篇一：清廉建设问题清单和责任清单一样吗
责任清单与廉政清单：在廉政制度建构中的作用与关系
作者：唐万松
来源：《廉政文化研究》2015年第04期
摘
要：权力清单制度的实施，明晰了政府及其工作人员所掌握的权力及权力的运行流程，而责任清单制度的设置则进一步明确了政府权力来源的合法性、责任界限、责任认定等，有利于廉洁政府的建设。只有给权力赋予相应的责任，廉洁的政治环境才能得以构建。廉政清单是公民权利的有力保障，应包含以下内容：良好的政治局面、廉洁高效的政治制度、体现公共利益的政策以及廉政理念和廉洁文化氛围。在廉政清单营造的清明的政治环境下，有助于责任的落实，而责任清单的完善也有助于廉政清单内容的丰富，二者相辅相成，相互完善，共同发展。
关键词：责任清单；廉政清单；制度建设
中图分类号：D630.9文献标识码：A文章编号：1674-9170（2015）04-0048-06“在现代政治实践中，所谓责任政府并不是一种意志表示，而是一种政治原则以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度”[1]。政府是由职责不同的国家工作人员所组成的一个庞大的机构，所以，政府责任说到底是由每个工作人员的个人责任所组成。而责任是相对于权力的存在而言的，职位赋予在岗人员拥有支配某些资源的权力，同时也附带了支配资源后所要承担的后果——即权力行使后的责任，所谓“有权必有责，权责相对”。党的十八届三中全会审议通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了“推行地方各级政府及其工作部门
篇二：清廉建设问题清单和责任清单一样吗
落实党风廉政建设主体责任清单
一、党支部领导班子的责任清单
一）统筹谋划部署
1.贯彻执行各级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作与教育教学管理同安排，研究制定学校年度工作计划。
2.每年初与学校各部门负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》，明确任务，分解责任，签字背书。
3.每年召开学校党风廉政建设和反腐败工作会议1次，部署工作，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
二）健全工作机制
4.建立落实党风廉政建设主体责任工作机构，成立领导小组，每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。
5.实行主要领导逐级调度，每半年调度1次学校落实党风廉政建设主体责任工作情况；每年向上级XXX和纪委报告落实党风廉政建设工作情况。
6.完善党风廉政扶植和反腐败工作评价体系，将其归入学校目标量化管理综合考评体系，每年底进行考评，与年度查核、奖励惩戒、选拔任用等挂钩，对出现问题的实施“一票否决”。
三）强化宣育
7.加强党风党纪、廉政法规和职业道德教育，把反腐倡廉和师德师风建设列入教师教育培训工作重要内容，每年组织全体教师集训会议2次。
8.以“党风廉政建设宣传活动”为载体，扎实开展宣传教育活动，每年至少观看1部警示教育片、听1次廉政党课、观摩1所革命传统教育基地和警示教育基地、办1期廉政宣传专栏。
9.开展廉政文化进校园活动，做到廉政教育进走廊、进教室、进办公室、上微机、上墙壁、上板报，打造XXX融合的廉政文化。
10.充分利用新闻媒介宣传学校教育工作，办好校刊《三叶草》，在学校网站专设党风廉政栏目。
四）选好用好学校中层干部
11.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选拔任用程序，坚持好干部“五条标准”，严防干部带病提拔使用。
12.加强干部的培训与研究，注重后备干部的储备与培训，实现新老干部梯次配置。
13.认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，推行约谈提醒制，对出现违反工作纪律等问题的干部进行随机约谈。
五）深化作风建设
14.加强师德师风扶植履行力度，重点治理教师乱收费、乱办班、有偿家教、滥发教辅资料等群众反映强烈的热门、难点问题。
15.深入开展“效能风暴”行动，重点整治教职工中不作为、慢作为、乱作为现象。
六）加强源头治腐
16.认真落实集体议事制度、重大事项票决制度。
17.深入排查廉政风险点，制定风险防控措施，严格工作审批流程，坚持决策、履行过程集体监督。
18.扎实开展党务、校务、财政“三公开”工作，注重公开实效，加强工作透明度。
19.规范财政管理，加强内部审计，做好学校财政收支监管，履行学校按期审计制度。
七）支持执纪执法
20.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件，坚决做到有腐必惩、有贪必肃，对本单位不正之风长期滋长蔓延，或出现腐败问题而不制止、不报告的，严格追究相关领导的直接责任。
21.认真调查、处理群众来信来访，坚持抓早抓小，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，通过批评教育、约谈提醒，防止问题升级。
八）做好表率引领
22.带头履行领导干部廉洁自律各项规定，深入基层、承受监督，制止和纠正任何形式的特权思想和特权现象，自觉对职责范围内的党风廉政扶植工作负责。
23.按期召开班子成员，开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、正视问题、相互帮助，加强效劳群众、为民务实廉洁的自觉性。
2、党支部主要负责人责任清单
一）加强研讨部署
1.及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际研究谋划工作，通过召开会议、作出批示、交办任务等方式作出安排部署。
2.每年主持召开工作会议1次、专题研究2次，研究解决重大问题，督促党支部其他班子成员和处室履职尽责，推动工作落实。
3.敢于担当，带头履行党风廉政建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要亲自督办。
二）掌握廉政状况
4.每年与党支部其他班子成员交心谈心不少于2次，及时掌握其廉洁从政状况，对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进行约谈提醒。扎实开展新任干部任前廉政谈话。
5.经常深入基层，听取群众意见建议，了解基层党风廉政建设情况。
6.全面了解举报、网络舆情、审计报告等方面的情况，掌握廉情动态。
三）重视廉政教育
7.以党支部专题工作会议、干部教师集训会议为载体，开展示范教育和警示教育，加强干部教师队伍廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
8.组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，每年亲自讲1次廉政党课。
四）支持查办案件
9.排除干扰和阻力，积极支持执纪执法机关依纪依法查办案件，坚持维护纪律的严肃性。
10.认真调查处理来信来访，及时解决群众合理诉求，着力解决违反“四风”、“师德师风”群众反映强烈的问题。
五）开展检查查核
11.督促做好学校年度目标量化管理综合考评工作，将领导班子及领导干部廉洁从政情况与其挂钩，对出现问题的学校和个人实行“一票否决”。
12.实地调研学校党风廉政扶植情况，指出问题，提出要求。
六）带头廉洁自律
13.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。
14.严格履行民主集中制，遵照“三重一大”事项集体决策制度和有关规定，不以权谋私，不搞特殊化。
15.抓好班子、带好队伍，管好自己，教育好家属及身边工作人员。
16.把执行党风廉政建设责任制情况作为、述职述廉的重要内容，并在一定范围内接受评议。
17.主动向组织报告个人有关事项。
三、党支部其他班子成员领导责任清单
一）主动研究部署
1.抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，协助党支部书记研究部署工作，并提出有针对性的意见和建议，做好党支部书记交办的工作。
2.疏理分管领域重要腐败风险点，及时研究对策，做好风险防控。
3.不定期向党支部书记汇报分管范围内的党风廉政建设执行情况。
二）加强督促指导
4.坚持把业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
5.积极指导分管处室研究制定工作措施，加强过程监督，对存在的突出问题督促整改，推动工作有效开展。
6.定期或不定期听取分管处室主要负责人廉洁从政、作风建设、履行党风廉政建设职责等情况汇报，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
三）配合查办案件
7.及时向党支部书记汇报分管范围内的违纪违规线索和突出问题，当真查询拜访处置惩罚来信来访，对突出问题进行教育控管。
8.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件。
四）参加检查考核
9.主动参与年度学校目标量化管理综合考评工作，及时调整工作思路，制定防控措施。
10.做好考核结果的排名和运用，将其作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。
五）严格廉洁自律
11.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。
12.坚持以身作则，管好自己，管好家属，管好身边的人，不以权谋私，不搞特殊化。
13.把执行党风廉政建设责任制情况作为、述职述廉的重要内容，并在一定范围内接受评议。
篇三：清廉建设问题清单和责任清单一样吗
党风建设责任制清单
当前党风廉政建设责任制落实中存在的问题及对策
当前党风廉政建设责任制落实中存在的问题及对策
近年来，各级党委紧紧围绕反腐倡廉建设工作任务的落实，逐步建立了以党风廉政建设责任制为龙头，集教育、制度、监督、改革、纠风、惩治为一体的反腐倡廉机制，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入。但是从工作实践来看，在落实党风廉政建设责任制的过程中，还存在一些不容忽视的问题，主要表现为“三论”现象突出：
一是被动应付论。个别领导干部不能很好地履行“一岗双责”，思想上不够重视，行动上敷衍塞责，工作上软弱无力搞推诿，习惯于用会议落实会议，用文件落实文件，嘴上强调安排多，行动落实措施少。
二是主体不符论。一些责任制牵头单位认为党风廉政建设是纪委的事，与己无关，对应承担的反腐败工作虚以应付，没有做到各负其责，尽职尽责，而是推一推、动一动，不推不督就不动。
三是经济对立论。少数领导把反腐倡廉建设与经济建设对立起来，认为经济工作要上，反腐败监督要让。个别的甚至认为纪委的监督，影响了争资立项，妨碍了“跑部钱进”。一些单位领导借口抓经济、抓业务任务繁重，对单位的党风廉政建设不抓不管，纪检干部专职不专，纪检业务不抓不务。
针对“三论”现象的存在，我们必须根据新形势下党风廉政建设的新要求、新任务，进一步完善党风廉政建设责任制的各项工作举措，加大落实和执行力度，为促进经济社会发展提供坚强的政治保证。一要强教育，筑牢思想防线。把加强党风廉政教育摆在十分突出的位置，深入持久地开展下去，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，熏陶和影响广大领导干部，真正使廉洁从政成为领导干部的一种共识、一种共为、一种自律、一种操守。二要集广益，畅通监督渠道。综合运用各种监督形式，依靠各种监督力量，加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，真正使各种监督主体能够效果监督。三要抓机制，堵塞制度漏洞。健全和完善对权力制约和监督的制度，真正形成用制度管人、管事、管物的长效机制，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。四要重考核，完善评价体系。考核是完善和落实党风廉政建设责任制的手段，必须科学制定方案、周密组织实施，严格进行考核，推进党风廉政建设责任制落到实处。五要严追责，维护党纪权威。坚决克服“追下不追上，追小不追大，追软不追硬，追疏不追亲”的现象，严肃追究不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职渎职行为，使各级领导干部从中受到警醒，真正达到“惩前毖后，治病救人”的目的。
推荐访问:清廉建设问题清单和责任清单一样吗 清单 清廉 责任