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摘要：研究企业的绩效对于我国当前进行经济结构调整与产业升级具有重要意义，本文以北京市某区41家国有企业的财务报表数据为研究对象，采用因子分析法，从财务的角度，对其2014年度的绩效进行了评价，提出北京市某区国有企业要从整体上提高经营业绩，应当大力发展服务业和文化创意产业;提升现有企业的资产管理水平;鼓励与引导企业进行转型等建议。
关键词：国有企业 绩效评价 因子分析法
中图分类号：F234 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2015）18-0039-03
的十八大报告明确提出，“要推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。”但要具体到某一区域，怎么调以及往哪个方向调需要进行深入的研究。本文以北京市某区国有企业为例，利用因子分析法，从财务的角度，对其经营绩效进行定量评价，对于该区进行产业结构调整具有一定的实际意义。
一、企业绩效的涵义及具体评价方法
一般认为，企业绩效是指一定经营期间的企业经营效益和经营者业绩，是运用数理统计和运筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩，做出客观、公正和准确的综合评判。目前国内比较常用的绩效评价方法有经济增加值（EVA）、平衡计分卡等方法，每一种方法都有其具体的优点和局限性。经济增加值（EVA）是一个从公司股东角度评价公司业绩的评价机制，它很好地解决了企业中的代理问题，促使管理者站在股东的立场进行经营决策和判断，更多的考虑股东的利益。但该方法过多强调了短期成果，片面强调财务指标和数据，使创新的风险高于存在的利润，会使管理者趋向于短期利好。平衡计分卡是一种平衡了四个不同角度的绩效评价方法，它将企业战略目标逐层分解转变为相互平衡的绩效考核指标，包括财务角度、顾客角度、内部流程角度、创新与学习角度。它可以很好地激励管理层的行为，使之符合企业战略的要求，并实现股东增值。一般适用于以成熟战略作为导向的企业或管理水平很高的企业。上述两种方法更多地强调的是股东增值，但对于整个行业产业来讲，通过以上方法并不能获取到很好的绩效评价结果，因此本文尝试用因子分析法，着重从财务角度对国有企业的绩效进行评价，为产业结构调整提供有益的思路。
因子分析法是通过分析事件的内在关系，找到影响整体的主要因素，使得多变量的复杂问题变得易于分析和理解，并且不需要人为确定各指标的权重，而是通过大量数据内部结构的分析，得出评价结果。因此，该方法的客观性较强，不仅可以得到绩效成绩的排名，还可以探索影响排名次序的因素，这也是行业产业未来需要关注的方向。
二、评价的过程
（一）数据来源
本文研究的数据来源于北京市某区国有资产管理委员会数据库中的资产负债表、利润表、现金流量表以及报表附注。以2014年财务报告为主，2013年财务报告为辅，选择了41家北京市某区符合要求并有代表性的国有企业进行研究。
（二）变量的构建
根据变量构建应遵循的全面性、客观性、显著性和可操作性原则，基于财务的角度，在对国有企业进行绩效评价时，着重从以下三个方面的能力分析中选取代表性指标，具体内容如下：
第一，偿债能力方面。偿债能力包括短期偿债能力和长期偿债能力，将流动比率和资产负债率作为典型的指标引入分析体系，反映企业偿付流动负债和偿还长期负债的能力。
第二，营运能力方面。营运能力反映了企业资金周转状况，直接影响到企业的利润。将流动资产周转率和总资产周转率指标引入分析体系，用来分析企业全部资产的使用效率，对绩效评价意义大。
第三，盈利能力方面。盈利能力是指企业获取利润的能力，是绩效评价重点关注的对象。将资产净利率和净资产收益率指标引入分析体系，评价和衡量企业盈利能力。
根据以上指标体系，结合某区41家国有企业2014年财务报告数据，将以上6项指标计算出来，作为因子分析的具体变量。
（三）数据处理
本文应用SAS软件对数据进行处理，从财务指标的角度，设置了反映企业偿债能力、营运能力和盈利能力方面的流动比率、资产负债率、流动资产周转率、总资产周转率、资产净利率和净资产收益率共6个变量。然后对原始变量进行主分量方法的因子分析，根据这个输出结果决定选取因子的个数。输出结果显示，前3个因子的累积方差贡献率已经达到76%，接近80%，可以认为这3个因子概括了原始变量信息的近80%，因而，我们选取前3个公共因子进行因子分析，处理后输出结果显示，各原始变量的共同度在65%以上，接近80%。
因子分析的目的不仅是求出公因子，更重要的是知道每个公因子的实际意义。如果我们用主分量法求出公因子解，一般来说，各个公因子的典型代表变量不很突出，因而容易使公因子的实际意义含糊不清，不利于对因子进行解释。为此，必须对因子载荷阵进行旋转变换，使得各因子的载荷的平方向0和1两极转化，这样在求解因子时便降低了主分量间的相关度，达到简化的目的。
在SAS软件中，对原始数据进行方差最大正交旋转进行因子分析，得到的输出是前3个主因子解，即因子载荷矩阵。根据因子载荷矩阵，每个公因子按原始变量进行了线性表示。结果显示，第一个因子绝对值较大的部分是原始变量中的营运能力的两个变量，因此，第一个因子表现出企业的营运能力;第二个因子对应于盈利能力的两个变量，因此表现为企业的盈利能力;第三个因子中载荷绝对值较大的部分为偿债能力的两个变量，表现为企业的偿债能力。
（四）处理的结果
利用上述经过数据处理的三个因子对企业的业绩进行综合评价，其中权重以旋转后各因子解释的方差为依据，处理后输出了最终得分的结果见表1。
对各企业的绩效综合评分，我们做了绩效排名。得出了具体企业名称和排名情况对应情况表。然后，利用聚类分析的方法，根据各企业的绩效得分将企业分为几类，根据聚类结果可以大致将数据分为3类，具体内容见表2。
三、评价的结果与建议
（一）评价的结果
根据以上因子分析的结果，结合北京市某区41家国有企业的其他相关资料，我们初步得出以下绩效评价的结果：
第一，服务业实力较强。以上41家企业综合排名第一的是一家以货物运输为主，辅以铁路、公路运输服务的综合性企业。它的营运能力得分很高（F1为3.21），说明企业资金周转状况良好、经营管理水平较高、资金利用效率高。同样，盈利能力得分也较高（F2为0.15），说明企业获取利润能力较强。这与某区经济发展中交通运输及物流产业有着重要贡献这一结论相符。
第二，文化产业整体靠前。在综合得分前十的国有企业中，娱乐业占到了三席地位，分别为排名第四的某影城，排名第五的某电影院和排名第八的某文化发展公司。这说明某区在精神文明建设方面取得较好的成果，未来娱乐产业必将会是带动某区经济更快发展的方向所在。
第三，企业资产管理水平很大程度上影响企业的财务业绩。因子F1和F3共同影响了企业的资产管理能力，适度或稍高一些的资产周转率可以降低企业资金的占用成本，提高现金回收的效率，从而降低短期偿债资金不足的风险;适度的流动比率，可以减少企业的利息负担，在一定程度上降低了破产风险，这些从排名靠前的企业F1和F3的代数和较高可以看出。如排名第一的F1与F3代数和为3.07、排名第三的代数和为2.96、排名第六的代数和为2.25，而排名靠后的代数和几乎都为负数。
第四，营运能力是反映国有企业综合业绩的重要因素，但盈利能力和偿债能力同样不可忽视。我们可以看到，三个因子对于结果的权重影响分别占到了约0.37、0.33和0.30，第一个因子是营运能力的变量得来，可见相对来说，营运能力对于国有企业有着重大意义，这一点从北京某运输公司的F1因子得分最高导致综合排名靠前可以看出。同样，某文化发展公司（F1为2.01）、北京市某区B局（F1为1.37）等都表现出较强的营运能力而导致最终排名位列前十。但是，三个因子的比重并非相差很大，这说明评估企业绩效不能仅仅关注单方面的指标，这三项财务能力对企业的影响力都不能忽视，只是从本文的分析结论得出营运能力的重要性相对高一些。企业某一方能力突出，会对最终排名造成较大影响。
对于国有企业来讲，良好的营运能力是保证企业正常经营下去的前提，在此基础上创造稳定的利润，同时，要增强债务偿还能力。这与本文的结论也是一致的。
（二）具体建议
根据以上因子分析的结果，结合我国当前的经济环境和北京市某区实际，笔者认为，北京市某区国有企业要想从整体上提高经营业绩，从财务的角度而言，应该着力进行结构调整和产业升级，大力发展交通运输、酒店等服务业和文化创意产业，同时要加强现有企业的资产营运能力，提升企业资产管理水平。
第一，大力发展服务业和文化创意产业。服务业占国民经济的主导地位，某区国有服务型企业有着两极分化的特点：一些服务业企业有着优秀的财务数据，如排名第一的某运输是典型的服务型企业，其营运能力很优秀，从中可以看出其资产流动效率高，说明资产得到良好运用。其他企业应加强学习，使得企业内部资产价值提升，带动服务业整体发展。而另外一些服务业企业发展相对滞后，如某服务有限公司也是典型的服务型企业，得分排名倒数第三。究其原因，问题在盈利能力很低，说明企业存在不良资产过多、效益不佳的问题。这就要求必须进一步明确发展方向，正视问题，加快改革步伐，提高服务质量。文化创意产业作为新兴产业，以创造力为核心，强调文化的概念，具有广阔的发展前景。如广播影视、传媒、视觉艺术等创意群体都应不断创新，来带动该行业的进一步发展。具体而言，需要企业在战略上重视创造力和凝聚力，同时重视个人的能力，提高员工素养，打开员工视野，这样员工的创新能力才有可能进一步激发，进而使得企业整体发展空间更加广阔。某区在文化创意产业方面有自己独特优势，依靠CBD广阔的市场优势和商业优势，引入的新鲜事物能够更快速的被人们接受;具有使馆区的地理优势，可以为外来新生文化提供更快捷的发展平台。而在服务业方面，某区的地理位置是连接东部与中心城区的必经之路，运输业有着与生俱来的优势;由于聚集着大量的白领和城市精英，金融、技术服务、餐饮等服务业的发展机会更加多样。拥有这些得天独厚的优势，某区的国有企业应结合自身所处行业的特点，寻求服务业的转型和新机遇，让文化特色产业带动经济更好更快的发展，寻找新思路，力求新转变。同时，政府和相关部门应给予新兴文化产业更多的优惠，如减少税负，大力宣传，正确引导等;而对于服务业应更多关注，发挥好其经济主导优势。
第二，提升现有企业的资产管理水平。资产管理作为企业管理的重要部分，在企业绩效考核中发挥着日益重要的作用。但许多企业的资产管理仍有不少问题，如17号某经营管理中心，总资产周转率很低，导致最终因子得分很低，排名倒数。究其原因，企业长期不用的闲置资产过多，不能够很好地为企业带来经济效益，企业利用资产进行经营的效率差，同时也会影响盈利能力。
要改变当前现状，应从提高企业资产管理水平出发，具体讲就是通过提高销售收入和处置不良资产来提高资产利用率。提高销售收入或扩大销量的方法主要有优化资源结构、增强企业宣传、扩大市场占有率等。而解决不良资产的处置，首先要建立、完善各项资产管理制度。控制做到位，不良资产就会减少;其次应优化资源配置，不断调整战略目标。这样能够使得企业可支配资金更加充裕，用于开拓新市场，提高自身竞争力，盈利能力也会提高。
第三，鼓励与引导企业进行积极转型。根据聚类分析得出的结果，数据属于得分偏低，尤其体现在盈利能力较差的企业。这两家国有企业是广播公司和服务类公司，其共同特点都是属于比较老旧的国有企业，二者在盈利能力因子得分很低，尤其净资产收益率得分很低，说明企业所有者权益的获利能力很弱。究其原因，随着我国经济建设的快速发展获取新闻途径的不断增加，群众获得新闻的途径不再像以前一样过度依赖于广播电视，互联网、3G通信的普及也使得我们步入了高速信息时代，因此广播电视公司的盈利能力随之下降;而比较偏冷门的服务业，且由于地理位置原因，客流量并不大，因此企业各因子得分普遍偏低。相反，同属于服务业的某会议中心和某花园，都属于比较新型的产业，能够将企业发展与战略充分结合，结合自身行业的特点，不断寻求创新发展，因此因子得分较高，排名靠前。这就要求政府国有资产管理部门应增强对类似老旧企业的重视程度，而企业自身也应寻求突破和发展，订立新的战略目标，共同努力寻找契机，积极转型，进行产业升级。Z
参考文献：
1.王化成，刘俊勇.企业业绩评价模式研究——兼论中国企业业绩评价模式选择[J].管理世界，2004，（4）.
2.中国注册会计师协会.公司战略与风险管理[M].北京：经济科学出版社，2012.