加快政府数治化转型。
要坚持系统化推进。深入实施政务服务、市场开放等五大环境提升工程，开展“新官不理旧账”、万人助万企等八大集中攻坚行动，落实全省一件事一次办、有诉即办、交房即交证等要求，抓好打击恶意逃废债务、依法依规兑现承诺、电信网络诈骗等专项行动，系统推进重点事项，带动整体环境提升。
七、守牢风险防控最底线
统筹发展与安全，突出前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，做到见微知著、抓早抓小、精准拆弹，搞好各领域风险隐患排查化解，全力营造国泰民安的社会环境。
抓好疫情防控。推动指挥体系扁平化建设，落实落细常态化疫情防控措施，推进人、物、环境同防，落实四方责任，综合运用大数据等信息化手段，确保一旦出现疫情燃点，*个小时内实现指挥体系平战急转，在最短时间内澄清风险底数，圈住传染源头，封死传播渠道，努力在长周期内不发生疫情，为实现全年发展目标营造良好环境，以实际行动守护好政治“护城河”。
强化民生保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，尽力而为、量力而行办好民生实事。高质量推进“人人持证、技能*”建设，完成*万人次职业技能培训;完善大学生留新就业创业政策，促进高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业，城镇新增就业*万人。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，新建中小学*所，增加学位*万个。新建改建幼儿园*所，增加学位*个。建成市级智慧养老服务平台，实现街道社区养老服务设施全覆盖，乡镇敬老院全部完成提升改造，构建*分钟居家养老服务圈。全面实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。适当提高退休人员基本养老金、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准。扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。加快市级公立“四所医院”和县级公立“三所医院”建设。推进优质医疗资源下延扩容，做实紧密型县域医共体，提升基层医疗卫生服务水平。加大保障性住房供给，大力培育长租房市场，有序推进商改租、工改租，解决新市民、青年人等群体住房问题。加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。坚持紧日子保基本、调结构保战略，政府机关带头做到运转经费支出零增长，把更多资金用于重大战略、重点任务落实。
推进污染防治。加强工业企业排放、挥发性有机物、扬尘、机动车排放等精准治理，着力减少重污染天数，确保大气环境质量退出全国后*名。严格落实河(湖)长制，加强水污染综合治理，建成投运*县综合污水处理厂，完成辉县、*、原阳、卫辉*座污水处理厂提标改造，确保国省控考核断面达标。加强土壤污染防治，推进绿色矿山建设，高标准完成北部剩余*亩矿山修复治理。提高环卫保障能力，完成医疗废弃物处置中心迁建扩能，启动*市生活垃圾焚烧发电二期等项目建设，健全餐厨垃圾收集运输处置体系。
防范化解风险。分类处置、分批攻坚，积极稳妥化解问题楼盘，加快解决“回迁难”“办证难”等历史遗留问题。持续抓好农信社不良贷款集中清收、重点企业风险化解、非法集资案件处置。企业债务风险要压实企业自救主体责任，通过瘦身健体、引进战略投资、债务置换等方式恢复盈利能力，实现转型升级。严防地方政府债务风险。推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，加强隐患排查治理，推进本质安全型企业创建，确保安全生产形势持续稳定。扎实开展十大行业平安创建和黄河滩区综合治理，条块结合、以点带面推进“三零”平安村(社区)、企事业单位创建工作。优化“综治中心+网络化+信息化”治理模式，推进“雪亮工程”全覆盖和“全科网格”改革，构建治安防控新格局。坚持控新治旧，深化诉源治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，全面排查、妥善解决退役涉访、涉众金融等重点领域、重点群体矛盾纠纷。加强应急指挥体系和处置能力建设，提高应对自然灾害、突发公共事件能力水平。常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局稳定。
同志们，做好全年工作意义非同寻常、任务十分艰巨。我们要深刻把握“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署在我市落地生根。要准确把握省委和市委工作的聚焦点、着眼点、突破点，以全省“能力作风建设年”和全市“作风纪律大整顿”活动为抓手，强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，着力提升规律把握能力、政策运用能力、项目谋划能力、工作落实能力;要全面把握加强党对经济工作全面领导的新要求，进一步加快政府职能转变，进一步转变观念、转变职能、转变作风，全面实现由传统政务部门向经济发展部门的转型升级、从审批管理部门向价值创造部门的转型升级、从资源管控部门向动能转换部门的转型升级、从行业主管部门向民生保障部门的转型升级，各项工作都要拉高标杆、提高标准、设定标志，做到躬身入局、挺膺负责，每项工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全国要有影响，奋力向“进五争四”目标迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在城市建设管理会议上的发言篇4
对潜在隐患做到心中有数，要明白督导组的作用是帮助我们发现问题，更大的责任还在我们镇街。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党员干部在2022年疫情防控工作调度会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天召开这次疫情防控工作调度会议，主要任务是查找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示精神和上级部署要求，确保抓好、抓实、抓牢疫情防控工作。刚才，大家都作了发言，都进行了认真安排。但从督导反馈的情况来看，落实的力度还不够好，我们直奔问题去。
从*个督导组*次督导情况反馈和我到有关镇街调研情况来看，我们的乡镇、街道防疫工作还存在以下漏洞与短板：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是我们的基层包村干部，在思想认识上还不到位，认为疫情离自己还很远，总认为防疫工作没有多大事，没有把疫情防控作为当前重要的政治任务来抓，在下村开展工作时，只满足于布置，没有充分发动村两委成员、党员干部真正动起来。导致部分村民的防控意识薄弱，经常出现不佩戴口罩扎堆聚集的现象。
二是监管指导不细。在对小商超、小作坊、小餐饮、小店铺等部位场所的管控上，指挥部都下发了工作指南，也明确了属地责任。从督导组检查情况来看，仍有部分店面消毒记录、信息登记不全，体温检测枪缺失或不灵敏，特别是在进店顾客佩戴口罩、检测体温、查验健康码等基础性动作上落实不到位，这说明我们的工作抓得还是不够细。
三是整改落实不快。从4月24日督导组第一次向各镇街反馈问题，到5月5日组织回头看时，已经有13天时间。在这13天时间里，仍有部分镇街没有把问题整改到位。这反映出我们在疫情防控工作上还存在不严、不实、不真、不细、不快的问题。
这些问题的存在，不简单是一个店铺、一个超市的事情，而是关系到全市疫情防控大局，有一个问题解决不好，就会容易引起全市工作被动。**书记在全市疫情防控工作会议上明确强调，在疫情防控工作中，如果是因为主观上的原因，规定的动作做不好，甚至不作为、慢作为、乱作为，就是不能原谅、不可接受、不能容忍的。请大家认真对照，是否严格按照市委、市政府要求做到了“严之又严、真之又真、细之又细、实之又实、快之又快”，如果没做到，就要切实行动起来抓整改。关于下步工作，我再强调几点要求。
一要做到脑里有弦。
要深刻认识到此轮疫情防控与去年端午期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确，重点是防陕西西安的来*返*人员，管控范围比较集中，而且主要管控时间段是在端午放假期间，加之西安封城，人员流动相对较少，特别是以防人为主，尚不涉及防物，防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边，而且是多点爆发。对于我市而言，地理位置特殊，外出务工人员多，人员往来频繁，特别是随着病毒变异，传播途径更广，传播速度更快，不仅要防人，还要防物。
昨天，**在进口冷冻带鱼上也检测出阳性。这些都是不利因素，都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹大意，必须持之以恒，否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。因此，我们在座的各位镇长、主任，一定要有这种危机意识，时刻绷紧疫情防控这根弦，在思想上重视再重视、责任上落实再落实、措施上细化再细化、监管上强化再强化。
二要做到心中有数。
一是对存在问题做到心中有数，要深刻认识、知悉、掌握最新防疫政策和辖区内疫情防控工作存在的薄弱环节和问题。特别是对督导组检查反馈的问题要做到心中有数;
二是要对问题整改做到心中有数，对发现的问题不能搞简单摊派，更不能把问题分解后就放任不管，必须严格实行台账管理，定期进行调度，时刻掌握问题整改的进度;
三是对潜在隐患做到心中有数，要明白督导组的作用是帮助我们发现问题，更大的责任还在我们镇街。大家一定要坚持问题导向、目标导向，举一反三查漏补缺，持续深化问题隐患排查和整改，全力以赴巩固好*霞来之不易的疫情防控成果。
三要做到手中有招。
对常态化防控措施要再完善、再优化、再升级，面对困难敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，真正做到担“责”不推、担“事”不躲、担“难”不怯、担“险”不畏、担“忧”不惧。
第一，要继续强化联防联控机制。进一步完善镇村两级联动机制，建立干部包村、村干部包户的两级网格分包体系，把每个村、每个人都纳入网格化管理范围，严格做到定人、定岗、定责，确保不落一户、不漏一人;要进一步充实完善新冠肺炎应急预案和演练预案，不断提升疫情防控能力。
第二，要广泛开展舆论宣传。各镇街要充分利用大喇叭、宣传栏、展示板、“硬核”标语横幅等多种形式，全方位多层次宣传普及传染病防治知识;要健全“市-镇-村”三级信息发布机制，确保指挥部的信息可以及时传达每一个镇、每一个村、每一户人;市委指挥部也专门建立了“**市疫情防控指挥部”微信公众号，定期发布疫情防控知识和政策信息，大家要积极组织关注、转发，以扩大防疫宣传面，形成科普宣传与政策解读的强大合力。
第三，要严管外地返乡人员。加大摸排检查力度，动态精准掌握返乡人员流入流出情况，做到底数清晰，谁进谁出、进出时间都要清清楚楚、明明白白，及时上报，真正做到来时全部掌握，走时按时销号。要按照要求对重点地区返乡人员做好核酸检测、隔离和体温监测，做好对居家隔离人员的物质保障等各项工作。
第四，要严格控制聚集性活动。这种问题现象，在农村老年人中尤为严重，但只要我们通过大喇叭、党员干部巡街经常性劝导提醒，效果就会好很多。要严格按照全市疫情防控工作会议要求，一律取消大规模集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、庙会灯会、大型文体等活动;减少农村集市规模和频次，控制人流量;倡导移风易俗，树立文明新风，不摆席、少串门，坚持“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。
第五，要强化对企业、餐馆、农贸市场、商超等重点场所部位的管控。对企业方面，除规上工业企业由工信局负责外，各镇街要严格落实属地责任，强化监管指导;要严格落实测体温、戴口罩、查验健康码、环境消杀、空调使用、预约错峰、限量限时等常态化防控措施，督促市民做好个人防护，保持疫情防控“一米线”距离;养老机构、学校、监所要从严从细做好人员出入管理、内部人员健康监测、核酸检测、医疗服务、卫生管理、物资储备等工作，严防疫情输入和内部传播。
第六，要严格做好端午假期应急值守工作。端午假期期间，仍有日常工作的，不得出现断档和空转现象;值班期间，严禁擅离职守，严禁饮酒酗酒;要严格按照指挥部工作要求，严格实行“日报告”和“零报告”制度，有事报情况、无事报平安。
同志们，疫情防控是一场大考，检验着干部政治品质和能力作风的成色。越是危难时刻，越是重任在肩，越需要各级干部发扬过硬作风，保持战斗状态。还有两天时间就要过年了，请大家务必发扬连续作战的作风，扛责任、办实事、解难题、稳人心，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效来保护全市人民的生命健康安全!
在城市建设管理会议上的发言篇5
桂冠上的飘带，不是用天才纤维捻制而成的，而是用痛苦，磨难的丝缕纺织出来的。下面是众鑫文档网小编为您推荐第十三届人大常委会第四次会议上的发言讲话。
各位委员、各位同志：
本次常委会会议是根据全国人大常委会议事规则的规定，适应工作需要，增加的一次专门会议，目的是以实际行动学习宣传和贯彻落实习近平生态文明思想和前不久召开的全国生态环境保护大会精神，贯彻党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，为加强生态文明建设贡献人大力量。会议圆满完成了预定任务，开得很成功。
会议第一项议程是听取审议大气污染防治法执法检查报告，并结合审议报告开展专题询问。打赢蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战中的重中之重。大气污染防治法执法检查是今年全国人大常委会监督工作的重中之重。我担任执法检查组组长，同王晨、沈跃跃、丁仲礼三位副委员长分别带队，赴河南、内蒙古、山西、陕西、山东、河北、安徽、江苏等8个省（区）实地检查，同时委托其他23个省（区、市）人大常委会进行自查，推动各地学习宣传贯彻习近平生态文明思想，推动大气污染防治法全面有效实施。常委会组成人员充分肯定执法检查组的工作，一致赞成执法检查报告。大家认为，国务院和各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，认真实施大气污染防治法，切实加大工作力度，取得明显成效，大气环境质量持续改善，人民群众的蓝天幸福感持续提升。同时指出，大气环境形势依然严峻，部分城市空气质量超标严重，季节性、区域性大气污染问题突出，大气环境质量离党中央的要求、人民群众的期待还有较大差距。大家强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实大气污染防治法等法律制度，推动政府、企业和全社会进一步树牢绿色发展理念，增强法治意识，自觉依法防治大气污染。要注重源头控制，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，突出抓好散煤燃烧、机动车排放等污染治理。要以空气质量明显改善为刚性要求，强化区域联防联控和重污染天气应对，把法律责任落到实处，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
会议第二项议程是审议作出了《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是亿万中国人民的福祉所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。常委会组成人员一致认为，全国人大常委会作出决议，贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署，依法推动打好污染防治攻坚战，十分必要、十分及时。大家强调，要以习近平生态文明思想为指引和遵循，以党的领导为根本政治保障，把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，把生态环境保护法律制度网络织得更加严密，督促有关方面严格落实法律责任，让法律的牙齿真正咬合，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。大家指出，全国人大常委会的决议一经作出，便具有法律效力。各地区各部门各方面要认真贯彻执行全国人大常委会的决议，在党中央集中统一领导下，加快构建生态文明体系，全面推动绿色发展，着力解决突出生态环境问题，依法打好污染防治攻坚战，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，加快建设美丽中国。
各位委员、各位同志，本届全国人大常委会履职已经4个月，召开了4次会议，听取审议了有关方面8个工作报告和2个执法检查报告，开展了1次专题询问。我们在实践中进一步加强和创新人大工作，把立法、修法、监督、联系代表等工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来。常委会加开这次会议专门审议执法检查报告并作出决议，本身就是这方面的一个探索，也是进一步加大监督工作力度、增强执法检查针对性和实效性的一个具体举措。这里，我谈一谈人大监督工作需要重点把握的几个方面。
第一，人大监督的定位和原则。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。人大是国家权力机关，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这种监督体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。人大及其常委会的监督职权是宪法和法律赋予的，监督的范围、内容、方式、程序都是法定的，既是权力，更是责任。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，它同党的监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各有侧重、互相贯通，共同构成党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成强大的监督合力。总之，人大监督是在党的领导下，代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。监督的目的，是推动党中央决策部署贯彻落实，确保宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，确保人民权益得到维护和实现。这就是人大监督的政治定位、法律定位。
做好人大监督工作：一要坚持党的领导。人大监督工作必须在党的领导下进行，站在党和国家事业全局的高度，从国家和人民的整体利益、长远利益出发，把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履行职责有机统一起来，寓支持于监督之中，形成加强和改进工作的合力。全国人大常委会监督工作情况和重要事项，要及时向党中央请示报告。这是最根本的一条原则。二要严格依法监督。人大开展监督工作，要严格遵循“依法”二字，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，督促“一府一委两院”依法履职尽责，而不能越俎代庖，代替它们行使行政权、监察权、司法权。要善于用法治思维来开展监督工作，深入查找法律实施中带有普遍共性的突出问题，不能把属于法律范畴的问题一般化、行政化，不能把违法行为视为一般性的工作失误，一切以法律为依据为准绳来进行监督。对于监督中发现的具体问题、具体案件，要“解剖麻雀”，提出有针对性的意见和建议，但不直接处理，以典型案件推动面上问题的解决。三要强调监督实效。在我们的政治体制中，人大就是要对“一府一委两院”起监督作用。这是国家制度设计上对人大的明确要求。人大监督如果不严格、没有力度，那就是缺位和失职。要切实担负起法定监督职责，坚决纠正人大监督工作中的“粗、宽、松、软”等情况，敢于动真碰硬，抓住突出问题，督促有关国家机关改进工作、完善制度、有效实施法律。要发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，紧扣法律查找和分析问题，坚持用事实说话，通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况，该曝光的曝光，该点名的点名，不搞遮遮掩掩、语焉不详，更不能碍于情面“放水、粉饰、打埋伏”。要真正形成监督的压力，让压力转化为有关方面改进工作的动力。
第二，人大监督的指向和重点。人大开展监督，其指向就是紧紧围绕保障党中央作出的重大决策部署的落实、实现党中央提出的重大目标任务来谋划和安排。党的十九大描绘了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。我们要深刻认识党和国家的历史使命和奋斗目标，深刻认识以人民为中心的发展思想，深刻认识党和人民赋予我们的光荣任务。做好本届全国人大常委会监督工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央集中统一领导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，推动各国家机关贯彻落实党中央决策部署，全面实施宪法法律，助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，实现高质量发展，保障全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验，为基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实基础。这就是人大监督工作应当努力的方向。
制定监督工作计划时，要围绕大局、贴近民生、突出重点。要深入研究党中央的要求是什么?实践需要是什么?人民群众期盼是什么?把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题，作为监督工作的重点。要广泛听取意见，把代表议案建议、群众反映意见、调研了解情况作为确定监督项目的基础，同时加强与有关部门的沟通协调，确保工作顺利衔接。在开展监督工作时，也要注意抓重点，坚持问题导向，突出重点领域、重点地区、重点问题，查清病灶、对症下药，持之以恒、一抓到底，推动那些影响法律实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题得到有效解决。按照计划，今年下半年，我们还将召开3次常委会会议，听取审议“一府两院”10个工作报告，检查4部法律实施情况，开展2次专题询问，完成5项专题调研。时间紧、任务重，各有关方面要提前调研准备，精心组织安排，认真细致做好各环节工作，务求取得实实在在的监督效果。
第三，人大监督的形式和方法。监督法规定了人大常委会开展监督工作的7种法定形式：一是听取和审议“一府两院”专项工作报告，根据新制定的监察法，各级人大常委会还要听取和审议本级监察委员会的专项工作报告；二是听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告、决算报告和审计工作报告，审查批准决算；三是执法检查，对有关法律、法规实施情况进行检查监督；四是备案审查，全国人大常委会要对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释等规范性文件进行备案审查；五是询问和质询；六是特定问题调查；七是撤职案的审议和决定。
在全国人大常委会监督工作实践中，经常性运用的是执法检查、听取和审议专项工作报告、计划和预决算审查监督、备案审查等形式。专题询问经过两届常委会的实践探索，已经形成比较成熟的工作机制。本次会议采取联组会议形式，进行了本届常委会首次专题询问，并对询问进行了网络直播，取得了好的效果。质询、特定问题调查、撤职这几种监督形式实际工作中还较少运用。监督法规定的这7种监督形式，都是经过深入调研、充分论证、深思熟虑才写入法律的，具有很强的针对性和操作性。完善人大监督工作机制，首先是要用好用足监督法规定的监督形式，既要综合运用执法检查、听取和审议专项工作报告、专题询问、计划和预决算审查监督、备案审查等经常使用的监督形式，又要积极探索运用质询、特定问题调查等法定监督方式，充分发挥各种监督形式的特点，形成监督合力，增强监督实效。
做好人大监督工作，还要不断总结有效做法和成功经验，进一步完善具体组织方式和工作方法，在灵活运用、增强实效上下功夫。比如，开展执法检查，要积极创新检查方式，深入听取人大代表和人民群众的意见，可以同步开展暗访、抽查等，不断提升检查实效。比如，按照预算法和有关改革指导意见的要求，加强预决算审查监督要重点向支出预算和政策拓展，还要加强对国有资本经营预算的监督，认真做好预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的相关工作，继续听取审议审计查出问题整改情况的报告。比如，落实党中央有关意见，要积极探索、认真准备听取审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告。比如，进一步完善专题询问，突出针对性，注重实效性，增强互动性，加强对重点关注问题的跟踪监督，充分发挥专题询问对推动改进工作的重要作用。地方各级人大及其常委会在监督工作方面也探索积累了许多好经验、好做法，全国人大常委会要注重总结、交流、推广。总之，要通过不断创新完善工作方式方法，使人大监督更有力度、更具权威。
今年5月8日，习近平总书记在百忙之中到中办调研视察，这是中办事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。总书记在讲话中提出的“五个坚持”，是新形势下做好中办工作的根本遵循，是对中办精神的深刻概括，是中办党员干部的行为指南，也是中办党员干部加强党性修养的重要标准和必由之路。我们过去在不同时期都对中办精神作过很好概括，但习近平总书记提出的“五个坚持”概括得更准确、更系统、更权威，我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。
“五个坚持”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，没有对党的绝对忠诚，没有对以习近平同志为总书记的党中央的绝对忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会迷了“向”，为中央坚守阵地也就成为一句空话。“坚持高度自觉的大局意识”是前提，是我们做好工作的先决条件。缺乏大局意识，就不可能做到适应得上、跟进得快、落实得好。“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，没有极端负责的工作态度，没有无怨无悔的精神境界，我们的工作就很难做到优质高效。“坚持廉洁自律的道德操守”是底线，守不住这个底线，个人就会栽跟头，党的声誉就会受损害，党的事业就会遭损失，忠诚、责任和奉献也无从谈起。
衡量中办党员干部党性强不强，关键看是不是践行了“五个坚持”，是不是做到了“五个坚持”，是不是发扬光大了“五个坚持”。自觉践行了“五个坚持”，就是一个党性坚强的中办人。下面，我从几个方面谈点体会。
一、坚定理想信念，打牢绝对忠诚的思想根基
习近平总书记指出，“对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点。”“要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则，作为中办队伍的首要政治本色，作为中办干部的首要政治品质。”总书记高屋建瓴地提出“生命线”“根本点”并一连用了三个“首要”，强调绝对忠诚的极端重要性，把绝对忠诚提到了前所未有的高度。对党绝对忠诚这个政治品格，既是对中办工作的要求，也是对干部队伍建设的要求，对党员干部个人行为的要求。
要深刻理解绝对忠诚，首先要搞清楚什么是忠诚。忠诚在我国历史文化传统中具有很高的地位，“忠”被看作是最重要的道德规范，体现了对人的精神、文化价值的敬重，体现了道德价值的无上崇高地位。“忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”被称为“八德”，“忠”列“八德”之首。“忠”不仅被看作是个人的“修身之要”，而且被定为“天下之纪纲”“义理之所归”。早在《尚书》《左传》等典籍中，就有“忠德之正”的思想。孔子的主要思想被概括为“忠恕而已”。中国历史上下五千年，评价一个政治人物的好坏，常常看一个“忠”字，忠臣名垂青史，奸臣遗臭万年。诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，岳母刺字“精忠报国”，文天祥“留取丹心照汗青”，都是广为传颂、脍炙人口的佳话，成为立德、立言、立功的楷模。
我们共产党人所讲的忠诚，与封建社会所讲的“忠”有着本质的不同。我们说共产党人是用特殊材料制成的，一个最重要的方面，就是对党和人民事业的无限忠诚，铮铮铁骨，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。对党忠诚，永不叛党，这是写在我们庄严的入党誓词里的。最近，各单位都组织开展了重温入党誓词活动，这是很有意义的。入党宣誓是一个人党内政治生活的开始，是神圣和庄严的。誓词是党对党员的政治要求，是党员对党的政治承诺，是党员必须承担的一份政治责任，虽然只有80个字，但字字珠玑、意如山重；读起来简单，做起来难；履行一时容易，履行一生难。
对中办同志来讲，仅有一般性的忠诚是不够的，而应当是按照总书记所要求的那样，做到绝对忠诚。“绝对”一词千钧重啊！绝对忠诚是忠诚的最高境界，是全心全意的忠诚，不是三心二意的忠诚；是言行一致的忠诚，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，忠心耿耿、天日昭昭，不是说一套做一套；是始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，不是顺境时忠诚、逆境时就不忠诚；是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。在我们党和中办的历史上，无论是革命战争时期、和平建设时期，还是改革开放时期，都有许多绝对忠诚的典范。1958年，机要交通员李俊岭同志乘飞机执行任务时不幸遇难。在清理遗体时，发现他的手还紧紧握住已经被烧焦的机要交通专用箱的手柄，在生命的最后一刻，仍然忠诚护卫着党的秘密。革命烈士用生命谱写的对党绝对忠诚的壮丽诗篇，值得我们永远铭记和学习。
为什么在中办要强调对党绝对忠诚呢?因为中办具有特殊重要的位置，中办干部工作在党中央身边，直接为党中央服务，没有绝对忠诚是绝对不行的。总书记用四个“最”，也就是为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，对中办工作的性质、地位和作用进行了深刻阐述和高度概括。总书记讲，与党中央保持高度一致必须是全面的、具体的、坚定的，讲的就是这个道理。绝对忠诚，表态容易真正做起来难，平时容易特殊时候难，特别是遇到大是大非、大风大浪、利益诱惑甚至遇到生死考验的时候，能不能做到对党绝对忠诚，能不能用鲜血和生命保卫党中央、保卫党和国家的利益，能不能言行如一、表里如一、始终如一地坚持真理，这是我们中办这支队伍必须解决的重大原则问题。
绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。理想信念坚定，绝对忠诚才有理性的基础；理想信念动摇，绝对忠诚也就是说说而已，是靠不住的。理想信念是马克思主义政党团结奋斗的精神旗帜，是中国共产党人安身立命的根本，是共产党人的命脉和灵魂。朱老总为我们树立了信念坚定、绝对忠诚的榜样。1922年，担任滇军高级将领的朱德历尽千辛万苦在上海找到了党组织并要求入党，由于身份和经历等原因被陈独秀拒绝了。但他并没有放弃，毅然离开祖国，远赴法国寻找党组织，后又辗转到了德国柏林找到了周恩来，最终加入中国共产党，走上了为壮丽的共产主义事业不懈奋斗的金光大道，直到生命的最后一刻，他还留下了“革命到底”的嘱托，用一生的奋斗诠释了什么叫“绝对忠诚”。
习近平总书记反复强调，“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱。”“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这次在中办，总书记又特别强调，“精神上‘补钙’不是一朝一夕的事情，要经常补、不断补。”总书记一再告诫全党，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题，一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。习近平总书记的这些重要论述，深刻揭示了坚定理想信念的极端重要性，是我们加强党性锻炼的强大思想武器。总书记在党的十八大刚闭幕即带领中央政治局常委和书记处的同志，参观了复兴之路展览。在参观时，他讲到陈望道的一个故事。那是1920年春天的一个夜晚，陈望道在简陋的屋子里专心致志地翻译《共产党宣言》，母亲给他送去粽子和红糖，过了一会儿，母亲在屋外喊：“红糖够不够，要不要我再给你添一些?”儿子应声答道：“够甜，够甜的了！”谁知，当母亲进来收拾碗筷时，却发现儿子嘴边满是墨汁，红糖却一点儿没动。原来，陈望道竟然是蘸着墨汁吃掉粽子的！这就是信仰的味道、信仰的力量。所以，有人说，信仰的味道是甜的。正是这种无以言表的精神之甘、信仰之甜，无数革命先辈才心甘情愿地为着信仰吃百般苦、受千般罪。信仰也是朴素的、无私的。宋庆龄在写给美国同学的信中说：“孙中山好几次告诉我说……他下了决心，认为中国农民的生活不该长此困苦下去。中国的儿童应该有鞋穿，有米饭吃。就为这个理想，他献出了他40年的生命。”中国历史、中国共产党的历史证明，谁守住了朴素而高尚的信仰，谁就能得到人民的拥护。
总的来看，中办党员干部的理想信念是坚定的，但也不同程度存在一些问题。比如，有的感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理；有的对共产主义、社会主义、中国特色社会主义的历史必然性认识不深刻；有的面对“乱花渐欲迷人眼”的复杂形势，对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力，甚至追求灯红酒绿；有的“一叶障目、不见森林”，对我们党带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和风险还不够自信，等等。这些都是理想信念缺失的表现，必须引起我们高度重视和警醒。我多次讲过，在中办党员干部身上，理想信念出现一丝一毫的动摇，都是同中办所处的位置、所担负的职责格格不入的。中办的党员干部一定要坚定理想信念，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。
坚定理想信念，最重要的是抓好理论武装。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒；只有思想认识上的真正提高，才有行动上的高度自觉。中办的党员干部，一定要有计划地研读一些马克思主义基本理论著作，从源头上弄清楚马克思主义基本原理、立场、观点和方法；系统学习马克思主义中国化最新成果，尤其要深入学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路，自觉把思想和行动统一到中央提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署上来，切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性，保持强大的政治定力，始终做到“三个看齐”。
对党信赖是保持绝对忠诚的基石。我们党走过了90多年的奋斗历程，之所以取得了举世瞩目的伟大成就，最根本的一条就是我们有一个英明正确的党中央。在党的历史上，由于认识的局限性，也犯过一些“左”的、右的错误，甚至包括“文化大革命”这样全局性的错误。但即使是这样的错误，也是靠我们的党、我们的党中央自己纠正的。邓小平同志曾经讲过：“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题，中国就稳如泰山。”“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”我到中办工作这两年，深深感到习近平总书记和以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石般的政治定力，具有宽广的政治视野，具有博大的政治胸怀，具有超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，确实值得我们衷心拥护和绝对信赖。
打牢绝对忠诚的思想根基，不仅要靠自我修炼、靠内功，还要加强外部约束，靠纪律、靠制度、靠监督、靠惩戒。总书记深刻指出，政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。对中办党员干部来说，必须提出最严格的要求、接受最严格的约束。遵守政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。
二、增强大局意识，提高“三服务”的行动自觉
有没有大局观，是衡量一个领导干部党性强不强的重要标志。牢固树立大局意识，是领导干部和党员必须具备的政治素质。习近平总书记系列重要讲话中，贯穿着大局思维和系统思维，体现出宽广的政治视野和长远的战略眼光。对于中办党员干部和中办工作，总书记更是多次强调要增强大局意识，必须观大局、识大局。总书记要求我们坚持高度自觉的大局意识，为什么中办工作要有大局意识，而且还要高度自觉呢?
从中办的职责任务看，中办担负着保障中央工作日常运转等重要任务，是中央的参谋助手。这就要求我们必须高度自觉地把一切工作放在党和国家工作大局中来谋划、来部署、来展开，想中央之所想，急中央之所急，办中央之所需。
从中办的岗位特点看，我们在党中央身边工作，有更多机会亲耳聆听中央领导同志教诲，能够第一时间了解和掌握中央和中央领导同志关注的问题，能够及时准确地领会中央重大方针政策，能够比较全面地了解各地区各部门工作进展，这决定了我们有条件、有优势、有可能观大局、识大局，更好地服务大局。
从中办的工作特性看，中办的工作面比较宽，涉及的业务范围比较广，各单位都承担着较为繁重的工作任务。我们的工作越繁忙，肩负的任务越艰巨，就越要强化大局意识，就越要高度自觉地把主要精力、优势资源用到关键处，用到大局上，真正使我们的各项工作和服务保障紧贴党中央需要，适应党中央要求。
从总体上看，中办从领导干部到普通干部职工，是有大局意识的，但也存在一些特殊情况。从各单位的工作看，中办各个单位业务相对独立、自成体系，有的单位规模很大，这在客观上就容易导致“自转”的事安排得比较好，“公转”的事往往注意不够，容易忽视对全局问题的把握。从干部职工的工作看，我们承担的主要是服务性工作，日常工作大多是一些具体琐碎的事情，容易陷入事务主义，从政治上大局上考虑问题可能不够。这两个特点，决定了我们必须把增强大局意识放在非常重要的位置。不能光埋头拉车，还要抬头看路，这样才能保持正确的方向。车马炮只有在大棋局中找准定位，才能纵横驰骋、施展本领。否则，“当头炮”可能一两着就被吃掉了。有些工作没有大局的考虑，从局部看是“功”，从全局看可能就是“过”，甚至可能方向走偏、南辕北辙。
服务大局，首先要认清大局。中办的大局是什么?总书记在讲话中从国内、国际和党的建设三个角度，对“大局”作了深刻精准的阐述。具体说，“从国内看，就是坚持中国特色社会主义，全面深化改革，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。从国际看，就是为我国发展争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平、促进共同发展。从党的建设看，就是坚持和巩固党的领导地位和执政地位，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位”。这段阐述非常重要，是我们做好一切工作的总纲，是工作的主题主线。
如何做到“高度自觉”?衡量标准就是总书记强调的三句话“紧紧围绕大局，时时聚焦大局，处处服务大局”。也就是要做到胸怀大局，登高望远，因势而谋；把握大局，明辨方向，应势而动；服务大局，切中要害，顺势而为。
坚持高度自觉的大局意识，要正确认识和处理小局与大局、局部与全局、小道理与大道理的关系。只有把这些关系处理好了，才能真正与党中央保持高度一致，自觉维护党和国家的集中统一；才能把自己所承担的责任与大局联系起来，把本单位本部门的工作与党和国家的事业联系起来，明确本单位本部门在全局中所处的位置，在繁重的工作任务中找出主要矛盾和矛盾的主要方面，从而更好地为大局服务。中办的所有工作，都要关注大局、服从大局、体现大局、服务大局。
三、强化责任担当，努力锻造极端负责的优良作风
习近平总书记深刻指出，好干部的一个重要标准就是敢于担当，就是要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金；就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。总书记在中办调研视察时，又特别要求我们坚持极端负责的工作作风，做到敬业守责、尽心尽力。
我们在中央领导同志身边工作，每天处理的都是十分具体的事务，无论办文办会办事，每一个岗位，每一个环节，每一道防线，职责都十分明确，要求都十分具体，不能有一个岗位出错，也不允许有一个环节“掉链子”。一个环节“掉链子”，整个链条就运转不起来。这就要求我们对工作不是一般的负责，而是极端负责。负责有三种境界，即认真负责、高度负责、极端负责，极端负责是最高境界和最高标准，就是要以最高的责任感和最强的责任心去做好工作，负责到极致。中办在全党全国工作大局中，不是居于决策层面，相对于各省各部委来说，所处的是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位。因此必须站好每个岗位，严把每个关口，守住每道防线，才能成为服务党中央、保障党中央、保卫党中央的坚强前哨和巩固后院。如果我们思想上松懈，行为上松劲，工作上出现偏差，安全上出现纰漏，就会影响党中央的正常运转，影响党和国家的工作大局，就可能给党和国家的事业造成损害。
可以说，极端负责是中办党员干部党性坚定不坚定的重要体现，是检验中办党员干部事业心、进取心强不强的重要标准。为什么这样讲呢?极端负责是一种人生态度，共产党人最讲“认真”二字，勇于求真，敢于较真，不容一丝马虎，不放一个疑点，不留一个漏洞。极端负责是一种坦荡胸怀，对事不对人，对事极端严细，对人宅心仁厚。极端负责是一种牺牲精神，是在关键时刻，在困难面前，在重担面前，在辛苦疲劳面前，甘于付出心血、智慧和汗水，甚至不惜牺牲自己的一切。极端负责是一种优良素质，为党和人民站好岗、放好哨，必须具备高素质的能力。只有具有过硬的本领，才能独当一面、把好关口、守住阵地。极端负责是一种口碑形象，一个人靠住靠不住，让人信任不信任，主要看他能不能一以贯之地用高标准对待自己、对待工作、对待事业，能不能干出实绩、干得出彩、干得让人放心。极端负责的人，无论组织还是亲朋好友，对他的工作和做事总是放心的。口是心非、马大哈、大大咧咧、瞎忽悠的人，谁能够相信他、信服他呢?
怎样才能强化责任担当呢?我认为，关键是要做到“四讲”。
一要讲态度，做到认认真真、诚恳老实。有没有担当，首先看态度，如果态度不端正，本来就没有那个责任心，怎么会有担当呢?关于态度问题，我们要提倡两种精神：一是认认真真的精神。有了认真，难度再大的工作也能干好；没有认真，再小的问题也可能酿成大错。中办历史上曾经发生过因工作马虎出大错的事情。1964年，邓小平同志在一份关于古巴代表团访华的报告上作了两个批注：第一个批注写在第1页，“建议刘少奇同志接见”；第二个批注写在第2页，“问问主席可否接见一次”。当时机要室的值班员在看文件的时候，只看了第1页的批注，而没有看第2页，结果造成了外交工作上的被动。
二是实事求是的精神。我们直接为党中央服务，任何时候都要说真话、报真情、办实事、求实效，这是中央的要求，也是我们的本分。做到说真话、讲实话，有一说一、有二说二，是什么情况就是什么情况，有什么问题就反映什么问题，即使出了问题也不要紧，关键是如实反映情况，认真加以改进，绝不能遮遮掩掩、弄虚作假。有的人做了一些不妥当的事情，明明做了，但就是不承认，瞒真情，这些问题在中办是绝对不能允许的。我多次说过，在中办工作一定要当老实人、说老实话、办老实事，这是一个最基本的要求，也是一个原则性的问题。
二要讲责任，做到直面问题、迎难而上。面对繁重艰巨的“三服务”工作任务，面对纷繁复杂的新情况新问题，必须按照习近平总书记的要求，敢于正视矛盾、直面问题，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。要始终做到守土有责、守土尽责，坚持底线思维，充分考虑方方面面的因素，想方设法把问题解决在职责范围之内，决不能推诿塞责、敷衍了事。
三要讲时效，做到雷厉风行、紧抓快办。习近平总书记要求我们干工作要“案无积卷、事不过夜”。总书记自己也是这么做的。他的工作作风非常严谨，工作节奏也很快。报送给总书记的请示，不管多晚，即使到了夜里12点，第二天早上都能收到他的批示。党的十八大以后，我除了提出“三个看齐”的要求外，还提出中办工作要“适应得上、跟进得快、落实得好”。这“三句话”是我经过慎重思考，根据以习近平同志为总书记的党中央工作特点、风格、节奏和要求提出的。中央的工作节奏很快，我们的一些工作还是显得太慢。因此，工作一定要讲时效。中办工作的一大特点就是快节奏，很多事情的时限要求就在那儿摆着，运转流程也在那儿转着，但如果是拖拖拉拉、慢条斯理地运转，“黄花菜都凉了”，非耽误大事不可！在党的群众路线教育实践活动中，有的地方和部门给中办提的建议就是希望提高办文办会办事效率。我们在整改时，也从方方面面想了一些改进办法，但关键还是在人。所以，大家在“三服务”工作中，要强化责任意识、效率意识，凡事定了就雷厉风行地去干，干就要优质高效地干好。
四要讲质量，做到严谨细致、精益求精。人们常说，“没有最好，只有更好”。我们的工作要向更好努力，追求优质，追求卓越，就是要有这样的境界。我陪同总书记在机要局展览室参观时，看到周总理在1949年对机要工作的批示，印象十分深刻。周总理的批示是：“机要工作是不能有一点马虎的，错了一个字就会出毛病，一秒钟不小心，就会出岔子。所以我们不仅要苟日新、日日新、又日新；而且应该苟秒新、秒秒新、又秒新，要时时警惕不懈怠。”乍一看，可能有人觉得“苟秒新、秒秒新、又秒新”的要求是不是太高了，但这是密码工作的基本要求，体现了对工作细之又细、慎之又慎的作风，对质量精益求精的追求，让人感受到一种强烈的责任感。这何止是对机要密码工作的要求，中办的工作都应该这样。
四、提倡大奉献，坚守共产党人的崇高精神境界
党的十八大后习近平总书记到广东考察，曾经讲过大牺牲和小牺牲的道理，他讲道：“我们现在不少人太功利主义了，缺乏理想，缺少信仰，因为没有理想和信仰，也就不可能为理想和信仰付出牺牲。牺牲有小牺牲，有大牺牲。有的认为，我本来能经商挣大钱，但我没有经商，还在当公务员，这就是牺牲；有的认为，我不调皮不捣蛋，实实在在做自己分内的工作，这就是牺牲。不错，从一定角度讲，这也是牺牲，但作为党员和党的领导干部来讲，这只能说是最起码的，是小牺牲。共产党员应该为着自己的理想而奋不顾身地去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。有理想支撑的牺牲是最高尚的牺牲，是我们应该付出的最大牺牲。我们要仰望星空，胸怀最高理想，坚定理想信念。我们还要立定脚跟，脚踏实地，做好眼前的事情，干好最现实的工作。”这次到中办调研视察，又鲜明提出大奉献和小奉献的道理，他强调，“奉献有小奉献，也有大奉献”，“中办讲奉献，就要讲这样的大奉献。没有这种精神境界，是难以完成党和人民交付的任务的，即便表面上做到了，心中也可能是不舒畅的，总觉得吃亏了、不划算了。”这番话讲得入情入理，很贴近中办党员干部的工作实际和思想实际，我们一定要深刻领会、认识到位，培育和坚守好共产党人的精神高地。
甘于奉献是每个共产党员的必备品质，也是最基本的标准。这是由党的性质、宗旨和使命决定的。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。共产党员讲奉献，说到底就是践行党的宗旨，履行党员的基本义务。
当前，我们党面临的形势、肩负的任务和所处的环境都发生了新的变化，但党的宗旨和性质没有变，对党员讲奉献的要求不仅没有变，而且更具有现实针对性。在我们党长期执政的条件下，特别是随着市场经济的发展，物质条件的改善，党员的思想观念受到了多方面的影响和冲击，共产党员要始终做到无私奉献并不容易。现实中就有这样的现象：有的党员盲目攀比甚至追求享乐主义，不愿再奋斗和付出；有的党员在功利面前忘记了奉献，待遇稍差一点便满腹牢骚，把个人利益置于党的利益之上；有的党员做点事就张扬，多干点就抱怨，吃点苦就叫屈，有点功就显摆，提拔慢点就心理失衡，等等。这些不良现象在我们中办也不能说一点没有。
对中办来说，讲奉献应该有更高的标准、更严的要求，就是“大奉献”。中办党员干部长期直接受到中央领导同志的关怀、教育和熏陶，一直有着兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨的奉献精神。正如习近平总书记所说，“奉献精神，是中办人的鲜明特质，中办是有这方面优良传统的。”这是总书记对中办人的最高奖赏。我党著名的“红色管家”熊瑾玎，就是中办人无私奉献的典范。大家可能对熊瑾玎不太了解。熊瑾玎是党中央在上海时期的财务管家，后来在南方局的新华日报担任总经理，在党内长期被称为“老板”。我们党早期会计科只有他一人，中央秘书处一度设在他家里，由于经费不足，白天他要同工商界人士周旋，晚上同夫人一起管理中央账目、接待来开会的党内同志，日夜操劳，十分辛苦。熊瑾玎经手的钱款不可胜数，但他一家始终清贫。他从1928年4月起担任中共中央的会计，以开办“福兴”商号作掩护，作为中共中央政治局开会和办公的地址。他工作认真细致，严密周到，还开办了三个酒店和一个钱庄，作为党的秘密联络点，并给党筹集经费。他还和毛泽民同志经营印刷厂，秘密印刷党的报刊。新中国成立后担任中国红十字会副会长。“文化大革命”中，由于他曾长期给党管家，又是秘密工作，有酒店和钱庄等作掩护点，所以有人怀疑他是特务。后来，周总理给他写了个证明材料，说熊瑾玎同志“担任党中央最机密的机关工作，出生入死，贡献甚大，最可信赖”。由于这个证明，“文革”中他没有受到大的冲击。应当说，在险恶的环境中，如果没有对党的无限忠诚，没有甘为革命事业牺牲的无私奉献，要像熊瑾玎这样默默无闻地坚持下来是不可能的。熊瑾玎正是无数中办人无私奉献的缩影，许多老同志像熊瑾玎同志那样在中办一干就是几十年，干了一辈子，也奉献了一辈子。这是我们的光荣传统，一定要继承和发扬好，不能在我们这一代人身上丢掉。
什么是大奉献?我理解，大奉献首要是这个“大”字，就是要跳出“小我”“小利益”“小圈子”等各种局限，真正树立大情怀、大胸襟、大境界。所谓大情怀，就是要有以国为家的情怀，心里始终装着党和人民事业，矢志不渝地为之奋斗；所谓大胸襟，就是要有大海般的广阔胸怀，“计利当计天下利”，任何时候不囿于局部利益，不计较个人得失，能吃得了大苦大累，受得了大委屈；所谓大境界，就是“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，经得起权力、名誉、地位等考验，真正做到大公无私、克己奉公、鞠躬尽瘁。
讲到大奉献，我讲讲亲身经历的两件事情。30多年前，我在石家庄地委办公室资料科工作，负责写文件、写讲话、搞调研等，行政科科长梁明月和分管我的副秘书长牛爱殷两位同志对我影响很大，至今很多场景仍历历在目。
梁明月同志当时负责后勤工作，地委办公室的院子比较大，梁科长每天早上6点多，拿着一把扫帚，一个人把院子打扫得干干净净，一扫就是十来年。后来，组织提拔他当地委副秘书长，一个副处级岗位。有的同志讥讽说，梁明月这个副秘书长是“扫”出来的。我当时就想，能做到十几年如一日，是很不容易的，你怎么不去扫呢！当上副秘书长后，梁明月还是坚持每天打扫院子，而且行政、后勤工作做得非常好，正如他的名字，如一轮明月高照，十分令人钦佩。
牛爱殷同志身患胃下垂，瘦得很，需要每天喝中药。晚上加班写材料，他爱人就把熬好的中药送过来。牛爱殷专心写材料，他爱人就把中药放在桌子上，在旁边站着等着他喝药。他总是说，写完这一段再喝，总是他爱人提醒十遍八遍，才把药喝了。更令人感动的是他大公无私的事迹。1981年，我陪他到赞皇县调研，在下面住了一个星期。他的一个孪生儿子大概十六七岁，得了肾炎，住了好几个月的医院。我们下乡的第四天，他爱人打电话来，说儿子病情加重了，是不是回家看看，我们也都劝他回家看看孩子。牛爱殷说，我又不是医生，回家干吗，还是等调研任务结束后再说。我们怎么劝他都没用。调研结束后回到家的当天晚上，他孩子就去世了。儿子去世后，我们几个人陪他去医院。医院告诉老牛，孩子的病原来治得不错，后来突然恶化了，这种病情比较特殊，能不能搞个生理解剖，供医学研究用。牛爱殷同志对他爱人说：“我同意，你同意不同意?”他爱人也表示同意。牛爱殷拿起笔来，满含泪水却毫不迟疑地在家属意见书上写了这样一段话：“儿子生前没有作出什么贡献，死后作生理解剖，也算是对国家和人民的一个贡献。”然后奋笔疾书，签上了他夫妻二人的名字。当时，我们在场的每一个人包括医生、护士都感动得流下热泪。牛爱殷到基层调研，从不让地方安排桌餐，始终坚持到食堂排队买饭，而且自己掏钱，从来没有吃过一次宴请。一个同事有一年春节给他送去30斤大米，他把门关上不让进，最后这位同事只好把大米拿走，讲原则几乎到了不近人情的地步。但是，我们广大党员干部，对谁是好人、谁是干事的，还是非常清楚的。1982年，省委考察组来考察干部，大家一致推荐他进地委班子，由副秘书长（副处级）直接进了地委班子，担任地委委员、秘书长，成了地厅级干部。
每每想起这些事，就好像电影回放一样，此情此景浮现在我眼前，使我心情一次次酸痛和振奋。过去我们看电视，看小说，看文艺作品，讲到共产党员在关键时刻说“共产党员跟我上”，好像这是文学的描写。其实，在现实生活中，在我们共产党的队伍中，像牛爱殷这样的好同志大有人在。
我家里也有一个人对我一生的影响很大，那就是我的叔叔栗政通。他1937年参军，编入八路军120师359旅718团当战士。我爷爷是1927年入党的党员，时任冀西特委书记，当时把我叔叔和我伯父一起送到部队参军，在王震将军的率领下参加了抗日战争，亲历了百团大战、保卫延安、南泥湾大生产、南征北返。解放战争中，他参加了著名的淮海战役。1949年7月10日在西北战场上的扶眉战役中，叔叔作为第1兵团第2军6师18团独立1营营长，在攻占马家山的战斗中壮烈牺牲，年仅26岁。
淮海战役后部队改编，叔叔再回西北战场，路过家乡时顺路探亲完婚。当时他带着一个警卫员、骑着一匹枣红大马回到了家乡。部队的首长指示，革命即将胜利了，你回家成亲后，如果愿意回部队就回来；如果不愿意回来就让警卫员回来，把那匹马留在家里。那时候也没有转业一说，给一匹马就算部队的奖励。叔叔只在家里待了十七八天，还没有度完蜜月。一天晚上，一家人都批评我叔叔，要他赶快回部队。特别是我姑姑说：“我看你是怕死哩！”叔叔听了十分生气地说：“我怕死，你到战场试一试，一颗炮弹就会把你吓死！我为了发起一次冲锋，牺牲过三个司号员，一个站起来，被敌人打中倒下，第二个、第三个都牺牲了。最后我冲上去，站在最高处吹响了冲锋号，高喊着‘不怕死的战友们，跟我冲啊！’敌人的子弹从我头上嗖嗖掠过，我怕死，你敢吗?”第二天一大早，他执意要回部队，爷爷、奶奶，还有他的新婚妻子，还有我的父亲、小叔、姑姑们以及全村的男女老少，都为他送行。他抱着那匹枣红大马，深深地亲吻了一口马的脸颊，便踩镫跨马，飞也似地奔驰而去。全家人呼喊着：“政通，你要回来呀！”而这一切，叔叔似乎一点都没听见、没看见，骑着他那匹骏马，连头也没有回，急速地转过了山脚，消失在崇山峻岭之中。到部队没有两个月，陕西扶眉战役打响，当时我叔叔带着一个营的兵力去攻占秦岭山脉的一个制高点，负责切断敌人逃往汉中去四川的通道，遇到敌人一个团兵力的负隅顽抗，战斗打得极其惨烈，我叔叔壮烈牺牲。随后，我军发起全线总攻时，部队的战前动员口号就是“为栗营长报仇！”
叔叔去世后，留下了一些家书，有写给我爷爷、父亲和姑姑的，也有写给战友的，还有许多照片。有一幅照片我印象最深，从我小的时候就挂在我们家的墙上，叔叔穿着八路军服装，戴着钢盔，扎着腰带，握着一支枪，下面是他写的四个字：“战士之心” 。
叔叔在1947年11月18日给我姑姑的一封信中写道：“十年的离别，使我们不能团圆，以我战士的心来与你们相会，当我为人民流尽最后一滴血的时候，这张被战争锻炼成的肖像，随着你们漂泊吧！”在寄给战友张扬的信中写道：“我是一个热心的战士，将自己最宝贵的生命赋予祖国，当我咽下最后一口气时，就让这个寸身的灵魂愉快地漂泊吧！”1948年，在寄给我姑姑的照片背面写道：“这是我寸心的表白，当我为人民流尽最后一滴血的时候，让这张被战争锻炼成的肖像，随着你们漂泊吧！”在寄给我爷爷照片的背面写道：“这是我寸心的表白，特请您作为永久的留念。当儿流尽最后一滴血时，持此像就是我的灵魂，它永远跟着您前进！”1948年元旦，叔叔在给我姑姑和她同学的信中写道：“亲爱的李鸿、政华同志，要别了，没有时间和你们见面了，请不要见怪。你们送我的礼物和赠语，我深深地记着，它是激励我的一粒灵丹，我很珍重地将它永远地保留，作为远别的纪念。你们的话绝不会死板地刻在白纸簿里，一定在战斗的行动里像子弹一样发射出去。在今后的生活里，很需要像你们这样的人来帮助和鼓励我，咱们经常通信吧！我要走了，勇往直前地走向前去！背向着故乡，面向着前方，愉快地走上战场！祝你们学业日日向上，祝你们身体健康。让我们亲切地生长在革命的大家庭。再告在战场。”
叔叔牺牲后，大概在1950年春天，我父亲赶了两匹骡子，走了30多天，将叔叔的棺柩从陕西眉县运回了家乡—河北平山杜家庄南沟。安葬那天，全村人几乎都到了，大家都要求打开棺柩，再看政通最后一眼。于是，在墓地处，打开了棺盖，只见叔叔安详地躺在里面，胸部覆盖了一面鲜红的党旗。叔叔的头部和腹部都用白色的绷带缠绕着，绷带上映着褐色的血迹。显然，他是头部、腹部都受了致命的枪伤而牺牲的。在场的人排着队，一个一个地手扶着棺口，低着头，含着泪，瞻仰了叔叔的遗容，和他作最后的诀别。
我中学毕业回乡务农，在生产队曾当了几年“放羊倌”。每当我赶着羊群，来到安葬叔叔的这座山头时，不尽的思念总是涌上心头。我常常蹲在那里，两眼凝视着叔叔的墓地，叔叔的形象总是浮现在眼前：他站在山头上吹响了冲锋的号角；他端着冲锋枪向疯狂的敌人扫射；他骑着战马，高举着手枪，率领着千军万马奋勇向前；他受伤了，额头上裹着绷带，用手捂着淌血的腹部，在那硝烟弥漫的战场上奋不顾身地向敌人冲去……他，在我的心中，就是手举炸药包的董存瑞，就是舍身堵枪眼的黄继光，就是电影《英雄儿女》中端着爆破筒跳入敌群的王成！
当然，我们现在不是战争年代，没有机会去冲锋陷阵，和敌人拼杀，但是我们还是要像习近平总书记说的，要有大牺牲、大奉献的精神。在和平工作环境中，中办同志做到大奉献，必须正确处理好以下三个关系。
一是要正确看待和处理好苦与乐的关系。在中办工作，加班时间多、工作节奏快、心理压力大，一些部门连轴转，节假日也很难休息，确实有苦的一面。对此我们要有正确的心态，心态不对，干什么都嫌多、都嫌苦、都嫌累，心里总是埋怨这埋怨那；心态摆正了，把艰苦付出当作成就事业的条件，当作个人难得的成长机遇，就会以苦为荣、以苦为乐。
二是要正确看待和处理好得与失的关系。在中办工作，某些方面的失是必然的，把更多的时间投入工作，就意味着放弃一些个人休息、娱乐甚至与家人团聚的时间。但这些失，换来的是中央工作的有序运转，换来的是党和人民事业的发展。所以，个人的一事之失，一时之失，不是真正的失，而是更大的得。去年我到毛主席纪念堂管理局调研，听说有些同志常年在地下室工作，环境非常艰苦，有的同志多少年来几乎没有机会与其他同志接触、交往，但他们没有任何怨言，这使我很受感动。我们要大力弘扬这种精神。
三是要正确看待和处理好进步快与慢的关系。在干部成长进步过程中，一个时期可能提拔得快一些，一个时期可能慢一些，这是常态。慢一点时，不能因为看见别人进步，心里就别扭，老是不服气；不能因为“到点”了，没有被及时安排，就觉得组织亏欠了自己，心生怨气；更不能因为一时没提拔，就觉得“英雄无用武之地”，感叹“冯唐易老、李广难封”，消极泄气。我看到国务院发展研究中心李伟1997年写的一篇题为《淡化烦恼》的文章，很有感触。文章写道，人生的大多数烦恼都是自找的，本来没有那么多烦恼，或者说那原本就不是烦恼。当了几年处长，就想当局长，结果提了资历差不多的别人，似乎面子显得过不去，就烦恼上了。实际上就你现在的资历，在那处长的位子上，不知有多少人羡慕你！再说，当局长的未必就比当处长的幸福，当处长的也未必就比当局长的烦恼多。得到的是以失去的为代价，失去的是以得到的为补偿。有了烦恼，善于淡化、善于化解，是人生至高境界的体现。我建议大家都来读一读这篇文章。必须明白这样一个道理，我们之所以有今天的岗位，是党和人民赋予的。我们有一点点贡献，功劳首先应记在组织和集体的头上，没有组织的培养，没有同志们的支持，个人将一事无成。明白了这一点，就会少一点无谓的烦恼、无端的牢骚。当然，作为组织，一定要在政治上关心干部的成长进步，坚持以德为先、德才兼备，公道、公平、公正地选好人用好人。
我们强调中办党员干部要讲奉献，但这并不排斥关心干部合理的待遇和利益。习近平总书记讲，中办的同志干得很苦、付出很多，在严格要求的同时，对大家一定要热情关心、真情关怀。我在厅里多次讲过，我们讲原则、讲党性的同时，也不能忽视人文关怀，人性不能代替党性，党性并不排斥人性。我们既强调干部讲大奉献，也要在政治上、工作上、生活上关心干部，设身处地为大家排忧解难，以体现党的关怀和温暖，让大家感觉到党也是讲感情、有血肉的。
五、坚持重品行守规矩，牢牢守住廉洁自律的底线
习近平总书记讲，“在群众眼里，中办是一个很神圣的称号。”中办工作人员的一言一行都备受关注，党和政府的其他部门会自觉不自觉把中办的工作水平当标准，以中办人的作风形象作标杆。
虽然中办的大多数党员干部不直接掌握权力和财物，但中办干部头上还是有光环、有影响力的，社会上怀着不良动机的人看中了我们头顶上的光环和特殊影响力，想方设法和中办干部套近乎甚至拉拢腐蚀。值得注意的是，我们的个别干部在对外交往时纪律观念不强，交往圈子不够纯洁，在别人的赞扬吹捧声中放松了警惕、抗不住糖衣炮弹的诱惑，不自觉地成了别人撑门面、造影响的道具。极少数党员干部在外面吹嘘摆谱、张扬炫耀、盛气凌人，有的打着中办的旗号、打着领导的旗号办私事、谋私利，个别人甚至迷醉于声色犬马，滑向腐败堕落的深渊。近些年来，中办先后有几个干部因违纪违法受到严肃处理，有的还在社会上造成了恶劣影响，败坏了中办的名声，教训极其深刻。
我之所以特别强调大家要牢牢守住廉洁自律的底线，是因为中办的特殊影响决定的。中办干部一旦发生违纪违法事件，社会上的一些人就会与中央领导同志联系起来，与党中央联系起来。一些别有用心的人甚至会以此攻击我们的党，攻击我们的政府，攻击我们的社会主义制度，这就势必给中办抹黑，给中央抹黑，给党的形象抹黑。因此，我们一定要从政治和全局的高度充分认识廉洁自律的极端重要性，时刻绷紧廉洁自律这根弦，人人筑牢拒腐防变的思想道德防线。
总书记在这次讲话中形象地说，孙悟空给唐僧划了一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。实际上，孙悟空自己头上也有个圈，就是观音菩萨给他戴上的紧箍咒，有了这个紧箍咒，他就不能随心所欲、无所顾忌了。党员干部也要有个“紧箍咒”“护身圈”，这就是党法党纪党规，就是自律和他律。自律是前提，他律是保证，两者相辅相成。他律，就是按照党纪国法的要求，严格教育，严格管理，严格监督。自律就是廉政自觉，关键是要守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，做到慎独、慎初、慎微、慎交友。
一要慎独。“慎独”是我国古代先贤倡导的一种自我修养方法，也是共产党人应有的一种精神境界。“慎独则心安。自修之道，莫难于养心，养心之难，又在慎独”。人生最大的“敌人”是自己，最难战胜的也是自己。真正能够“慎独”，是高度的自觉性、自制力和意志力的重要体现，是一种自我约束、自我克制、自我完善。我们要自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，“独行不愧影，独寝不愧衾”，始终表里如一，严守本分。
二要慎初。廉与贪、正与邪，往往就在“一念之间”，特别是最初的那一闪念。如果第一道“防线”被冲破了，就会“兵败如山倒”；第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。腐败分子的惨痛教训为我们敲响了警钟。我们要算清“人生账”，把好第一个关口，守住第一道防线，避免第一次放纵。这样，才能不把一时之快变成一生之灾，不把一时之利变成终生之悔。
三要慎微。古人说得好：“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。我们在中办工作的同志不仅在大是大非面前要把握住自己，经得住考验，而且在日常小事和生活细节上也要摒弃“小节无害”的想法，牢记“禁微则易，救末者难”的道理，认真做好每件小事、管好每个小节、注意一言一行，防微杜渐、洁身自好，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，远离各种低级趣味和不良嗜好，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。
四要慎交友。中办干部不是生活在真空中，也有正常的社会交往。但中办的工作性质和特点，决定了我们在社会交往中应有更加谨慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，不能“傍大款”，更不能把人际交往异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系。大家要正确处理人际关系，自觉划清小圈子与大原则之间的界限，切实净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友。
坚强的党性、崇高的境界、良好的修养、顽强的意志品质，不是一时炼成的，也不是一劳永逸的。党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的晋升而自然提升，需要终生努力。我们要按照习近平总书记的要求，把“五个坚持”融入党性修养的全过程，贯穿于中办工作的各方面，内化于心、外化于行，锐意进取、埋头苦干，不断开创“三服务”事业新局面，让总书记放心，让党中央放心，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！
在城市建设管理会议上的发言篇6
一、2021年工作回顾
2021年，在市局党组和x县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《中共x县委落实全面从严治党主体责任2021年度责任清单和任务安排》（x办发电〔x〕x号）的有关要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党工作向纵深发展，各项工作取得了较好成效。
（一）党的政治建设不断增强。局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记视察x的重要讲话精神，严格贯彻落实市局党组和x县委、县政府各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。2021年，围绕加强班子政治理论学习，局党组印发了《x县自然资源局党组中心组2021年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习x次，领导班子讲党课x次，召开民主生活会x次，通过对照问题清单，全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足，深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保目标任务落实。
（二）初心使命根基扎实筑牢。局党组高度重视思想政治工作，依托秋收起义庆祝地现场教学点，通过开展红色实践活动，传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，加强干部的使命感、责任感，进一步深化党员干部初心使命思想根基。围绕加强思想政治工作，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实加强思想引导和教育疏导，落实党内激励、关怀、帮扶机制，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习x”等学习平台，局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动，组织干部学习业务，将党章、党规、习近平同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。
（三）组织体系建设有效健全。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会x次，支委会x次，上专题党课x次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育，进行领导班子讲党课，及时通报各级纪委查处的案例，严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建，加强机关群团组织队伍建设，结合“三八”“五四”等节日，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。
（四）作风建设持续巩固深化。局党组始终注重加强作风建设，为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气，制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》，明确整治重点、方法步骤、和工作要求，全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题，认真开展自查自纠，制定整改措施及整改时限，干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效；严格落实《廉洁自律准则》要求，严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。
（五）党风廉政建设有力推进。我局下发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《x县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》，局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书，局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为加强党员干部的廉洁自律意识，塑造风清气正的政治生态，组织党员干部观看警示教育片，抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺；及时传达学习典型案例通报，加强党员纪律观念，从思想上遏制腐败；组织学习党章党规以及中央领导系列讲话；注重日常教育宣传，逢会必提党风廉政建设和工作纪律，日常强调“八项规定”和行为规范。
（六）制度建设不断规范完善。我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训，加强对权力运行的制约和监督，强化制度建设和落实，坚持用制度管人、管权，坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室（单位）岗位廉政风险查找，按照股室（单位）找、互相提、领导点、会议定的程序，共查找出x项职能、x个廉政风险点，提出了x项防控措施，修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等x项机关管理制度，x项业务工作制度，重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易，工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域，形成一套较为完整的制度体系。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到当前的严峻形势，目前在管党治党宽松软问题依然存在。一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党员领导干部一定程度上还存在重业务，轻党建的思想，未把党建与业务放在同等重要的位置；二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；三是力度不到位。对干部的监督不到位，在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，存在老好人现象，对一些苗头性问题不能及时批评纠正。
二、2022年工作要求
（一）旗帜鲜明讲政治，坚定坚决践行“两个维护”。一要加强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看，要始终把党的政治建设摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方；二要夯实思想政治根基。以迎接党的二十大召开为契机，紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题，精心组织学习宣传活动。三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任，严格贯彻落实《中共x市自然资源局党组关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥民主监督作用。四要严肃党内政治生活。加强对全面从严治党的调查研究和分析研判，党组每半年应当至少召开x次党组会议x专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，切实解决突出问题。
（二）持之以恒强作风，提升服务树形象。一要加强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；二要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃；三要优化营商环境。要聚焦群众反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，重大项目审批推进慢、解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续优化营商环境。
（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来，聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，充分发挥不敢腐的震慑作用；二要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理。要加快重点领域的制度建设，切断利益输送链条，规范权力运行，要加强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能；三要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果，毫不松加强党性修养，持之以恒做实道德教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。
（四）强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作；二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，带头遵守党内法规制度；三要加强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，坚持民主集中制，凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，加大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，激励干部新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在城市建设管理会议上的发言篇7
从当前重点任务进展看，经过大家共同努力，我们取得很不错的成绩，大家付出不少艰辛，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市公安局长在作风整顿工作会议上的致辞发言，希望大家喜欢。
深入贯彻全省干部作风大整顿活动相关要求，充分吸取XX“XXX”案件的深刻教训，结合我市各级公安机关班子自身建设实际，紧紧围绕“讲忠诚、敢担当、强作风、重学习”上狠下功夫，提振公安各级班子全体同志精神状态，坚持从我做起，切实解决不担当、不作为的顽症痼疾，以更加强烈的使命担当，更加认真负责的作风，实实在在地解决队伍方面存在的问题，为全市公安机关推进各项重点工作取得新发展、新进步奠定坚实基础。下面，我重点讲四句话：
第一句话：要把忠诚的品质强起来
当前，党中央、公安部部党委对加强党的政治建设特别重视。习总书记提出明确要求，公安部党委专门下发工作意见，我们要作为首要任务坚决落实好。对于公安领导干部来说，讲政治、对党忠诚是第一位的。全市各级公安机关领导班子必须时刻铭记政治之本，始终坚守忠诚之魂。
一要把纪律和规矩挺在最前面。坚持党对公安工作绝对领导，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，把“公安姓党”落实到思想和行动中。
二要始终保持信念坚定。牢记初心使命，在党言党，在党忧党，在党为党，决不允许传播政治谣言、妄议中央，决不允许搞小圈子、码头文化，始终保持政治上的清醒坚定，坚决做党和人民的忠诚卫士。
三要贯彻执行党中央决定和市委、市政府、上级公安机关的部署态度坚决，无条件执行到位，决不允许打折扣，决不允许搞变通。
第二句话：要把担当的责任扛起来
从市局党委到县局、分局党委，我们共同担负着松原公安事业发展大任。面对组织信任、民警期待，要以强烈使命感担起重任，把担当的责任紧紧扛在肩上。
一要带头实干。从市局党委自身做起，从每一位党委成员做起，沉下心来，带头谋事干事，不当甩手掌柜，带领大家一起干，在全警营造担当实干、以政绩论英雄的鲜明导向。要把是否担当有为，特别是省厅绩效考评和有考核的项目在全省排位情况作为考察干部的的重要标准。
二要勇于攻坚。开拓工作新局面就要拿出攻坚的状态和劲头。从当前重点任务进展看，经过大家共同努力，我们取得很不错的成绩，大家付出不少艰辛，但在一些方面我们也有差距和短板，大家要增强紧迫感，带领分管部门拿出硬措施、实办法，推动我们的弱项实现新跨越。工作中遇到矛盾要不躲不绕，遇到困难不推不拖，勇于攻难点、破难题，主动探索实践。特别当领导干部就是要有超出下属的攻坚能力，对各级公安机关领导班子来说是考验，也是检验。否则就没有领导权威。
三要全力争优。勇立潮头的班子才能带领团队创造一流业绩。开创工作新局面，一定要坚持工作高标准，敢于争先创优，把全警争先创优的氛围大力营造起来。全市公安工作要在晓明书记带领大家打下的坚实基础、创造的辉煌成绩基础上，大步前进，至少与松原经济发展在全省的位次相适应，坚决实现进入全省第一方阵的既定目标。当前的重点就是省厅绩效考评项目全力争先晋位，年底这段时间集中攻坚。单项工作排名进入全省前三名的，一把手予以表奖或提拔重用，全省排名后三位的，“一把手”诫勉谈话，分管局领导两项工作排名后三位的，向党委说明情况。明年年底仍然排名后三位的，一把手要让出位子或组织调整。请市局绩效办把今年1至8月份的考评情况汇总一下，哪条线、哪些系统还落后，有针对性拿出指导意见，年终我们集中看成果。各地各部门也要主动分析，不能停留在口头上、不能停留在汇报里。
第三句话：要把过硬的作风树起来
当前全省正在开展干部作风大整顿，省公安厅也部署开展“三类作风”大整顿，这些都是一致的。局党委一班子人要认真落实市委和省厅党委部署，切实带好头，主动查“八不”、除“五弊”、落实“四个一批”，以作风大整顿为抓手，从执行制度、遵守纪律基本行为抓起，推动全警作风实现大转变。当前，就要从新班子做起，从我做起，务实担当，把自身建设搞好，把过硬作风树立起来。除作风大整顿规定的内容外，我结合个人的思考，就新班子树立新作风的几点想法与大家交流。
一是不搞“三把火”，只讲“一本经”。我虽初来乍到，但不搞什么新官上任“三把火”，保持工作连续性，自始至终念好年初局党委部署的“一本经”，因为这是市局党委精心研究作出的安排。除了上级新部署的任务外，不作调整，按年初既定部署和重点任务一项一项抓落实，确保如期完成目标任务。
二是不搞“局长说”，只讲“大家议”。就是严格执行民主集中制，重大事项党委集体研究，不搞个人说了算，不是局长一个人的意见，放手依靠大家干，但组织纪律、工作纪律、请示报告制度要严格执行。
三是不搞“大其概”，只讲“咬牙印”。各项工作要精细、精准、精确，部门领导对本部门业务工作，局领导对分管工作要底数清、情况明。不能人在其位，心中无数。不能事前拍胸脯，事后拍大腿。相关数据不能大其概、差不多，模楞两可。四是不搞“谋私利”，只讲“自身净”。在当前“打虎”“拍蝇”反腐败高压态势下，全市各级公安机关领导干部特别要自警自醒，从自身做起，从小事小节做起，严守“八项规定”，严格自我约束。最近，我们有的基层队伍出现了一些问题，组织在介入调查，要引起大家警醒。过好廉洁自律关，首先过人情第一关。逢年过节、成长进步都不许搞送钱送物、拖关系找门子那一套，别拿人情往来当理由、作借口。这都不是针对某一个人，要形成规矩，建立制度，大家共同遵守，免得到时候卷面子、伤了感情，共同守住廉洁底线，不让每一名同志掉队。我和大家坦诚的讲，我在松原没有任何利益关系，也不允许任何人打我旗号办事，否则谁办谁负责，这一点也请大家监督我，跟分管部门讲清楚，共同保持和营造风清气正的良好政治生态。
第四句话：要把学习的氛围建起来
学习是我们领导干部一生都不应该放下的事。一个不注重学习的团队不会成为优秀的团队。所以全市公安机关各级领导干部要带头加强学习，在全警营造学习的氛围。
一要带头学政策理论。过硬的政策理论水平是领导力的重要前提。当前要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，系统学习其科学内涵和理论精髓，在学深悟透做实上下功夫。要深入学习党中央、国务院、公安部党委关于维护稳定、公安工作的政策文件精神，用以武装头脑，指导工作实践，对于重要政策文件，不能一知半解，一定要融会贯通。党委中心组理论学习一定要坚持经常，更主要是的大家平时多学习多积累。
二要带头学法律法规。公安机关是重要司法和执法力量，法律素质不过硬，就履行不好肩负的职责。特别是随着依法治国进程加快，新的法律法规不断制定出台和修改完善，我们唯有不断学习才能跟上法治建设的步伐。
三要带头学公安业务。公安业务是我们领导干部必须练好的基本功，是看家本领。不管是分管业务工作的领导干部，还是分管政工监督的领导干部，都是如此。市局和县分局班子中不少同志毕业于公安院校，基础很好，但形势任务变化很快，公安业务增添许多新内容、带来很多新挑战，吃老本、凭经验已经不能适应了，必须加紧学习。不分管公安业务的同志，也要主动学习公安业务，我们是党委成员、领导干部，围绕局党委重大决策要发挥作用，没有过硬的业务支撑是不行的，同时履行干部管理、监察监督职责都离不开公安业务，不能说外行话，所以警醒我们也要加强学习。
四要带头学现代科技。现代科技迅猛发展，在公安工作中的应用日益广泛。大数据、人脸识别、人工智能等新技术已经成为公安工作战斗力生成的核心支撑，给公安侦查打击、治安管控、风险防范带来颠覆性革命。不懂现代科技的领导将会失去指挥权。我们必须紧跟时代步伐，带头学习现代信息技术，全面掌握了解现代科技对公安工作的影响，最有效地研究应用到公安工作实践。特别是应用上要带头，带头上网、带头用“云”、带头掌上指挥，用实际行动影响带动全警。
在城市建设管理会议上的发言篇8
有的乡镇(街道)“两新”党组织“空壳化”“半空壳化”比较严重，有效覆盖率较低，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在抓基层党建工作述职评议会议上的发言材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，召开2021年度党委书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是进一步传导压力、激发动力，扎实做好抓基层、打基础的工作，推动行全面从严治党责任迈上新台阶。市委对我县开展述职评议工作高度重视，市委组织部专门指派xx同志到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎!
今天的会议共有四项议程：一是各乡镇党委、街道党工委书记和相关县直部门依次述职，由我逐一进行点评;二是开展现场评议;三是请市委组织部xx同志讲话;最后由我讲几点意见。
现在，请xx位同志逐一述职，每人发言控制在5分钟以内。
……
从汇报情况来看，我县党建工作取得了扎实的成效，主要体现在以下几个方面。
一是强化阵地建设更“强”。近年来加大党建基础设施建设力度，打造提升社区办公活动场所建设，不断增强社区服务能力，在抓党建促项目建设、促乡村振兴上有新举措、新办法，实现村民增收和集体经济“双赢”发展。
二是干事创业氛围更“浓”。各级党组织在项目建设、安征迁、安定稳定等急难险重工作中敢于担当、善作善成，成效有目共睹。在提炼好经验、培育新典型上下足功夫，推行“党支部建在小区上”“党建联盟”等模式，培育了等一批先进典型。
三是党建引领作用更“活”。瞄准红色资源、产业振兴、文创潜力等方面要素，发挥党建引领作用，在探索乡土化、产业化、文旅化的特色发展道路上取得了较好成效。
四是党组织优势更“显”。以开展党史学习教育为契机，聚焦问题抓整改，对xx个村(社区)开展全面自查，针对性提升村级活动场所、落实党内政治生活制度，聚焦重点任务，发挥组织优势，建设服务型党组织,进一步增强了基层组织战斗力。
五是村集体经济更“壮”。注重发展壮大村级集体经济，创新探索打造了“互联互带”“1+N帮扶机制”模式，以基层组织振兴为抓手，以产业发展为重点，积极探索“生态+旅游”发展模式，全县xx个村(社区)经营性收入超过xx元。虽然取得了一系成效，但是也存在一些问题，比如，有的乡镇(街道)抓基层党建与推动城市治理方面融合不够紧密，抓党建促社会治理、引领基层治理、服务群众等方面抓的不够紧;有的乡镇(街道)社区行政化问题比较突出，社区干部沉入小区、楼宇服务群众、推动治理的意识和能力不强，街道管理体制改革、小区党组织建设、党群服务中心建设等工作进展缓慢，红色驿站功能单一化严重，典型示范培育不多;
有的乡镇(街道)“两新”党组织“空壳化”“半空壳化”比较严重，有效覆盖率较低，一些党员甚至不愿意将党员关系转移到支部当中;有的乡镇(街道)在整合党建资源、挖掘党建潜力上，步子不够大,力度不够强,对于党建示范点的培育缺乏总结提炼，整体示范效应不够;有的乡镇(街道)一些党务工作者业务素质不高，出现发展党员档案不规范、党费收缴使用管理不规范等问题，甚至个别村支部书记不清楚党费收缴标准，无法解读“三会一课”等党内基本制度内容;一些机关单位党组(党委)落实党建工作责任制、执行“三重一大”制度不到位，班子的集体领导作用不强，班子成员党内职责不清，党建与业务存在“两张皮”现象;一些国有企业党组织发挥领导作用不够，党组织参与决策与保证监督职责落实不够充分，党建工作和改革发展融合得不够紧密等等。这些都要引起我们的重视，切实采取有力的措施加以解决。
下面，进行第二项议程：请参会人员根据刚才xx位同志的述职以及xx个单位书面述职情况填写民主评议表。相关表格会前已经发放给大家，请大家实事求是、认真填写。等会议结束时，将评议表投入票箱。
……(填写评议表)
下面，进行第三项议程：请市委组织部雷xx同志作指导讲话，大家欢迎。
……
同志们，刚才，xx位书记分别作了述职，市委组织部xx同志作了指导讲话，既肯定了我县工作成效，也指出了存在问题，并提出了具体工作要求，大家要共同抓好整改落实。
总体来看，大家的述职能够紧紧围绕全县工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要始终将基层党建工作牢牢抓在手上，以更加坚决的态度、更加有力的举措推动基层党组织全面进步、全面过硬。借此机会，我再强调三点意见。
一、突出政治建设，准确把握基层党建大局方向。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。推动基层党建要始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，不断提升广大党员干部的理论素养、政治素养。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习总书记重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，持续巩固拓展党史学习教育成果，确保学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底。要把好意识形态“方向盘”，认真落实意识形态工作责任制，充分发扬斗争精神，做到旗帜鲜明、敢抓敢管，坚决反对和抵制各种错误观点，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、持续精准用力，大力提升基层党建工作水平。
要坚持问题导向，聚焦重点难点，夯实基层基础，推动基层党建工作“全乡推进、整县提升”。
一要聚焦基层党建重点任务。大家要牢固树立大抓基层的鲜明导向，认真落实好各领域基层党建重点任务。要建强基层堡垒，严格对照基层党组织工作条例要求，深入开展基层党组织“全面体检”，持续抓好“达标创星、晋位升级”、软弱涣散基层党组织整顿等工作，不断提高基层党建质量。要进一步加强非公有制经济组织党的建设，推动非公有制经济组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸。
二要聚焦解决薄弱环节。着力解决基层党建制度执行落实不到位、亮点典型培育不多、基层党建工作创新等问题。重点要坚持党建引领乡村振兴。全县各级党组织要进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，深入基层一线、群众、企业，走访特殊困难群众，开展疫情防控、复工复产指导服务，加快推动企业项目复工复产等重点工作。同时，要把基层党员干部群众的强大力量凝聚起来、社会各方的积极性调动起来，以点带面，推进乡村全面振兴，确保乡村振兴“一个都不能少”。
三要聚焦服务中心工作。要紧扣项目发展、基础设施建设、全域旅游、乡村振兴等区域发展的关键任务，推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要坚持党建阵地前移、支部建在一线，做好重大项目建立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务等工作，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
三、强化责任担当，推动基层党建任务落到实处。
一要压实主体责任。全县各级党组织要切实担负起主体责任，把基层党建工作紧紧抓在手上，持续完善组织建设、队伍建设、制度建设、工作保障等方面的政策措施。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党建工作亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实，及时发现和总结典型经验，提升成效。
二要从严考核问效。进一步强化考核评价，用好述职评议考核这个抓手，并加大问责力度，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的，敢于动真碰硬，发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应，促进基层党建各项工作落实到位。
三要抓好作风建设。要大力弘扬伟大建党精神和党的优良传统，始终保持同人民群众的血肉联系。要严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深入推进“基层减负”，切实减轻基层负担。要坚持党要管党从严治党，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对干部的日常教育、管理和监督，突出抓早抓小、防微杜渐，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造山清水秀的政治生态。
同志们，加强基层党建工作，事关全局、事关长远。希望大家以此次述职评议会为新起点，持之以恒履好职、尽好责，全面推动基层党建工作再上新台阶，为推动全县高质量发展超越、“十四五”开好局起好步提供坚强的组织保证。今天的会议到此结束，散会。
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