篇一：乡镇便民服务中心工作制度
乡镇便民服务中心管理制度
乡镇便民服务中心管理制度
一、首问责任制度
1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象或第一个接听服务对象询问电话的中心工作人员，即为镇便民服务中心首问责任人。
2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。
3、服务对象需办理事项属首问责任人职责范围内的，首问责任人应及时处理，一时不能办理的，要耐心说明理由。不属于首问责任人职责范围的，首问责任人有责任向服务对象指明负责该项工作具体承办人。
4、接到服务对象联系工作或询问电话时，属首问责任人职责范围的，要热情礼貌地给予答复，属其他承办人职责范围的，要清楚地告知该承办人的电话号码。
5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延;首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。
6、违反本制度，依照过错追究责任人责任。
二、服务承诺制度
1、服务承诺制度是指将服务内容、程序、时限及服务标准事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障所承诺事项的落实，自觉接受服务对象监督的制度。
2、承诺办事程序。当服务对象来办事时，工作人员应将规定办事程序告知服务对象，并严格按告知程序办事。
乡镇便民服务中心管理制度
3、承诺办事时限。对服务对象所办事项，能立即办结的应立即办结，对不能立即办结的应向服务对象承诺办结期限，并在承诺期限内予以办结。
4、承诺廉洁办事。工作人员应严格遵守工作纪律，不得接受吃请或赠送礼品、礼金，不得收取任何代办费用。
5、承诺文明办事。对服务对象做到热情相待，语言文明。
三、一次性告知制度
1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据。
2、对于申报材料不齐的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。
3、对于联办件，具体责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象。
4、对不符合批准条件作退回件办理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因。
5、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心责任追究有关规定处理。
四、限时办结制度
1、限时办结制度是指中心及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度。
乡镇便民服务中心管理制度
2、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场一般30分钟内办结。
3、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理限时规定，出具承诺办结通知单，并在承诺的时限内办结。
4、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理限时。
5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时向申请人作出详细解释。
五、责任追究制度
1、对工作人员不能履行职责、不及时回答询问、办事推诿拖延、受到群众投诉，经查情况属实的，要在平时考核中予以记载。
2、对因工作人员态度蛮横、语言粗暴，应办不办、久拖不办，情节严重造成较坏影响的，责令其写书面检查，年度考核取消评优资格。
3、对工作人员在工作中不负责任，因失职渎职造成严重影响的，除年度考核确定为不称职外，还要给予相应的纪律处分。
4、乡镇政府要把便民服务工作情况作为目标管理和评先选优的重要依据，对未能认真履行职责、受到群众投诉较多的，年度考评不能评为先进，并在年度考评会上通报批评。
六、考勤考核制度
1、中心工作人员必须遵守作息时间，准时上下班。
乡镇便民服务中心管理制度
2、中心实行签到考勤，工作人员每天签到两次，分别于上、下午上班时，因故不能按时到岗或早退的须向中心主任说明。
3、中心工作人员不得擅离岗位，因公事外出或其他原因需请假。
4、工作人员请假(休假)期间，为保持工作的连续性，原岗位的工作由进驻部门妥善安排，及时确定顶岗人员，方可准假。
5、临时上岗人员应熟悉相关业务和服务规范，如出现违纪违规现象或工作失误的，将扣除窗口的考核分。
6、对服务中心工作人员出勤、遵章守纪、规范服务、业务办理、档案管理、群众满意度等情况进行考核评比并落实奖惩。
七、全程代办制度
1、代办服务对象为前来乡镇便民服务中心申办行政审批和服务事项的群众、法人和其他组织。
2、代办服务内容为乡镇便民服务中心不能即收即办的行政审批和行政服务事项。
3、群众、法人和其他组织所申办的事项，由乡镇便民服务中心相关窗口受理，只要申办人提供的材料齐全，服务窗口应立即出具受理通知单，告知办结时限。
4、服务窗口接到申办事项后，可以代办的，承办人与申办人签订委托协议，并将申报材料移交代办受理窗口，由中心主任指定代办员上报县行政服务中心或县有关部门办理;不能代办的，由承办人告知申办人所需资料，并引导申办人到县行政服务中心或县有关部门办理。代办员必须按流程要求，在规定时限内办结，并将办结后的手续
乡镇便民服务中心管理制度
送至乡镇便民服务中心服务窗口，再由服务窗口送达申办人。
5、每个乡镇为代办人员协调安排一辆工作用车，方便代办员集中到县政务服务中心或县直有关部门办理代办事项。
6、全程代办接受便民服务中心监督，对超时办理或办理结果使申办人不满意的，追究相关责任。
八、群众评议制度
为进一步加强党风廉政建设、转变队伍作风，确保工作人员严格依法行政，对服务中心各窗口及人员实行群众评议制。
1、问卷评议。根据评议内容，向社会各界发放征求意见函，对乡镇便民服务中心工作进行评议。
2、行风监督员评议。聘请行风监督员，每年召开1-2次监督员座谈会，听取意见和建议，接受评议。
3、评议卡评议。坚持群众评议工作经常化、制度化，设立群众意见簿。群众可根据评议对象的表现，填写意见和建议，对乡镇便民服务中心及工作人员实施评议。
4、群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈，征求意见和建议。
乡镇便民服务中心管理制度
第一章总则
第一条便民服务中心是镇政府面向社会公众，进行公开、集中、联合办理行政事务的场所。为确保便民服务中心规范运转，向社会提供高效便捷的服务，特制定本办法。
第二条便民服务中心实行敞开式集中办公的运作机制，按照"集
乡镇便民服务中心管理制度
中受理、公开透明、优质高效、便民服务"的原则运作。
第三条所有进驻大厅的工作人员均应遵循本办法，按规章制度办事，服从统一管理，接受公众监督，做到礼貌热情接待，认真耐心解答，依法严谨，高效、廉洁办理。
第二章组织机构、职责
第四条便民服务中心职责是：面向公众服务事项的组织协调、管理监督和指导服务工作，负责对大厅窗口工作人员的管理和重大事项的协调办理，具体为：
1、负责建立完善便民服务中心管理办法和各项规章制度并组织实施;
2、负责对进驻大厅的各部门之间的工作协调、管理和监督，受理相关政策及有关证明、申请表格申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布等事项;
3、负责对进驻大厅的工作人员进行管理和监督;
4、对群众的请求或投诉进行登记、受理、交办、催办和监督;
5、负责便民服务中心日常管理、清洁维护、办公设备保养等后勤服务事务。
第三章人员管理
第七条便民服务中心窗口工作人员由综合素质高，熟悉业务、服务意识强的骨干入驻便民服务中心。
第八条便民服务中心窗口工作人员统一接受管理，业务工作由各分管领导和上级部门的领导，日常工作、服务规范由大厅主任负责管
乡镇便民服务中心管理制度
理。
第九条便民服务中心为工作人员办公区域，非工作人员严禁入内。
第十条窗口工作人员应保持相对稳定，不得随意更换，如确需调整，须书面报镇主要领导同意后调整。
第十一条便民服务中心按《镇机关工作人员考勤制度》执行,大厅工作人员病事假，需提前联系B岗工作人员代岗，并按照镇党委政府有关规定向分管领导办理请销假手续，离岗前向大厅负责人说明。
第四章事项受理
第十二条申报登记。窗口工作人员受理申报事项时，首先须进行收件登记，对于申报材料不全或不符合办理规定的申报事项应向来人详细告知退件原因，不得随意、无正当理由退件。
第十三条办理方式。实行首问责任制，当服务对象询问有关问题时，大厅工作人员必须热情回答;咨询问题属于自身工作范围的须详细解答,并对结果负责;不属于自身工作范畴或不清楚的，应耐心解释，并详细告知到相关窗口进行咨询;申办人在政务大厅办理事项，受理窗口必须一次告知申办人所在窗口办理过程中需要办理的手续和所需材料。受理者作为承办第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结。
第十四条办理要求。1、服务对象对承办件的办理情况，可在承诺时限内，到原受理窗口查询。对办理情况或结果有异议的，可要求受理窗口明确答复。2、各窗口的办理工作必须严格按规定程序运行，乡镇便民服务中心管理制度
各事项的受理和办理过程，均应有记录备案。3、办理时限按国家法定工作日计算，双休日和国家法定节假日不计入承诺办理时限。4、对首问责任人的追责，在服务过程中不得出现推诿塞责或刁难群众现象。5、政务大厅主任负责大厅日常管理工作，及时协调解决有关问题，分管领导不定期对大厅进行检查监督。
第五章服务规范
第十五条工作人员应穿戴整洁，朴素大方，仪表端庄。言行举止要得体，面对服务对象时应面带微笑，自然真诚，办事群众来时有迎声，询问有答声，离开有送声。
第十六条要对办事群众做到五个一样：受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。
第十七条禁止在大厅出现不文明举止、不文明用语，禁止上班时间做与工作无关事项，不得在大厅内吸烟。
第六章卫生管理
第十八条便民服务中心全体工作人员要树立高度的安全防范意识，上班时，先检查门、窗等部位是否整齐完好，对重要资料须妥善保管，以防失窃;下班时，必须关好门窗，切断照明和办公设施电源。
第十九条工作人员每日上班前对桌、椅、柜、地面及所辖清洁区进行清扫，始终保持办公室内外、台前台后整洁。同时，加强对办事群众的文明意识宣传教育，引导服务对象讲文明、讲卫生、讲秩序，共同营造优良的工作环境。
乡镇便民服务中心管理制度
乡镇便民服务中心管理制度
为规范行政审批事项办理程序，切实转变机关工作作风，提高办事效率，提供优质高效的服务，接受社会公众监督，特制定本工作规范。
一、首问负责制
当服务对象询问行政审批事项的有关问题时，首位接待或受理的政务服务中心窗口工作人员即首问责任人。必须热情接待认真答复。咨询的问题属于本窗口工作范畴的，应详细解答，并对解答结果负责;不属于本窗口工作范畴内的，应耐心详细的告知到相关窗口进行咨询，并准确告诉相关窗口的位置，首问责任人不能解答或办理的，可指定或委托熟悉业务的同志解答，严禁以任何方式、任何理由推托。
二、一次性告知制
办理行政审批事项时，受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理所需要的法定必备材料，法定程序以及办理时限，并向申办人出示《办事指南》。当服务对象提交的申请材料不齐全或不符合法定形式时，窗口工作人员应当一次性告知应当补正的全部材料，并填写《镇便民服务中心xx窗口xx许可项目申办材料补正通知书》。确实不能当场告知的，应在最短时间内通过电话等形式告知，最长不超过3日。
三、限时办结制
纳入县政务中心的所有行政审批事项均应公开承诺审批时限，受理的申报件必须在公开承诺的时限内办结。服务对象提供的材料齐全，符合要求，能够当场办结的当场办结。服务对象提交的申请材料
乡镇便民服务中心管理制度
存在问题，但可以当场改正的，窗口工作人员应当场帮助其改正并予以办理;不能当场改正的，服务对象把材料改正并组织齐全后，在承诺期内办结。办理期限以材料改正日计算。
四、全程代办服务制
全程代办制是对本县以外自然人或法人的投资项目，和本县的自然人或法人的固定资产投资亿元以上重大工业项目可全程代办。由中心相关人员或大厅综合服务窗口统一受理，全程代办;申办人向指定的相关人员或综合服务窗口提供相关材料，缴纳相关费用，由服务窗口按规定程序办理，各类事项累计办理时间不得超过累计承诺时限。
五、AB岗位制
AB岗工作制度是指各部门的审批业务窗口设立AB两个以上工作人员，A岗为主，在工作日工作时间内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度，A岗责任人不在岗，必须提前做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗，B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对执行A岗工作结果负相应责任。因特殊情况AB岗均缺位时，窗口负责人应安排熟悉窗口业务的人员顶岗，AB岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能;各窗口应有计划，有步骤的对备岗责任人进行业务知识培训，确保能相互顶岗，顺畅运行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空岗、缺位，延误审批服务事项的正常办理。
六、工作考勤制度
乡镇便民服务中心管理制度
为加强政务中心工作纪律，严格规范工作秩序，制定本考勤办法。
第一条中心工作人员必须严格遵守作息时间，按时上下班，中心每天对工作人员进行考勤，实行"双签制"，签到签离。
第二条中心工作人员要严格执行请销假制度：
1、工作人员请事假的，要先写出请假条，由中心主任签字(主任外出时由常务副主任签字)，然后交督查科备案。
2、工作人员请事假1天以上(含1天)的，个人写出请假条，经主管领导签字，交办公室备案。回"中心"上班后，要到办公室办理销假手续。
3、工作人员请病假的要有医院诊断证明，到督查科备案。回"中心"上班要到办公室办理销假手续。
4、婚丧假按规定到办公室办理请销假备案。
5、工作人员请假外出的，由窗口所站负责人妥善安排人员顶岗，做好工作衔接，窗口有人在岗方可准予请假。临时顶岗人员要熟悉审批业务和服务规范。
第三条审批事项确需到现场勘察的，有窗口负责人向值班领导报告外出时间及人数，经同意后方可外出。未经同意视为擅自离岗。
第四条考勤结果由办公室汇总，定期公布。
七、学习培训制
一、全体工作人员必须切实加强政治、文化、业务知识等方面的学习，切实提高自身政治素质和业务水平。
二、学习采取集体学习和个人自学相结合的方法。集中学习采取
乡镇便民服务中心管理制度
例会形式进行，一般逢双周五下午，进行工作点评、工作布置以及学习文件、适用法规等。
三、各种类型、不同内容的学习，都要坚持理论联系实际，把政治学习、业务学习同服务站各个时期的工作相结合，做到学以致用，切实提高工作效率。
四、服务中心全体工作人员必须遵守学习制度，严格学习纪律，不得迟到早退，并按要求做好学习笔记。
八、服务监督制
一、服务中心实行工作人员常年按时坐班代办制，工作人员必须坚持工作岗位，不能无故脱岗，二次以上由乡镇分包领导谈话，全年累计脱岗10次，由乡镇党委调换服务站工作人员。
二、服务窗口主要代管代办业务，全年代办业务量要在50件以上。
三、工作人员对代办业务要及时到县政府服务中心办理，并实行限时办结制。对不能及时办结的事项，要向群众解释清楚，否则追究当事人责任。
四、工作人员要严格按操作规程办事，不允许在办事过程中吃、拿、卡、要。
五、各服务窗口要按要求保存、整理好各种业务档案和相关材料。
九、办事公开制
一、人员身份公开：设立公示栏，公开代办员姓名、职务、电话，代办员上班时间应佩戴胸卡。
乡镇便民服务中心管理制度
二、窗口办事公开：办事事项、办事程序、申报材料、办理期限和办理结果公开。
三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉。
十、办事预约制
一、服务站人员在八小时外或节假日期间，都有为群众办件的义务。
二、根据实际情况，工作人员从方便群众办件出发，预约办件时间，不得推诿，预约方式包括电话预约、当场预约等。除特殊情况外，造成不能为预约群众接件、办件，除承担因此给办件群众造成的损失外，还要追究当事人责任。
三、窗口人员有无故推诿及工作失误经办件群众造成损失的行为，发生三次以上的，将对该窗口工作人员予以作通报批评等处理。
十一、台账登记备案制
一、申请人在办理具体行政审批服务事项时，必须首先在登记窗口进行初始登记后，才能正式审批程序的工作制度。
二、受理登记窗口工作人员要全面、及时、准确地掌握申请事项的办理状态和有关信息，加强与申请人之间的沟通，并把意见建议汇总后，视情况报乡镇"中心"相关科室处理。
三、对办理的每一事项、办理的过程、时间和结果都要详细记录在册;要及时梳理汇总办理事项，那些已办结，那些正在办理，要分开归档保存。
乡镇便民服务中心管理制度
十二、投诉受理制
一、便民服务中心负责受理范围对象反映工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。
二、投诉可采用口头、电话或书面形式。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。
三、投诉行为调查核实后，领导小组将按照中心制度规定，对相关问题及责任人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。
四、服务中心对一般投诉，要即时处理，现场给予答复;不能现场答复的，要在当日或次日给与答复。确应客观原因不能再规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
五、口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向镇党委、政府领导和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。
内容仅供参考
篇二：乡镇便民服务中心工作制度
乡镇便民服务中心工作制度
一、坚持依法办事原则，认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。
二、实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平台前移，服务重心下沉。
三、积极开展全程代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务措施，最大限度地方便办事群众。
四、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求，进村入户上门服务满足群众全方位服务需要。
五、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。
六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。
七、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务，更新服务观念，拓宽服务内容。
八、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想农民所想，急农民所急，信守服务承诺。
九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。
十、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。
乡镇便民服务中心主任职责
一、围绕经济建设中心和便民服务宗旨，确定工作重点，突出服务特色并予以贯彻落实。
二、组织制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。
三、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。
四、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。
五、完成乡镇党委、政府交给的其它工作任务。
乡镇便民服务中心工作人员行为规范
一、服务语言
1、工作时，提倡讲普通话。
2、接待服务对象时，要主动打招呼“您好，您要办理什么业务”等，办理完毕要说“再见”。电话铃响三声以内要接听，首先讲“您好，хх便民服务中心，请讲”。服务中注意使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等文明用语。
3、遇到本人无法回答的问题时要讲：“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”；或把服务对象引导到应去的窗口。
4、当服务对象提出意见或建议时要讲:“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”
、“欢迎您多提宝贵意见”
、“谢谢您的监督和帮助”。
5、当受到服务对象表扬时要讲：“没关系，这是我们应该做的”。
6、办理有关手续、证件时，要使用“请稍候”、“请填写”、“请交费”、“我马上给您办手续”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“请到хх窗口办理下一步的手续”等文明话语。
７、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如：“我不管，问别人去”、“少罗嗦，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真
差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
二、服务态度
1、接待服务对象要主动热情，先请其就座，再为其办理手续。
2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答，包括具体办理过程中可能涉及的问题也要一并解释清楚。做到耐心细致、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥或歧视服务对象。
3、对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时与闲时一样耐心；大事与小事一样周到；来早与来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。
4、要实行“热心、诚心、耐心”服务，当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其辩解争吵，及时向中心领导汇报，妥善予以解决。
三、服务仪表
1、工作时间着装整齐，佩证上岗。
2、工作时姿态文雅，自然大方，站坐姿势端正，举止文明端庄。
3、不准染彩色头发，不准留与身份不符的异怪发型。
4、女工作人员化妆要大方适度，饰品要适量庄重。
5、不随意吐痰，不乱扔杂物，讲究卫生。
四、服务质量
1、对服务对象所办业务，应一次了解清楚，一次答复完整，一次性告知服务对象申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。
2、书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。
3、尽可能做到早办件、快办件，提高办事效率，材料齐全一次办理完毕，努力提前办结，严禁超出承诺期办件。
４、保证群众来中心能找到人，办成事，中心工作人员应做到“宁可自己麻烦，不让群众作难”。
五、工作纪律
１、便民服务中心工作人员必须严格遵守中心各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。
２、严格执行有关法律法规，依法办事。
３、严格遵守中心考勤和请假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。
４、坚持原则，秉公办事，不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。
篇三：乡镇便民服务中心工作制度
乡镇便民服务中心管理制度
为建立科学规范、高效便民、公开廉洁的便民服务中心，进一步规范工作人员办事行为，提升履职效能，使便民服务中心真正为民、便民。结合实际，制定屏镇便民服务中心管理制度。
一、管理制度
一)工作职责
1、中心办公室职责。
主持中心工作，负责工作安排、督查;落实中心各项管理制度，管理好工作人员;负责现场处理疑难问题;积极做好中心与窗口、与镇直各单位的衔接协调工作，加强对村级便民服务站工作的指导、监督检查，及时向党委、政府汇报工作。
2、中心工作人员职责。
负责窗口政策咨询和业务的受理、代理等具体工作;负责窗口计算机的操作、管理、维护和资料的整理、归档工作;负责中心卫生、安全工作;完成领导交办的工作。
管理方法。
实行六件管理。对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代理件分别采取不同的管理方法,均需建立受理台帐。
1、即办件。凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场或当天办结。
2、退回件。国家明令禁止和不符合国家产业政策，不符合当地发展规划的申请项目，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退
回原因。3、承诺件。需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书领件。4、联办件。涉及2个及以上窗口或部门的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。特别重要、特别紧急的特事特办。
5、补办件。对服务对象申报材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补齐的材料，待服务对象申报材料补全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。6、代办件。需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，乡镇中心代办员负责办结。窗口单位应尽快与上级主管部门联系，中心代办员协助服务对象准备相关资料并向服务对象承诺上报的时限，协调代办事项的全过程办理。
管理模式
1、组织机构。成立中心管理办公室，设主任1人,副主任1人，干事1人。中心管理办公室负责中心日常监督，镇纪委负责对镇、村两级便民服务平台的效能监察。2、办公时间安排。常设窗口、便民服务窗口、政策咨询窗口按县机关正常上下班时间执行，综合窗口坚持逢圩日正常上下班，村级代办员于每周一或周四下午到中心集中办理事项。
工作要求。
1、爱岗敬业。中心工作人员要忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，全心全意为人民服务。2、依法行政。严格按照国家法律，法规和政策办事，杜绝不作为、慢作为、乱作为现象的发生。
3、规范高效。中心受理事项，必须严格按照办事程序办理，在规定期限内办结。4、热情服务。对办事群众，要做到热情、细致、周到、群众满意率高。5、清正廉洁。要做到秉公办事，不徇私情，不以权谋私，不吃、拿、卡、要。
6、遵守纪律。要自觉遵守中心的各项纪律，按时上下班，不迟到、早退，有事先请假。上班时间不得做与工作无关的事情。
7、团结协作。要服从管理，服务大局，相互配合，相互支持，齐心协力做好工作。8、环境整洁。建立清洁卫生责任制，确保中心整洁、有序、卫生、美观。
9、加强学习。坚持学习，积极参加培训，不断提高思想政治素质和服务水平。
二、工作制度
首问负责制
1、首问责任人是指服务对象来中心办理、咨询业务，反映情况，联系工作，中心第一位接待或受理的人就是首问责任人;当有两个以上工作人员在一起接待或受理时，职位高者为首问责任人。
2、首问责任人必须履行以下责任:对属于本人职责范围内的事项，应按照规定及时办理;对不能及时办理的，应按照一次性告知的要求，耐心作出解释，并告知办理要求。
对不属于本人职责范围的事项，不能使用不知道、不清楚、不归我管等语言予以回绝，如该部门未进驻中心的，要告知该部门的具体位置，联系方式;如该部门进驻中心的，要负责指明承办窗口，若承办人员不在，可以先行受理，记下服务对象的联系方式，转交承办人办理。对属于业务不明确或不清楚承办单位的，要及时请示上级领导，按领导意见答复。3、对服务对象电话咨询的，也应该照上述原则给予答复。
4、不得推诿应付，不得拒办职责范围内的事项;同时也不能超越职责权限办理非职责范围内的事项，更不能违反法律法规的规定办事。
5、对违反本制度造成失误的，按照有关规定追究首问责任人的责任。
实行一次性告知制。服务对象来中心咨询业务的，要一次性告知办事条件、办事程序、是否收费、办事依据和需提供的材料。服务对象来中心办理业务的，工作人员应按政策法规及有关规定对服务对象的条件和提供的材料进行审核，条件符合、资料齐全、手续完备的，要及时受理，按规定办理;条件不符合或手续不全
的，应一次性告知相关的要求、条件和应补齐什么材料，说明暂不予受理的理由等。同时出具书面的一次性告知卡给服务对象，服务对象在登记台帐上签字确认。
实行办事公开制。各窗口应将办理及代办事项的名称、办理流程、办理依据、办理条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等予以公开。
实行限时办结制。在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，中心工作人员要严格按部门对外承诺的时限内办结。
实行延时服务制。在下班时间已到但还未离岗前，若遇群众来访或办事，应热情接待，主动延长服务时间，按程序受理或接待。
实行预约服务制。对临时性和季节性办理业务，应事先发预告预约办理;对不能及时办理的事项，应向服务对象讲清理由，约定办理的具体时间。
AB岗工作制度
AB岗工作制度是指在工作日内，某一窗口的A岗位责任人因出差、开会、培训、请假等各种事由不在岗，应指定相同或相似岗位的B岗责任人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。
A岗责任人因事要离岗，必须提前采取书面或口头的形式向B岗做好工作的移交。B岗责任人在替岗期间应做好职责工作，并享有A岗责任人的职权，对A岗的工作要认真负责。
AB岗之间因推诿、留置、拖延、扯皮等造成工作失误的，按《屏镇干部职工履职效能责任追究办法》和县有关规定追究相关人员的责任。
办理事项台帐登记统计制度
1、登记、统计内容。各窗口按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代理件六类分类登记。登记须注明受理对象姓名、住址、联系方式、办理事项名称、收费情况、办结情况、所属类别，属退回件、补办件的落实一次性告知，属承诺件、联办件、代理件的要明确办理时限，经办人员姓名。
2、统计报告方式。统计分日报告和月报告两种方式，即:各窗口每天下午下班前将当天的情况以电子稿的方式报中心管理办公室，每月月底将当月的情况以书面和电子稿的方式报中心管理办公室、纪委书记及相关的党政领导。
3、登记统计要求。各窗口工作人员应分类做好办理事项的登记、统计工作，尽可能详细地记录各个环节，不得拒报或迟报统计数据;不得伪造、篡改统计资料;不得虚报、瞒报统计资料。如有违反，将按有关规定进行处理。
值日制度
中心坚持每天安排人员值日，值日人员在完成本职业务工作的情况下，应负责完成以下工作:1、中心内外的环境卫生清洁，保持桌面整洁、材料堆放整齐。
2、上班前提前开门，下班后打扫卫生，切断电源，锁好门窗。负责大厅内电脑、门、窗等公共财产的安全保卫工作。
3、负责监督、维护好窗口工作人员的良好办事秩序。
实行协调例会制度。按照小事不出窗口，一般事不出乡镇的要求，加强各窗口及镇直各单位的协调，一般事项由中心办公室干事负责协调，疑难事项由中心主任，副主任决定，重大事项报镇党政主要领导决定;每月定期召开各窗口工作人员及其单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段工作。
三、奖惩制度
考勤制度
中心工作人员上、下班实行指纹打卡制度，上班前30分钟内打卡，否则视为迟到;下班前5分钟、后30分钟内打卡，否则视为早退;超出规定时间1小时的，视为旷工半天。不得迟到、早退、旷工，考勤结果由党政办负责汇总，每月公示兑现奖惩，考勤结果纳入个人年度考核。
请销假制度
1、工作人员确需请假，应在不影响中心正常工作的情况下履行书面请假审批手续，并及时送办公室备案，作为个人年度考核依据。
2、私事请假每人每月累计不能超过2个工作日。
3、因公外出或请假1天以内的，报中心办公室主任批准;4、因私事、因病请假2天以上的，由中心主任初审，书记或镇长审批。5、休年假。干部职工休年假按有关规定执行。
6、工作人员有下列情况之一的，取消当年度考核评先评优资格，年度考核不得评定为称职或合格。
全年病、事假累计超过三十天的;累计旷工三天及以上的;受到党内或行政处分的;多次受到群众投诉，经查属实的;
篇四：乡镇便民服务中心工作制度
便民服务中心管理制度5篇
第一篇：便民服务中心管理制度
便民服务中心管理制度
便民服务中心管理制度
一、中心工作人员实行上下班考勤。
二、中心工作人员上班时间不得聊天谈心，到其他窗口滞留或做与工作无关的事。
三、中心工作人员不得在工作区内接待或滞留非本窗口工作人员（因公事除外）。
四、中心工作人员离开中心，必须履行请假手续。
五、各窗口必须保证工作时间内不缺岗不缺位。
六、中心工作人员禁止使用禁语和工作日中午饮酒。
七、中心工作人员禁止与服务对象争吵、争执。
八、中心工作人员下班时必须关闭照明、饮水机、电脑、空调、电暖器和门窗等，确保中心安全。
九、中心工作人员必须保证工作区内整洁卫生。
十、中心工作人员严禁在大厅内大声喧哗、嬉闹、搭户挽臂同行，严禁超时限办结许可事项。
工作人员守则
服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；
办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正；
坚守岗位，服务民众，优化流程，方便群众；
首问责任，认真履行，文明礼貌，周到热情；
执行制度，严肃认真，廉洁勤政，不徇私情；
服从领导，团结群众，爱岗敬业，诚实守信。
首问责任制度
1、首问责任人即群众办事时，第一个被询问的中心工作人员。要按照群众提出的事项或要求，无论是否属于自己职责（权）范围内的，都负有接待、解答、记录、办理或引导办理的责任。对属于自己职责
（权）范围内的，要依照程序规定办理。对不属于自己职责（权）范围内的，应及时将办事群众引导给具体经办人员处，直到有人办理为止。对需要请示汇报的事项，应及时向有关领导请示汇报并告知办事人后方为首问办结。
2、第一个受理办事群众的工作人员即为首办责任人。首办责任人应根据实际情况，对受理事项，能立即办理的应立即办理，不能立即办理的应在规定的时限内及时办理。
3、首办责任人要及时向群众回复反馈所办理事项的结果与征求意见和建议。
4、首问、首办责任人未按要求履行职责的，要对其进行批评教育。对造成严重后果的或屡教不改，严重损害机关形象者，依照有关政策法规给予相应处理。首问责任制的执行情况，列入窗口工作人员考评和年度考核内容。
服务承诺制度
1、服务承诺制度是指将服务内容、程序、时限及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障所承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。
2、承诺办事程序。当群众来办事时，工作人员应将规定办事程序告知办事群众，并严格按程序办理。
3、承诺办事时限。对群众所办事项，能立即办结的应立即办结，对不能立即办结的应向群众承诺办结期限。
4、承诺廉洁办事。对办事群众提出吃、赠送礼品、礼金时，工作人员应严格遵守工作纪律，不得接受吃请或收受礼品、礼金。不得违规收取任何费用。
5、承诺文明办事，依法办事。对群众做到热情、和谦、有理、有节、文明。要以高度的责任感、认真、耐心、及时办理各类事项。
一次性告知制度
1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据。
2、对于申报材料不齐作补办收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。
3、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象。
4、对不符合批准条件作退回件办理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因。
5、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心责任追究有关规定处理。
限时办结制度
1、限时办结制度是指中心及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的限时内办理完成，做到优质高效的管理制度；服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场办结。
2、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理限时（一般办理限时为3—5日）规定，出具承诺办结通知单或口头告知，并在承诺的时限内办结。
3、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理限时。
4、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。
考
勤
制
度
一、中心工作人员必须遵守作息时间，准时上下班。
二、中心实行签到考勤，工作人员每天上班签到、下班签退，因故不能按时到岗或早退的须向中心主任说明。
三、中心工作人员不得擅离岗位，因公事外出或其他原因需请假（请假按照机关请销假制度执行）。
四、工作人员请假（休假）期间，为保持工作的连续性，原岗位的工作由进驻部门妥善安排，及时确定顶岗人员，方可准假。
五、临时上岗人员应熟悉相关业务和服务规范，如出现违纪违规现象或工作失误的，将扣除窗口的考核分。
投
诉
制
度
1、中心管理办公室负责受理服务对象反映中心工作人员及进驻中心的窗口单位及工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。
2、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为7315400。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。
3、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或者书面投诉的收件登记，并仔细分析投诉材料，区别不同情况认真处理。对投诉人及投诉事项予以保密。
4、中心对投诉行为调查核实后，要按照中心制度规定，对相关问题及负责人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。
5、进驻中心窗口单位应积极配合中心的工作，对中心转来的群众投诉，在规定时间内作出处理，及时报告中心，并同时反馈给投诉人。
6、中心对一般投诉，要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。对比较复杂或涉及两个以上单位需要协调处理的投诉，要进快和有关单位进行沟通协调，在一周之内作出答复，确因客观原因就不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
7、口头投诉以口头答复为主。书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向“中心”领导和上级纪检部门汇报，按规定程序查处。
责任追究制度
1、责任追究制内容
责任追究制是指本中心工作人员在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，给行为对象或国家、公共利益造成损害或其他不良后果；工作人员在行使职权过程中，无特殊原因，超过规定时限，扯皮推诿、耽误工作，造成不良影响，受到群众投拆和上级批评的，由相关责任人承担行政和经济责任的制度。
2、责任追究范围
对具有以下情形之一者，予以责任追究：
（1）、违反法律、法规和有关制度规定的。
（2）、违反中心相关制度，工作作风恶劣，服务态度生硬，刁难服务对象的。
（3）、在无不可抗拒因素的情况下，未能按承诺时限内办理有关业务工作的。
（4）、以权谋私、假公济私、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款、乱摊派损害群众利益的。
（5）、其他违纪违规的。
3、责任追究办法
对违反上述责任追究范围的行为，视情节轻重，给予行政处罚或党纪政纪处分；构成犯罪的移送送司法机关处理；因工作过错、过失造成损失的，追究相关责任人相应的赔偿责任。
（1）有下列行为之一者，给予批评教育：
①工作人员未请假擅自离开本工作岗位的。
②首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的。
③承办人故意不告知办事者有关办事政策法规依据、办事程序和要求。
④办事者来办事，手续齐全、又符合规定，应及时办理而不办理的。
⑤对应告知办结时限而故意未告知清楚的。
⑥工作中出现一般性差错的。
⑦未按规定时限完成办文办事任务，但能在第一次催办期限内完成的。
（2）有下列行为之一者，给予通报批评，调离窗口工作岗位
：
①无故旷工、不遵守上下班和请销假制度致使正在办理的事项被耽误的。
②业务水平低，办事能力差，不能胜任窗口业务的。
③办文办事质量低，差错较多或出现严重差错，造成损失和较大影响的。
④不执行有关制度，经批评教育仍未改正的。
⑤办事推诿，冷落、刁难服务对象的。
（3）有下列行为之一者，给予党纪政纪处分，构成犯罪的移送司法机关依法追究法律责任：
①私自收取、截留、滞留公文或申办资料造成重大损失和影响的。
②违反保密规定，泄露机密，造成重大损失和影响的。
③工作作风和服务态度差，多次受到投诉的。
④私自进行有偿咨询或服务，违规收取其他费用的。
⑤不文明行政，态度特别恶劣、侮辱、打骂服务对象的。
⑥搞部门、小团体及个人利益，不令行禁止，搞上有政策，下有对策的。
⑦失职、渎职，以权谋私、假公济私，以及“吃拿卡要”等损害服务对象利益的。
工作人员考核细则
为了加强对窗口工作人员的管理，提高办事效率，塑造“中心”的良好形象，特制定本考核细则。
一、德（20分）
1、积极参加“中心”组织的政治和业务学习。无故不参加学习的，每次扣2分；迟到、早退的，每次扣1分。
2、服务态度端正。与服务对象发生争执的，经“中心”调查、核实，确认属中心工作人员过错的，扣5分；在接待服务对象或接听电话时使用禁止用语的，每次扣1分。
3、着装整洁，仪表端正。不按规定佩证上岗的，每次扣1分；工作时间穿汗背心、短裤和拖鞋的，每次扣1分。
4、遵守有关规定。上班时间玩电脑游戏、网络游戏、网上聊天等，每发现一次扣5分。
二、能（20分）
1、胜任本职工作。出现对办理事项的内容、程序、规定不熟悉的，一次扣3分。
2、准确解答问题。出现解答错误，并造成投诉的，一次扣3分。
3、熟练操作电脑。因操作电脑不熟练而出现错误的，一次扣3分。
4、及时完成“中心”交办的各类报表、小结等材料。不能及时完
成的，一次扣3分。
5、档案管理规范。出现资料丢失损坏的，一件扣3分。
三、勤（20分）
1、遵守考勤制度。上班迟到或早退的，每次扣2分。
2、遵守请销假制度。不按规定程序请假的，每次扣5分；旷工半天，扣5分。
3、遵守会议制度。工作例会迟到、早退的，每次扣1分。
4、遵守工作纪律。工作期间，在窗口里面接待与工作无关的客人的，每发现一次扣1分；工作期间，做私人事情的，每次扣2分。
5、保持环境卫生。在服务大厅随地吐痰的，每次扣1分；不按规定日期值日的，每次扣1分。
6、无安全事故。不及时关闭空调、饮水机、电脑、电炉等电器的，发现一次扣1分。
四、绩（20分）
1、办理事项准确。不严格执行收费标准，发现一次扣10分。
2、按规定时限办结。超过承诺时限的，每一件扣10分。
五、廉（20分）
遵守廉政建设规定。查实违反“中心”廉政建设制度，有“吃、拿、卡、要”问题的，发现一次，扣10分，情节严重的退回原单位。
六、加分
1、被新闻媒体和上级通报表扬的，本区的1次加3分，市级及市以上的1次加5分。
2、被区、市、省、国家授予先进个人荣誉称号的分别加5分、10分、15分、30分。
3、提出合理化建议被采纳，并取得实际效果的，视情加1－5分。
4、其他在社会上产生重大先进影响的人和事，视情加分。
第二篇：便民服务中心工作人员管理制度
便民服务中心工作人员管理制度
一、爱岗敬业，坚持原则，服从组织安排，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。
二、严格遵守各项规章，不迟到、不早退，不擅自离岗，不谈论与工作无关的话，不做与工作无关的事，人员外出实行职位代理。
三、工作人员仪表端装，坐姿端正，言行举止和善谦恭，庄重得体，保持良好的精神面貌。
四、接待服务热情周到，耐心细致，有问必答，用语文明，提倡普通话，做到五个一样：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。
五、便民服务中心管理规范，工作资料、用品归类摆放，整洁有序。
六、做好服务工作中的各种记录，建立每月工作统计制度。
第三篇：镇便民服务中心管理制度
☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆
一、工作职责
（一）中心主任、副主任职责
中心设主任1人，副主任3人。
1、主持中心工作，负责工作安排、督查；
2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员；
3、负责现场处理疑难问题；
4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。
（二）中心工作人员职责
1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作；
2、负责窗口计算机的操作、管理、维护；
3、负责窗口卫生、安全工作；
4、完成领导交办的工作。
二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆
（一）考勤制度☆☆☆
1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席；
2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到；
3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。
（二）值班制度☆☆☆
1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值班记录；
2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况；
3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行；
（三）清洁卫生制度☆☆☆
1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责；
2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。
三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆
（一）“三代办”制度☆☆☆
1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆；
2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录；
3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。
（二）便民联系卡制度☆☆☆
1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆；
2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容；
3、便民联系卡实行窗口发放。
（三）协调例会制度☆☆☆
1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及
镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；
2、中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。
（四）实行“一次性告知”制度☆☆☆
1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规政策依据、要求。
2、窗口工作人员在受理咨询事项时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到其他窗口去咨询。
3、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本窗口受理范围内的事项时，应当将当事人指点到应承办的窗口办理，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。
4、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。
5、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知被服务对象；
6、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知被服务对象退回的原因；
7、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据文件等置放于窗口，方便当事人查阅。
8、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。
（五）实行首问责任制度☆☆☆
1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象的工作人员，即为服务中心首问责任人。
2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。
3、首问责任对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自已职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。
4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，主动联系承办人以确定办理要求及预约办理时间，并提供具体承办人员的联系方式。
5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不准推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。
6、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害中心形象者，依照有关规定进行处理。
（六）实行限时办结制度☆☆☆
1、凡进入服务服务中心事项，都应告知明确的办结时间。
2、窗口对受理承办的事项必须向申请人作出书面承诺，明确办理时限等，为服务对象提供热情周到的服务。
3、各窗口在规定办理时限，能提前办结的，应尽量提前。对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。
4、因特殊原因不能按期办结的，必须向服务对象作出说明。若超过办理时限，又无特殊理由且未事先说明的，视作当事人的申诉处理。
5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。
（七）实行投诉制度☆☆☆
1、服务中心办公室负责受理服务对象反映工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。
2、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为☆☆☆。涉及重大事项的投拆，应采用书面形式。
3、中心对一般投诉，要及时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
4、重大投诉事项应及时向党委、政府和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。
（八）AB岗位制度☆☆☆
1、中心实行AB岗位工作制度☆☆☆，A岗为服务窗口干部，B岗为服务窗口负责人；
2、各窗口工作日内由A岗在窗口服务，A岗离岗时，B岗必须及时补岗；同一镇直部门窗口，因特殊情况需离岗的，至少有一人在窗口值班服务，确保中心工作正常运行。
（九）信息交流制度☆☆☆
1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月7日前各村代理员向中心报送办件记录，10日前由群众接待和咨询监督窗口进行收集整理并上报；
2、中心每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月向市主管局及时报送工作和信息情况。
（十）考评奖惩制度☆☆☆
1、中心每年评选“党员服务明星”和“优质服务明星”各一名，给与表彰，评选“最差服务窗口”一个，通报批评，并向镇党委写出书面检讨，实行限期整改，部门调整人员，另派人员；
2、评选大会由镇党委组织，镇村全体干部和同等比例的党员、群众代表参加；
3、工作人员日常考核按照《☆☆☆镇便民服务中心窗口工作人员绩效考核办法》执行。
本《管理制度☆☆☆☆☆☆》自2018年8月12日起实施。
第四篇：医院门诊便民服务中心管理制度[推荐]医院门诊便民服务中心管理制度
1、在院长领导下，门诊部主任分管监督下，便民服务中心护士长做好便民服务中心全面管理工作；
2、健全和落实各项规章制度和工作职责；
3、经常检查督促各项工作的开展和工作执行情况，加强信息反馈，提高服务质量；
4、做好环境管理和秩序管理，达到环境整洁、舒适、安全、工作
有序；
5、经常深入了解各项工作落实情况，进行分析，发现问题及时解决，并及时向门诊部主任汇报工作，提出改进工作措施；
6、严守工作岗位，每日检查开诊情况；
7、加强医德、医风建设，做好门诊患者满意度调查，进行分析改进工作措施，提高服务水平；
8、做好护理教学及科研工作；
9、执行医院工作目标，制定护理工作计划，并做好实施、检查及总结；
10、协助护理部做好护理质量检查；
11、督促做好预检分诊工作，防治交叉感染；
12、优化服务流程，简化就诊环节；
13、做好护患沟通及卫生宣教，设立“意见薄”，及时改善服务
便民服务中心2016年09月18日
第五篇：便民服务中心
便民服务中心工作总结
按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、加强领导，落实责任。
建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，我镇规服工作由党委副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求，应进驻便民服务中心的48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的项目在我镇涉及到的很少。如5.6.7项（林业局），14.15.16.17项（规划局），33.34项（城管局）等。
便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村镇国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村（社区）便民服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路，突出重点
我镇实行便民服务中心与乡镇政务公开一体化，在推进我镇政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。
在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范，措施完善
一是根据我镇实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个
别值班”相结合。“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。
二是镇村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用
四、存在的问题。
1、由于乡镇经济困难，便民中心必备的一些办公设备还不能解决，无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。
2、村级便民服务室条件有限，只有一台电脑，还有时无网络，对于群众网上查阅相关资料不能满足。
3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定，乡镇再按照各自实际情况作适当修改。
4、对便民中心的窗口工作人员，市上相关部门能否组织一些业务培训。
五、下一步工作打算。
（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。
（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。
（四）加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。
（五）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。总之，我镇便民服务中心通过四年多来的运行，进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但同先进单位相比还有一定差距，今后，我们将进一步加大工作力度，借鉴好的经济，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程，再塑安龙新形象。
篇五：乡镇便民服务中心工作制度
便民服务中心工作制度
1、认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平，坚持依法办事原则。
2、切实做到工作平台前移，服务重心下移。实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制。
3、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求。
4、认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。
5、文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决来电、来信、来访，让群众满意。
6、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想群众所想，急群众所急，信守服务承诺。
7、自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的公共秩序。
8、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。
“一次性告知”制度
一、对前来中心窗口申办事项或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的全部材料、办事程序、承诺时限、收费标准和办事依据等。
二、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在材料补正通知单中一次性告知服务对象所需补充的全部材料。
三、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的所有材料一次性告知服务对象。
四、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因。
五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心《责任追究制度》处理。
首问责任制
一、单位和个人到临江镇便民服务中心办事，第一个接待的工作人员为首问责任人。
二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。
三、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。
四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。
五、相关窗口和窗口工作人员对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事项仍需进行督办，直到事情办理结束。
限时办结制度
一、限时办结制是指临江镇便民服务中心及窗口工作人员对服务对象申请办理的事项，根据不同的要求在承诺时间内办理完毕，实现优质高效办理事项的管理制度。
二、服务对象提出的申请事项，申报材料齐全，办事程序简单，可当场办结的，办事人员要即收即办。
三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理时限规定，出具《受理告知书》，并在承诺的时限内办结。
四、服务对象提出的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并承诺办理时限。
五、服务对象提出的申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具《不予受理通知书》。
责任追究制度
一、临江镇便民服务中心及窗口工作人员由于主观故意或自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作发生错误或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。
二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒和教育相结合的原则。
三、临江镇便民服务中心及窗口工作人员有以下行为的应当承担过错责任：
1、不贯彻党和国家方针政策以及临江镇党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误；
2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果；
3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错；
4、因个人工作表现不佳等原因给中心工作和政府形象造成严重损害；
5、泄露党和国家秘密。
四、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：
1、主动承认并积极进行纠正的；
2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；
3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。
五、有下列情形之一的，从重追究过错人的过错责任：
1、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；
2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；
3、不配合调查，阻挠追究过错责任的；
4、其他应从重追究责任的行为。
六、过错责任追究的形式包括以下几种：
1、通报批评；
2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；
3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；
4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；
5、依法给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍和党纪处分；
6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。
七、过错责任的追究由临江镇便民服务中心和单位共同组织调查，并提出处理意见，由中心主任会同单位领导联席会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限上报党委、政府批准。
篇六：乡镇便民服务中心工作制度
便民服务中心十六项工作制度范文
____乡(镇)便民服务中心工作制度
一、坚持依法办事原则，认真学____的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。
二、实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平台前移，服务重心下沉。
三、积极开展全程代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务，最大限度地方便办事群众。
四、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求，进村入户上门服务满足群众全方位服务需要。
五、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。
六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。
七、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务，更新服务观念，拓宽服务内容。
八、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想农民所想，急农民所急，信守服务承诺。
九、增强____纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。
十、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。
____乡(镇)便民服务中心联合办理制度
为进一步提高便民服务工作效率和服务水平，加速打造服务型、效能型政府，特制定本制度。
(二)抄告相关。主办窗口对受理的事项，可根据实际情况确定实行抄告制或联审制。实行抄告制的，由主办窗口通过中心审批网络向相关窗口发送联办通知，移送相关资料；实行联审制的，由主办窗口召集联审会议，进行联合____。
(三)同步____。实行抄告制的审批事项，各相关窗口收到联办通知后，及时进行同步____，并将____结果抄告主办窗口。实行联审制的审批事项，由主办窗口确定联审会议时间，指导申请人准备好有关资料，并及时召集相关窗口参加联审，必要时可通知申请人参加会议。联审会议由主办窗口主持，相关联窗口参加。一般事项当场办结；特殊情况不能当场办结的限时办结，作好备忘登记。多个窗口需要____相同的资料，由主办窗口____相关窗口统一____。需要现场勘察的，由主办窗口____联合勘察。联合办理中涉及多个部门收取费用的，由主办窗口一次性告知申请人所需缴纳费用的种类、标准、依据、金额。拒绝参与联合办理或不接受主办窗口协调的相关联窗口，主办窗口按既定程序启动，视缺席窗口默认议定事项，由此而产生的一切后果由缺席窗口部门承担。
(四)限时办结。各相关窗口在承诺时限内完成____工作，并及时向主办窗口反馈____结果。需报上级主管部门审批的，相关窗口在受理申请后____日内完成上报工作。收到上级批复后，____日内向申请人反馈意见。因特殊原因不能在规定期限内办结的，相关窗口应提前告知主办窗口，并及时向申请人说明情况。
1、工作时，提倡讲普通话。
2、接待服务对象时，要主动打招呼“您好，您要办理什么业务”等，办理完毕要说“再见”。电话铃响三声以内要接听，首先讲“您好，хх便民服务中心，请讲”。服务中注意使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用语。
3、遇到本人无法回答的问题时要讲。“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”；或把服务对象引导到应去的窗口。
4、当服务对象提出意见或建议时要讲。“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”、“欢迎您多提宝贵意见”、“谢谢您的监督和帮助”。
5、当受到服务对象表扬时要讲。“没关系，这是我们应该做的”。
6、办理有关手续、证件时，要使用“请稍候”、“请填写”、“请交费”、“我马上给您办手续”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“请到хх窗口办理下一步的手续”等文明话语。
７、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如。“我不管，问别人去”、“少罗嗦，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
二、服务态度
1、接待服务对象要主动热情，先请其就座，再为其办理手续。
2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答，包括具体办理过程中可能涉及的问题也要一并解释清楚。做到耐心细致、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥或歧视服务对象。
3、对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时与闲时一样耐心；大事与小事一样周到；来早与来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。
4、要实行“热心、诚心、耐心”服务，在任何情况下严禁对服务对象闹情绪、耍态度。当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其辩解争吵，及时向中心领导汇报，妥善予以解决。
三、服务仪表
1、工作时间着装整齐，佩证上岗。
2、工作时姿态文雅，自然大方，站坐姿势端正，举止文明端庄。
3、不准染彩色头发，不准留与身份不符的怪异发型。
4、女工作人员化妆要大方适度，饰品要适量庄重。
5、不随意吐痰，不乱扔杂物，讲究卫生。
四、服务质量
1、对服务对象所办业务，应一次了解清楚，一次答复完整，一次性告知服务对象申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。
2、书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。
3、尽可能做到早办件、快办件，提高办事效率，材料齐全一次办理完毕，努力提前办结，严禁超出承诺期办件。
４、保证群众来中心能找到人，办成事，中心工作人员应做到“宁可自己麻烦，不让群众作难”。
五、工作纪律
１、便民服务中心工作人员必须严格遵守中心各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。
２、严格执行有关法律法规，依法办事。
３、严格遵守中心考勤和请假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。
４、坚持原则，秉公办事，不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。
____乡(镇)便民服务中心五制办理制度
为简化审批程序，提高办事效率，特制定乡镇便民服务中心各类事项五制办理制度：
一、一般事项的直接办理制
一般事项是指程序简便，材料齐全，可当场或当天办理的事项。一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
1、服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结。
2、服务对象申报材料不全面的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。
二、特殊事项的承诺办理制
特殊事项是指需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘的申请事项。特殊事项采取承诺办理制，承诺事项必须在承诺时限内办结。其基本程序为：
1、服务对象向“中心”有关窗口提出申请。
2、“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全，收件人应出具《承诺件受理通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限;服务
对象申报材料不全，但不影响审批的，应出具《补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。
3、中心尽快____人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务对象。
三、重大事项的联合办理制
重大事项是指涉及____个及以上窗口或部门审核办理的事项。重大事项实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。一些时间紧迫、特别重要、需要在法定休假日期间办理的审批事项，实行特事特办。
1、服务对象向牵头责任窗口提出申请。
2、责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件”予以办理。
3、中心根据情况及时召开联审会议，协调各有关单位联合搞好办理。
4、有关单位必须根据联办件的内容和联审会议的要求，在承诺时间内办结。
四、上报事项的负责办理制
上报事项指需报上级有关部门审批的申请事项。上报事项采取负责办理制，其基本程序为：
1、服务对象向窗口提出申请;
2、窗口工作人员受理申请，确认属上报事项后，应出具《上报件通知书》。
3、受理部门为办理责任部门，在一定时限内积极与上级部门联系，提供全程代理代办服务，办理结果及时转交服务对象。
五、控制事项的明确答复制
控制事项指国家明令禁止，不符合国家省、市有关政策，不符合当地总体发展规划的申请事项。控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
1、服务对象提出申请。
2、窗口工作人员____申报材料，能够当场认定的控制事项，应当场认定，并将申请事项按“退回件”予以处理;如果项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员或部门共同审议，作出明确答复。
____乡(镇)便民服务中心六件管理制度
为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。
一、即办件的管理
程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。
二、退回件的管理
有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。
1、服务对象申报材料缺少主件的;
2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策规定的;3、申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。凡属退回件的，须向服务对象出具《退回件通知书》，注明退回原因。
三、补办件的管理
有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件：
1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的;
2、服务对象的申请材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的;
3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。补办件首先必须收件，由收件人出具《办件通知书》交服务对象，一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
四、承诺件的管理申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘，应承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。承诺件收件后，应向服务对象出具《承诺件受理____》，明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向中心领导汇报承诺内容，尽快____人员审核或踏勘。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。
五、联办件的管理
涉及____个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件;联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和“中心”____联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象出具《联办件通知书》，并向“中心”提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联审会提供相关文件、图纸、资料。“中心”主持召开联审会，____各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。
六、上报件的管理
服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。
____乡(镇)便民服务中心全程代理服务办法
一、对需要县级以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由乡镇便民服务中心统一受理，全程代理办理。
二、全程代理服务的基本程序为
(一)申请人填写《代理服务委托书》，窗口工作人员受理申请后，明确告知该事项的办理程序和时限；
(二)受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。
三、对不便到乡镇便民服务中心办事的老弱病残者，中心工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。
四、对非固定窗口所办理事项采取预约办理，向服务对象明确告知预约时间，在预约时间到便民服务中心办理相关事务。对未在预约期内群众到中心要求办理的事项，采取委托办理，委托机关将受委托单位和受委托办理事项的内容予以公告，受委托服务窗口按委托单位的委托权限和要求，对申报材料进行审核，符合条件的予以受理，按照受委托权限负责全权办理。
五、乡镇便民服务中心在行政村设立便民服务代理站，代办站工作人员由行政村支部书记、村主任、大学生村干部、村会计、村文书等担任，负责将群众要求代办的事项报送乡镇便民服务中心办理。要加强对村级代办员的管理，定期____村级代办员学习，不断提高代办员的业务水平。
六、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表，由申请人对办理结果予以确认，作出是否满意的评价。作为对中心工作人员和村代办员工作质量考评的依据。____乡(镇)便民服务中心学习教育制度
一、中心全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习，坚持集中学习与平时自学相结合。学习由中心党支部____实施，每周安排一个下午为学习时间。
二、中心党支部负责制定中心的学习计划，重点内容为党的理论、方针、政策，国家的法律、法规，时事政治，各类业务知识和技能。
三、各学习小组____集中学习时，应认真做好学习记录，参加学习人员认真做好学习笔记，中心党支部经常性对学习笔记进行检查。
四、因故不能参加学习的，应事先向各小组负责人请假，并说明情况。无故不参加学习者，按旷工论处。
五、严格学习考勤制度，各小组要指派专人记录参加人数、缺席者姓名及缺席原因，作为学习出勤考核依据。
____乡(镇)便民服务中心投诉制度
一、便民服务中心管理办公室负责受理服务对象反映中心工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。
二、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为693320。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。
三、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，并仔细分析投诉材料，区别不同情况认真处理。对投诉人及投诉事项予以保密。
四、中心对投诉行为调查核实后，要按照中心制度规定，对相关问题及责任人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。
五、进驻中心窗口单位应积极配合中心的工作，对中心转来的群众投诉，在规定时间内作出处理，及时报告中心，并同时反馈给投诉人。
六、中心对一般投诉，要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。对比较复杂或涉及两个以上单位需要协调处理的投诉，要尽快和有关单位进行沟通协调，在一周之内作出答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
七、口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向“中心”领导和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。
____乡(镇)便民服务中心优质服务窗口、优质
服务标兵评比办法
为了进一步强化工作责任，改进工作作风，提高工作效率，向人民群众提供优质的服务，在便民服务服务中心开展“争创优质服务窗口、优质服务标兵”活动，具体办法如下：
一、评比条件
(一)思想品德方面。思想作风正派，大局观念牢固，敬业精神强，服务质量高，文明礼貌，遵纪守法，积极为搞好中心建设献计献策。
(二)业务技能方面。熟悉本职岗位业务技能，具有较高的政策水平和较强的协调能力以及文字综合能力。熟练掌握多个岗位的业务知识，了解中心各项运行程序和规章制度，一专多能，能迅速、正确解答群众提出的问题，岗位业务知识测试达到优秀。
(三)工作实绩方面。能高质量地完成各项任务，工作实绩显著，办理事项准确率达到____%，在规定时限内，高质量、高标准地完成办理事项，无超期办件，无违规办件，服务对象对办理结果表示满意，办理事项无群众投诉。
(四)____纪律方面。服从领导，自觉遵守中心的考勤制度，没有迟到、早退和擅自离岗现象，请事假每月不超过三天，积极参加中心____的各项活动。
(五)服务态度方面。接待服务对象时，文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用服务忌语，不冷漠待人，不推诿扯皮，时刻为服务对象着想，充分体现中心工作人员良好的品质、素养和乐于助人的精神风貌。
(六)档案管理方面。能严格按照收退件管理办法，优质、高效办理各种手续，办理事项的各种手续齐全，资料齐全，及时归档，无一漏缺。
(七)环境卫生方面。不随地吐痰，不乱丢烟头纸屑，不乱倒茶叶渣，工作资料、办公用品摆放整齐，保持“中心”办公场所洁净、卫生。
(八)公正廉洁方面。坚决执行廉洁自律的有关规定，自觉做到不利用职务和工作之便谋取私利，服务过程中没有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，所有承办的事项公开公正，经得起监督检查。
二、评比方法
根据每月考核情况，实行每半年评比一次优质服务窗口、每年评比一次优质服务标兵活动。中心对窗口和工作人员的考核每月进行一次，考核的基本分为____分(考核打分细则和奖惩办法另行制定)。根据得分高低，每月排出名次，根据季度考核累计情况，评选出季度优质服务窗口，根据年度考核累计情况，评选出优质服务标兵。
____乡(镇)便民服务中心领导带班值班制度
一、为加强对乡镇便民服务中心为民服务工作的监督和指导，实行乡镇领导定期到便民服务中心带班值班制度。
二、乡镇领导到便民服务中心带班值班的主要工作任务是。了解中心情况，跟踪督导工作，接待群众来访，现场解决问题。
三、乡镇党政正职领导一般每月应安排一天到便民服务中心值班，分管中心工作的乡镇领导每天都必须安排一定的时间到便民服务中心带班，其他领导应根据工作需要，不定期到便民服务中心办公，保证每天有一位乡镇领导干部在中心接待群众来访。
四、实行领导带班值班接访公示制度。每月末对下____月____领导干部带班值班接访日进行安排，在便民服务中心显著位置向群众公示。
五、参加带班值班接访日的领导干部坚持“分级负责，谁主管、谁负责”的原则，负责群众来访的接待和反映信访事项的处理。属于本级受理的群众____事项，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，明确责任和期限，限期解决；应当通过法定途径解决的，明确告知____人，并做好思想引导工作。
六、____领导干部带班值班接访落实情况纳入干部工作年度责任目标考核内容，由县行政服务中心考核。
便民服务中心十六项工作制度范文（二）
1、坚持依法办事原则，认真学____的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。
2、实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平台前移，服务重心下沉。
3、在坚持“五制办理”、“六件管理”、“六公开办事”等一站式办公、____制度的同时，积极开展全程式代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务措施，最大限度地方便办事群众。
4、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求，进村入户上门服务满足群众全方位服务需要。
5、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。
6、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。
7、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务，更新服务观念，拓宽服务内容。
8、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想群众所想，急群众所急，信守服务承诺。
9、增强____纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。
10、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。
二、政务公开制度
为进一步增强镇便民服务中心政务透明度，促进依法行政，按章办事，推进便民服务中心管理工作制度化、民主化、规范化和科学化，特制定本制度。
一、政务公开必须坚持依法公开、客观公正、内外有别、注重实效、方便监督的原则。
二、除涉及国家____及不宜公开的内容外，政务公开应包括对外公开和对内公开两个方面。
(一)向社会公开的内容
1、中心____、工作职责、工作权限及工作人员的姓名、职务、职责等；
2、便民措施、服务承诺、监督办法等中心各项管理规定和管理制度；
3、办理事项、政策依据、申报条件、办事程序、承诺期限、收费标准、申报材料、样表格式文本、办理结果；
4、公众投诉方式、投诉电话及投诉的处理结果；
5、其他社会关心的事项。
(二)向中心工作人员公开的内容
1、干部廉洁自律情况；
2、中心内部财务收支情况；
3、干部任免、交流、考核、考勤、奖惩情况；
4、优质服务窗口、优质服务标兵评比情况；
5、干部职工关心的其他重要情况。
三、政务公开的形式要结合实际，灵活多样，注重效果。基本形式主要有通过设立政务公开栏、编印宣传资料和办事指南等载体公开；利用广播、电视、报
刊等新闻媒体公开；通过会议通报公开。公开的时间要与公开的内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，接受群众监督。
四、对公开的内容认真审核把关，防止该公开的不公开或半公开，不该公开的乱公开。要实行“预公开”制度，对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前公布方案，广泛听取各方面的意见并进行调整后，再予正式公开。
五、对政务公开工作实施情况要进行严格的监督检查，设立____箱和____电话，强化监督，严格纪律，每次公开的内容均要存档，建立政务公开保障机制。
三、镇便民服务中心工作人员行为规范
(一)服务语言
1、工作时，提倡讲普通话。
2、接待服务对象时，要主动打招呼“你好，您要办理什么业务”等，办理完毕要说“再见”。电话铃响三声以内要接听，首先讲“您好____便民服务中心，请讲”。服务中注意使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用语。
3、遇到本人无法回答的问题时要讲。“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”；或把服务对象引导到应去的窗口。
4、当服务对象提出意见或建议时要讲。“对不起，如果我工作中有失误请您指证”、“欢迎您多提宝贵意见”、“谢谢您的监督和帮助”。
5、当受到服务对象表扬时要讲。“没关系，这是我们应该做的”。
6、办理有关手续、证件时，要使用“请稍侯”、“请填写”、“请交费”、“我马上给您办手续”、“对不起，你还缺少____材料，我现在把补办件的清单
给您”、“对不起，根据____规定，您的____不能办理，请原谅”、“请到____窗口办理下一步的手续”等文明话语。
7、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如。“我不管，问别人去”、“少罗嗦，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
(二)服务态度
1、接待服务对象要主动热情，先请其就座，再为其办理手续。
2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答，包括具体办理过程中可能涉及的问题也要一并解释清楚。做到耐心细致、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥或歧视服务对象。
3、对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时与闲时一样耐心；大事与小事一样周到；来早与来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。
4、要实行“热心、诚心、耐心”服务，在任何情况下严禁对服务对象闹情绪、耍态度。当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其辩解争吵，及时向中心领导汇报，妥善予以解决。
(服务仪表)1、工作时间着装整齐，佩证上岗。
2、工作时姿态文雅，自然大方，站坐姿势端正，举止文明端庄。
3、不准染彩色头发，不准留与身份不符的异怪发型。
4、女工作人员化妆要大方适度，饰品要适量庄重。
5、不随意吐痰，不乱扔杂物，讲究卫生。
(四)服务质量
1、对服务对象所办业务，应一次了解清楚，一次答复完整，一次性告知服务对象申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。
2、书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。
3、尽可能做到早办件、快办件，提高办事效率，材料齐全一次办理完毕，努力提前办结，严禁超出承诺期办件。
4、保证群众来中心能找到人，办成事，中心工作人员应做到“宁可自已麻烦，不让群众作难”。
(五)工作纪律
1、便民服务中心工作人员必须严格遵守中心各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。
2、严格执行有关法律法规，依法办事。
3、严格遵守中心考勤和请假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。
4、坚持原则，秉公办事，不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。
四、五制办理制度
为简化审批程序，提高办事效率，特制定镇便民服务中心各类事项五制办理制度：
一、一般事项的直接办理制
一般事项是指程序简便，材料齐全，可当场或当天办理的事项。一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
1、服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结。
2、服务对象申报材料不全面的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。
二、特殊事项的承诺办理制
特殊事项是指需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘的申请事项。特殊事项采取承诺办理制，承诺事项必须在承诺时限内办结。其基本程序为：
1、服务对象向“中心”有关窗口提出申请。
2、“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全，收件人应出具《承诺件受理通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限;服务对象申报材料不全，但不影响审批的，应出具《补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。
3、中心尽快____人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务对象。
三、重大事项的联合办理制
重大事项是指涉及____个及窗口或部门审核办理的事项。重大事项实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。一些时间紧迫、特别重要、需要在法定休假日期间办理的审批事项，实行特事特办。
1、服务对象向牵头责任窗口提出申请。
2、责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件”予以办理。
3、中心根据情况及时召开联审会议，协调各有关单位联合搞好办理。
4、有关单位必须根据联办件的内容和联审会议的要求，在承诺时间内办结。
四、上报事项的负责办理制
上报事项指需报上级有关部门审批的申请事项。上报事项采取负责办理制，其基本程序为：
1、服务对象向窗口提出申请;
2、窗口工作人员受理申请，确认属上报事项后，应出具《上报件通知书》。
3、受理部门为办理责任部门，在一定时限内积极与上级部门联系，提供全程代理代办服务，办理结果及时转交服务对象。
五、控制事项的明确答复制
控制事项指国家明令禁止，不符合国家省、市有关政策，不符合当地总体发展规划的申请事项。控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
1、服务对象提出申请。
2、窗口工作人员____申报材料，能够当场认定的控制事项，应当场认定，并将申请事项按“退回件”予以处理;如果项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员或部门共同审议，作出明确答复。
五、六件管理制度
为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。
一、即办件的管理
程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。
二、退回件的管理
有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。
1、服务对象申报材料缺少主件的;
2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策规定的;3、申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。凡属退回件的，须向服务对象出具《退回件通知书》，注明退回原因。
三、补办件的管理
有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件：
1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的;
2、服务对象的申请材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的;3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。
补办件首先必须收件，由收件人出具《补办件通知书》交服务对象，一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
四、承诺件的管理
申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘，应承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。
承诺件收件后，应向服务对象出具《承诺件受理____》，明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向中心领导汇报承诺内容，尽快____人员审核或踏勘。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。
五、联办件的管理
涉及____个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件;联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和“中心”____联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象出具《联办件通知书》，并向“中心”提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联
审会提供相关文件、图纸、资料。“中心”主持召开联审会，____各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。
六、服务对象申请事项的审批权在区以上部门，需要转报、上报的、均为上报件。
上报件，受理后应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。
六、首问责任制
一、单位和个人到中心来办事，二、在镇机关党支部领导下制定中心的学习计划，重点内容为党的理论、方针、政策，国家的法律、法规，时事政治，各类业务知识和技能。
三、各学习小组____集中学习时，应认真做好学习记录，参加学习人员认真做好学习笔记，每月学习心得体会不低于____篇，中心经常性对学习笔记进行检查。
四、因故不能参加学习的，应事先向各小组负责人请假，并说明情况。无故不参加学习者，按旷工论处。
五、严格学习考勤制度，各小组要指派专人记录参加人数、缺席者姓名及缺席原因，作为学习出勤考核依据。
八、镇便服务中心工作人员考勤制度
一、中心负责对窗口工作人员进行考勤。
二、中心实行上、下班签到，窗口工作人员按照规定时间上下班，不得迟到、早退。
三、中心窗口工作人员的出勤情况随时进行抽查。上班期间，窗口工作人员不得随意串岗和擅自离岗。
四、严格请假制度，无特殊情况不得请假，确需请假的应填写中心统一印制的请假条。请半天以内的，由中心主任签字批准；半天以上的，由中心主任及分领导签字批准；未经请假离岗半天以内作擅自离岗处理，半天以上作旷工处理。各类请假手续及时交中心备案，特殊情况不能按规定程序请假的，可于事先电话请假，事后办理补假手续。
五、中心对窗口工作人员的出勤情况每月进行一次汇总，予以公布，并纳入对窗口单位和窗口工作人员的当月考核。
九、限时办结制度
一、限时办结制是指中心及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度;二、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场一般在____分钟内办结;三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理时限(一般办理时限为____-____日)规定，出具承诺办结通知单，并在承诺的时限内办结;四、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限;五、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。
十、信访接待制度
一、中心每一位工作人员都要强化服务意识，牢固树立为人民群众服务、为经济建设服务的思想，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。
二、文明接待来访人，具体做到“三声”、“四心”、“五不”、“三随时”。即：来有迎声、问有答声、走有送声；接待热心、倾听细心、回答耐心、处理用心；不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；随时来访，随时接待，随时处理。
三、来信来访一般接待工作程序：
1、登记。认真做好来信、来访、____电话和网上信访记录，必要时可让____人提供书面材料。登记内容包括来访时间、访者姓名、性别、年龄、职业、政治面貌、住址或工作单位，反映的主要问题。
2、答复。
(1)来访者的意见、要求符合政策、法规，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，在三日内给予答复。领导接待一般一周内给予答复。
(2)来访者反映的意见、要求，按政衡量不合理的，向其宣传政策，解释清楚。
3、办理。
(1)由本中心直接答复办理;(2)根据来访反映问题的性质，按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给有关单位和部门办理。
四、接访结束后，接访人员要及时填写事项交办单位和告知书，分别交有关部门和来访群众。明确接待工作职责。
五、凡____人员反映重大紧急问题、____的来信来访，应立即通知有关单位，并向领导汇报。
六、对____止访，要本着上宜顺不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结，____的“四宜”原则迅速处理并责成问题发生地限期解决。
七、严格执行《信访条例》有关规定，为群众的控告、检举保守____。
八、实行领导信访接待制度。
十一、投诉制度
一、便民服务中心要设专职人员负责受理服务对象反映中心工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的设诉。
二、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为____。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。
三、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，并仔细分析投诉材料，区别不同情况认真处理。对投诉人及投诉事项予以保密。
四、中心对投诉行为调查核实后，要按照中心制度规定，对相关问题及责任人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。
五、进驻中心窗口单位应积极配合中心的工作，对中心转来的群众投诉，在规定时间内作出处理，及时报告中心，并同时反馈给投诉人。
六、中心对一般投诉，要即时处理，现场给予答复;不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。对比较复杂或涉及两个以上单位需要协调处理的投诉，要尽快和有关单位进行沟通协调，在一周之内作出答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
七、口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向“中心”领导和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。
十二、责任追究制度
一、中心和窗口工作人员由于主观故意或自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违____定程序，使工作发生错误或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。
二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒和教育相结合的原则;三、中心及窗口工作人员有以下行为的应当承担过错责任：
1、不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误。
2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。
3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。
4、因个人表现不佳，给中心工作形象造成严重损害。
5、泄露党和国家____。
四、有以下情况的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：
1、主动承认并积极进行纠正的;
2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的;
3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。
五、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：
1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的;
2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的;
3、一年内发生两次以上(含两次)过错责任的;
4、其他应从重追究责任的行为。
六、过错责任追究的形式包括以下几种：
1、通报批评;
2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫;
3、调离窗口工作、降职、辞职、辞退;
4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分;
5、依法给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的党纪处分;6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。
七、过错责任的追究由中心和有关单位共同____，并提出处理意见，由中心主任办公会或中心主任会同有关单位领导联席会议研究决定;党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。
十三、一次性告知制度
一、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据;
二、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料;三、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象;四、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因;五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心责任追究有关规定处理。
十四、上门服务工作制度
一、为了进一步提高中心的服务质量，树立中心的良好形象，镇便民服务中心积极推行上门服务工作制度。
二、凡属于针对特定服务对象个体，纯为群众办实事、上门服务能够现场办结的办事类项目，都应积极实行进村入户上门服务。
三、对不便到镇便民服务中心办事的老弱病残者，中心工作人员应主动提供上门服务。
四、上门服务实行定期进村驻点服务和预约服务相结合的方式，努力为农民群众提供最方便快捷的服务。
五、上门服务应讲求工作实效，要将实行上门服务的事项、服务方式、服务时间提前对群众公示，上门服务事项要即收即办、现场办结。
六、上门服务事项要填写服务意见反馈表，由申请人对办理结果予以确认，作出是否满意的评价，作为对中心工作人员工作质量考评的依据。
十五、镇便民服务中心主任岗位职责
一、围绕经济建设中心和便民服务宗旨，理清工作思路，确定工作重点，突出服务特色并予以贯彻落实。
二、____制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。
三、对窗口业务及工作人员做好____、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。
四、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。
五、完成镇党委、政府交给的其它工作任务。
篇七：乡镇便民服务中心工作制度
镇便民服务中心管理制度与镇便民服务中心管
理制度范本
镇便民服务中心管理制度
一、工作职责
（一）中心主任、副主任职责
中心设主任1人，副主任3人。
1、主持中心工作，负责工作安排、督查；
2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员；
3、负责现场处理疑难问题；
4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。
（二）中心工作人员职责
1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作；
2、负责窗口计算机的操作、管理、维护；
3、负责窗口卫生、安全工作；
4、完成领导交办的工作。
二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆
（一）考勤制度☆☆☆
1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席；
2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到；
3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。
（三）协调例会制度☆☆☆
1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；
2、中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。
（四）实行“一次性告知”制度☆☆☆
1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规政策依据、要求。
2、窗口工作人员在受理咨询事项时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到其他窗口去咨询。
3、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本窗口受理范围内的事项时，应当将当事人指点到应承办的窗口办理，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。
4、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。
5、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知被服务对象；
6、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知被服务对象退回的原因；
7、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据文件等置放于窗口，方便当事人查阅。
8、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。
（五）实行首问责任制度☆☆☆
1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象的工作人员，即为服务中心首问责任人。
2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。
3、首问责任对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自已职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。
4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，主动联系承办人以确定办理要求及预约办理时间，并提供具体承办人员的___。
5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不准推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。
6、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害中心形象者，依照有关规定进行处理。
（六）实行限时办结制度☆☆☆
1、凡进入服务服务中心事项，都应告知明确的办结时间。
2、窗口对受理承办的事项必须向申请人作出书面承诺，明确办理时限等，为服务对象提供热情周到的服务。
3、各窗口在规定办理时限，能提前办结的，应尽量提前。对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。
4、因特殊原因不能按期办结的，必须向服务对象作出说明。若超过办理时限，又无特殊理由且未事先说明的，视作当事人的申诉处
理。
5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。
（七）实行投诉制度☆☆☆
1、服务中心办公室负责受理服务对象反映工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。
2、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为☆☆☆。涉及重大事项的投拆，应采用书面形式。
3、中心对一般投诉，要及时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。
4、重大投诉事项应及时向党委、政府和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。
（八）ab岗位制度☆☆☆
1、中心实行ab岗位工作制度☆☆☆，a岗为服务窗口干部，b岗为服务窗口负责人；
2、各窗口工作日内由a岗在窗口服务，a岗离岗时，b岗必须及时补岗；同一镇直部门窗口，因特殊情况需离岗的，至少有一人在窗口值班服务，确保中心工作正常运行。
（九）信息交流制度☆☆☆
1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月___日前各村代理员向中心报送办件记录，___日前由群众接待和咨询监督窗口进行并上报；
2、中心每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月向市主管局及时报送工作和信息情况。
（十）考评奖惩制度☆☆☆
1、中心每年评选“党员服务明星”和“优质服务明星”各一名，给与表彰，评选“最差服务窗口”一个，通报批评，并向镇党委写出书面检讨，实行限期整改，部门调整人员，另派人员；
2、评选大会由镇党委___，镇村全体干部和同等比例的党员、群众代表参加；
3、工作人员日常考核按照《☆☆☆镇便民服务中心窗口工作人员绩效考核办法》执行。
本《管理制度☆☆☆☆☆☆》自___年___月___日起实施。
镇便民服务中心管理制度范本
工作职责
一、办理有关证明、证照、审批手续。
二、协助办理各项惠农政策资金的兑付。
三、搞好群众信访接待、矛盾纠纷化解及政策宣传、咨询。
四、___指导村级开展便民服务工作。
五、按照规定程序受理、承办、回复群众申办的服务事项。
六、加强便民服务工作的档案管理。
七、及时向上级便民服务网络联系和反馈。
工作纪律
1、窗口工作人员不准收取任何费用。
2、窗口工作人员不准推诿扯皮，故意刁难群众。
3、窗口工作人员要一视同仁，不得优亲厚友。
4、窗口工作人员不得遗失群众相关资料。
5、窗口工作人员不得挪用群众代办资金和物品。
6、窗口工作人员未经当事人许可不得留、扣、存群众“一折通”
的存折、___、宅基地使用证等其他有效证件原件。服务承诺制度
一、服务承诺制度是指将服务内容、程序、时限及服务标准事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障所承诺事项的落实，自觉接受群众监督制度。
二、承诺办事程序，当群众来办事时，工作人员应将规定办事程序
告知办事群众，并严格按告知程序办理。
三、承诺办事时限，对群众所办事项，能立即办结的应立即办结，部告诫；对屡教不改，严重损害机关形象者，依照有关规定进行处理。首问责任制的执行情况，列入窗口工作人员考评和年度考核内容。
限时办结制度
一、限时办结制是指群众到便民服务中心办事，在符合政策规定的前提下，根据群众所办事项，在承诺期限内予以办结的制度。
二、办事群众对有关法规政策的咨询，工作人员应实事求是地及时
解答。
三、对群众申请办理事项，工作人员应对办事人所持材料和有关手
续进行审核，填写登记表，如手续完备、材料齐全，能立即办理的，应当立即予以办结；对镇、村职权范围内，并需要做好协调工作的，办结时间一般不超过3天（法定休息日除外）；对一些国家有明文规定时限的办理事项，按规定时___理。责任追究制度
一、对工作人员不能履行职责、不及时回答询问、办事推诿拖延、受到群众投诉，经查情况属实的，要在平时考核中予以记录并通报。
二、对因工作人员态度蛮横、语言粗暴，应办不办、欠拖不办，情
节严重造成较坏影响的，责令其写书面检查，年度考核取消评优资格。
三、对工作人员在工作中不负责任，因失职渎职造成严重影响的，除年度考核确定为不称职外，还要给予相应的纪律处分。
四、便民服务工作情况作为目标管理和创先评优的重要依据，对未
能认真履行职责、受到群众投诉造成影响的，年度考评不能评为先进，并在全镇予以通报批评，情节严重的依据相关规定严惩不贷。
篇八：乡镇便民服务中心工作制度
乡镇便民服务中心工作制度
服务承诺制
（一）接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送声，接待热心，询问细心，解答耐心，办事诚心。让办事（来访）者高兴而来，满意而归。
（二）实行首问负责制。第一位接待办事（来访）者为第一责任人，属自已职责范围内的事项迅速办结，属其他窗口单位办理的事项应将办理者送至窗口，并说明相应情况。
（三）实行限时办结制。中心工作人员必须按照办理各项事务的规定时限，在规定的时间内办结，无故超过时限的按违纪论处。
（四）实行急事急办，特事特办。
（五）无“三乱”问题发生。严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。
（六）24小时受理举报。对举报窗口工作人员或执法人员的行业不正之风、工作作风问题，做到24小时受理，并迅速查处，查处结果正式通知举报人。举报电话：
首问负责制
（一）首问负责制是指中心各窗口单位工作人员对办事人了解、咨询的事项首问负责回答和解决的制度规定。
（二）首问负责是指最先受理办事人员咨询、投诉的窗口单位及工作人员，作为首问负责的部门和工作人员，负责处理和协调、督促相关部门解决问题。首问人是指各窗口单位第一位被上门办事的人员和其他有关人员（办事人）询问到的工作人员。
（三）首问人责任
1、对办事人咨询、办理、投诉的问题，无论是否属于本部门所辖范围的事情，首问部门或工作人员都必须主动热情接待，不得以任何借口推诿、搪塞、冷漠拒绝办事人。
2、凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情，首问部门或工作人员能立即答复、办理的，必须当场答复、办理，并一次性告知有关事项，并认真填写受理通知书，做好解释工作。如由于客观原因不能当场答复，或不属于本人或单位窗口职责范围内的问题时应做到：
（1）立即将办事人带到中心相关窗口咨询、办理。
（2）可用电话协调解决的，当场与相关领导、单位窗口联系解决。
3、办事人如提出的办理事项属于联办件的项目，首问单位及窗口要领办事人到中心业务科协调办理。
4、首问人在接待办事人时，应热情大方，文明用语，为办事人着想，体现服务意识，展示中心形象。
预约服务制
（一）预约服务制是指申请人办理的事项需要与窗口单位和工作人员预约办理的制度。
（二）预约服务应体现主动服务、超前服务、上门服务及证后服务。
（三）对于需要上门服务的事项，包括规模以上企业、招商企业等服务大户办事的现场勘察，以及老弱病残的办事人等，采取一个电话、一封书信、一封邮件等即可主动上门办理相关业务。
（四）对于节假日急需办理手续的，中心办公室值班人员要及时通知相关窗口相关工作人员前来办理，工作人员在接到通知后要迅速赶到中心或现场进行办理。
（五）对于一些涉及招商企业的急事、大事或者其他确需急办的项目，一定要特事特办、急事急办。
限时办结制
（一）限时办结制是指各窗口单位在受理申请人的各种申请，办理相关业务等必须在规定的承诺期限内办结的制度。
（二）本制度中申请人是指企事业单位、个体工商户及个人办证者，在资料齐全、手续完备的情况下，为正式受理，期限从正式受理之日算起，以受理通知书时间为凭。
（三）实行限时办结制度分类处理，不同情况分别处理：
1、咨询件：对于申请人的咨询，要热情接待，耐心解释，一次性解释清楚，并当场填写咨询件受理通知书，交申请人，直至达到申请人满意为止。
2、补充件：对于申请人请求合法，手续不全的项目属于补充件。应当场向申请人填发补充件通知书，作好解释工作，一次性详细填清告知申请人所需要补充的手续及资料。
3、退回件：对于申请人申请项目不合法或申报资料缺少主件的，属于退回件，应当在受理时填发退回件通知书，并以书面形式告知申请人退回的原因。
4、受理件：一是即办件：程序简便，申请材料齐全，可以当场办结的为即办件。即办件要即收即办，现场30分钟内办结；二是承诺件：手续齐全，请求合法，但需要审核、踏勘现场后方能办理的项目，属于承诺件。承诺件在受理时要及时填发承诺件通知书，明确承诺的办结时效，必须在承诺期内办结。三是信访件。按信访有关规定时限办理。四是上报件：需要到上级部门审批的项目，即谓上报件。由窗口单位协助服务对象在上级规定的承诺时限内办结。
办结公告制
窗口受理事项中,法律、法规、规章明确规定必须公告,除按规定的其他形式对外公告外,还要在便民服务中心的政务公告栏公开,方便群众查阅，接受群众监督。
乡镇便民服务中心管理制度
一、便民服务中心工作领导小组负责领导全镇服务工作，接办中心负责承办具体业务。
二、工作人员要服从安排、坚持公开、公平、公正原则，严格按照受理、承办、回复三个基本环节及时限要求，规范操作。
三、服务中心负责办事群众的咨询、留言、陪同、承办和回
复等具体工作事项，并做好宣传、解释和教育工作。
四、服务中心负责做好群众办事的记录、承办、督办、回复和各种资料的建档工作。
五、服务中心要及时向分管领导汇报群众来人来电反映的重大问题，并提供相关信息。
六、每天明确一名值班领导带班，工作人员要实行佩证上岗，值班领导每天要坚持实行考勤。
七、工作人员在上班期间不得无故脱岗，严禁对待群众态度冷淡、傲慢和办事推诿、扯皮或以各种借口拒绝为民办事，对待办事群众要做到接待热情，服务周到。
八、全程代办过程中严禁搭车收费或变相收费，工作人员不得接受办事群众的礼品、宴请或以各种名目索取办事费用。
九、服务中心要自觉接受上级的督查，每半年要接受初评，每年要接受综合考核及评比，并及时落实整改意见和措施。
乡镇便民服务中心首问负责制
一、申办人来服务中心办事或者通过电话、传真等形式询问的第一位机关工作人员，即为首问责任人。
二、首问责任人的主要职责：
（一）不论申办人询问的内容与本人职责是否相关，都要热情接待，认真回答。
（二）属于首问责任人所在部门职责范围内的事情，要按照有关规定及时办理。不能当场办理的，要落实“一次性告知”
制度。
（三）不属于首问责任人所在部门职责范围的事情，首问责任人要给予耐心说明，并负责指明承办单位。
（四）属电话咨询的，首问责任人要负责解释说明，将有关事项登记在册，并转告相关领导和部门。
三、首问责任人有下列行为之一，经查证属实的，视情节轻重给予通报批评、取消年度评先资格或给予行政处分：
（一）不履行职责，推诿、敷衍、拖延的；
（二）未及时将申办人申请事项移交给有关部门或承办人的；
（三）对申办人态度恶劣，使用文明忌语，或应当告知而没有明确告知有关事项的；
（四）在规定的期限内不给申办人明确答复，又不说明原因，经查属实的；
（五）玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损害的。
乡镇便民服务中心工作制度
一、服务中心实行主任带班制。由2名以上工作负责、业务精通的工作人员担任专职代理员。
二、对群众来信、来电、来访进行登记，能及时解决的及时解决，不能及时解决的，要及时汇报。
三、全程代办人对转交承办单位的事项要及时催办。必要时发全程代办催办通知。
四、承办事项办结后，服务中心接到交回的办理材料，要立即将办理的结果回复申办人。
五、对本及各村（社区）、镇属部门办理事项，要及时在微机中登记录入，同时对文字记载的档案资料按照规定进行分类，定期整理归档。
乡镇便民服务中心考核奖惩制度
一、考核
按照年初《考核办法》，对服务中心工作人员出勤、遵章守纪、规范服务、业务办理、档案管理、群众满意度等情况进行考核评比。月份考核与年度考核均采取量化计分的方法进行，实行一月一站队，半年一评比，年终纳入岗位目标综合评比。考核结果与评选人民满意的基层站所和干部评先评优以及社区、村干部绩效工资挂钩。
二、奖惩
奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的方法进行，对在半年评比中前三名的部门和年终评比中前三名的部门及先进个人分别给予表彰和奖励。
惩处采取经济处罚和组织处理相给合，对年度内未完成岗位目标任务的、全年考核总得分位于后二名的、诫勉谈话或通报批评两次以上的、年度内未履行岗位职责义务以及违反廉政规定的部门和主要责任人、直接责任人分别给予经济处罚和组织处理。并对平时督查考核中违反制度规定的工作人员
及时给予经济处罚。
推荐访问:乡镇便民服务中心工作制度 工作制度 乡镇 便民