2015年上半年,我国花生油供需基本平衡,国内花生油价格相对于国内其他品种植物油价格坚挺,但市场份额下降。小型榨坊发展迅速,质量安全问题不容忽视。
一、行业发展特点
(一)花生种植面积总体平稳
2015年,新花生播种面积总体较2014年变化不大,山东地区如平度、胶州等地种植面积继续减少,济宁、泰安等地播种面积小幅增长,主产区临沂、日照等基本持稳。河南地区作为花生种植大省,除个别产区播种面积互有涨跌外,总体来看花生种植面积变化不大。辽宁个别地区种植面积较2014年有所增加,多数地区种植面积稳定。
(二)花生油价格略有上升
2015年上半年,国内花生油价格与2014年基本持平,由于原料价格上涨等原因致价格略有上升,且走势仍相对独立。一方面,花生油作为自给率较高的植物油,作为没有期货的品种,直接受外盘影响较弱,金融属性也弱于豆油和棕榈油,油价格的震荡幅度和震荡频率也较小。另一方面,截至2014年底,国内花生油与一级豆油价格之间的价差在12000~14000元/吨,创历史新高,高价差抑制了国内花生油消费,也对国内花生油价格产生了抑制作用。
(三)土榨花生油作坊发展迅速
食用油作为居民每天饮食的必备材料,近年来“地沟油”等事件使消费者谈“油”色变。土榨花生油往往主打“现场制作”、“传统工艺”、“健康天然”等概念。此外,在南方一些地区原本就有吃土榨花生油的传统习惯,仅广东省就有土榨花生油作坊3000多家。
二、主要问题
一是花生生产机械化程度低,人工成本较高,制约花生产业发展。近年来,劳动力成本大幅增加,传统花生生产从种子剥壳、播种、收获及干燥贮藏等生产劳动强度大、费工费时。实行花生生产全程机械化作业,每亩可减少人工成本400~500元。目前,北方花生种植、收获等机械化普及率高,而南方花生种植区多为旱地薄田,地形复杂,机械化普及率低,基本上还是人工播种、收获,严重制约了花生产业的发展。
二是土榨花生油质量安全问题难以保障,存在安全隐患。一方面,自制花生油极易出现黄曲霉毒素超标问题,特别是在广东、广西等气候温暖潮湿的南方,十分适合黄曲霉生长,小作坊和家庭自制的散装花生油黄曲霉毒素超标现象较为常见。另一方面,土榨油或自制油未经过精炼加工,杂质多,易氧化变质;榨油设备不易彻底清洗干净,残留的油渍及谷物残渣在氧化后会产生霉变。
三、政策建议
第一,提高花生生产全程机械化水平,加强产地干燥、贮藏技术的研究推广,提高花生原料品质。一方面,应加强花生播种等生产环节机械的研发,引导农民在种植过程中使用生产机械,提高农民经济效益。另一方面,建议加强花生产地干燥和贮藏技术研究和推广,并采取措施进一步增加农机具购置补贴项目资金规模,减少花生黄曲霉污染,提高花生品质。
第二,促进土榨油作坊进行技术改造与升级,加强质量监管,保障产品质量。应加大对土榨油作坊等小微企业的扶持力度,支持其进行技术改造与升级,提高市场竞争力和抵御市场风险的能力,同时,加强土榨油作坊产品的质量监管,保障产品质量和消费者健康。