篇一：涉粮问题
北京市涉粮问题专项巡视典型案例
随着社会主义市场经济体系的建立，粮食市场逐步放开，粮食企业也逐步由计划经济转入市场经济，在这一重要的历史转型时期，由于粮食流通体制不顺畅、管理机制不规范、监督机制不健全，思想教育跟不上等原因，造成粮食系统违规违纪案件逐渐增多，扰乱了国家正常的粮食流通秩序，给国家、企业和人民造成了巨大的经济损失，群众反映十分强烈。自2000年国家粮食局成立4年来，纪检监察部门共受理群众举报和领导交办等案件409件，我们都按照有关程序进行了批转和办理。对这些案件进行一次全面、认真的研究，分析粮食系统违规违纪案件的表现形式，研究其产生的原因，寻找有效的预防措施、查处办法和治理对策，具有十分重要的意义。
一、近年来粮食系统违规违纪案件的特点
随着各项制度的不断健全和打击腐败力度的加大，粮食企业违规违纪行为的形式更加多样、方式更加诡秘，更具复杂性和欺骗性。因此，认真研究粮食系统违规违纪案件的特点对于打击违规违纪分子意义重大。分析粮食系统近年来违规违纪案件情况，主要有以下特点：
(一)利用职务之便，侵占挪用粮油收购贷款，套取补贴。这一特点突出表现在粮食购销业务环节过程中。如某省国家粮食直属库在收购小麦过
程中，采取由供粮方承担运费，直属库将运费支付供粮方后，再由供粮方返回的办法，倒出铁路运费200余万元。该库在向外省购粮时，实际收购价格为每公斤1.19元，在做帐时按每公斤1.27元的国家收购价入账、付款，供粮方再将高出部分的款项汇回直属库，倒出购粮差价220余万元；再如某市年粮食局计算中心会计任某将该中心10万元用转帐支票转入市建行后提走，某县粮食局出纳员鲜某收到某粮站交来的粮油销售货款1.7万元，本应记入收方，而鲜某却记为付给对方1.7万元，收付之差3.4万元据为己有。又如2000年某粮站站长安排保管员、出纳员制作假票据，虚购17.5万公斤，价格0.88元，从银行贷款15万元，后又在虚购的基础上每公斤加价0.02元作了虚销，将贷款归还银行，其差价3500元在费用中列之。根据当时每公斤销售补贴0.04元的规定，该站骗取财政补贴7000多元。
（二）钻国家政策性粮食供应的空子，侵占挪用国家专项补助资金等。一般表现为军粮供应、救灾粮供应、退耕还林粮食供应中违反国家政策，侵占、挪用国家专项补助资金，以次充好，缺斤短两等。如某省粮食储运公司在粮食批发市场拍卖会购入某储运公司陈化粮，违规将其倒卖给某米业公司，加工米糠和大米，使严重不符合国家质量标准的粮食流入口粮市场，坑害消费者，败坏党的风气，影响社会稳定。该公司还采取签订虚假合同等方式，将70余万公斤陈化粮用于退耕还林粮食供应，严重违反退
耕还林粮食供应政策，直接损害了退耕还林农户的利益。又如，有的粮食购销企业严重违反国家政策，压级压价，给农民打白条；虚购虚销，套取国家财政补贴；违反财务规定，金额达几万元、十几万元的贸易，用现金进行交易；违反粮食储藏保管制度，造成储存粮食的严重浪费，有的严重违反操作规程，造成人员伤亡的重大事故。
（三）虚报库存，购销不入账。在粮食库存管理中发生的违纪案件，一般表先为购销企业虚报库存，购销不入账，库存不实，损失浪费严重等。如某县粮站1989年以来，短库和赊销损失达63.8万元，占该站库存商品价值432万元的14.8%，又如某县粮站账面存油8602公斤，价值7.58万元，实际库存只有918公斤，且全部霉变，形成短库7648公斤，折款6.77万元。
（四）违反财务制度，资金管理混乱。粮食财务管理中发生的违规违纪案件，一般表现为经营人员和财务人员严重违反财务制度，虚开票据，账面不清，资金管理混乱，私设小金库等。如某粮站1999年虚开收购专用发票75张，玉米98637公斤，骗取贷款10万元。后该站长樊某携带10万元现金外出收购玉米，由于价格原因，交易未果，樊某又将10万元现金带回粮站，存入自己宿舍的保险柜中，这些行为严重违反了国务院《购销违法行为处罚办法》和有关财务制度。又如某市粮食局原局长授意财务科将办理粮食关系的工本费、手续费等费用1173760元，采取收入
不记账的办法建立小金库，严重违反有关财务规定。
（五）个人违规违纪和集体违规违纪。个人违规违纪一般是企业领导干部和会计、出纳、保管员等负责某一方面的工作责任人，他们利用职务之便，违反政策和制度，为个人牟取私利。但同时个人违纪又与集体违纪紧密联系在一起，许多个人违纪案件同时也是集体违纪案件。按照规定，企业领导、会计、出纳、保管员、业务员必须由不同的人担任，且能够互相监督。如河南某粮管所如果每一个环节都能坚持原则，严格按照制度办事，那么一个环节出现问题，其他环节可以及时发现并制止，违规违纪案件就可能避免发生。
仔细分析粮食系统的这些违规违纪案件，就会发现，政治违规违纪和经济违规违纪往往是行影相随的。有些企业领导干部违反民主集中制的政治原则，独断专行，注重所谓的“领导权威”，在事关企业前途命运和职工利益的重大问题上，不通过职代会的讨论，擅自决策，给国家和企业造成重大的经济损失。有些领导干部由于在政治上原则性不强，不能正确对待群众举报，对举报人打击报复；有些企业领导干部对出现的一些违规违纪问题，认为是小事，睁一只眼，闭一只眼，以致小错不改，酿成大错。
除此以外，某些企业领导干部，只强调“个人权威”，不讲民主，在涉及大宗贸易、大额投资等重大问题上擅自决策，给企业造成重大经济损失；有些领导干部严重不负责任，失职渎职；有些干部职工私欲膨胀，擅
自动用公有资金，损公肥私，贪污受贿，侵占国家和企业的资产。有的领导干部违反政治纪律，拉帮结派，打击报复，另外，在国有粮食企业改革改制过程中、干部人事工作方面、领导干部和职工失职渎职等多种环节也存在一些违规违纪问题。
篇二：涉粮问题
涉粮问题个人整改报告
根据中央和省、市部署要求，为切实贯彻落实上级有关会议和文件精神，确保中央和省、市、县关于厉行节约各项规定要求落实到实处，xxx党委政府高度重视，认真组织，具体厉行节约自查结果如下：
一、加强领导，认真组织。做好党政机关事业单位厉行节约专项工作，是一项严肃的政治任务。xx党委政府从党和国家事业发展的全局、保持我镇经济平稳较快增长和维护改革发展稳定大局出发，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，及时成立了组织，已按要求及时上报县，加强了领导，并采取有力措施，制定了实施方案、工作计划等，确保厉行节约各项规定要求落实到位，取得实实在在的效果。镇党委政府专门召开大会，明确要求领导干部要率先垂范，带头执行厉行节约和廉洁自律的各项规定。
二、明确责任，真抓实干。我镇按照专项工作的要求，建立责任制，明确到人，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。严格要求相关单位如实反映情况，认真自查、核实、统计、上报。按照xxx发【2014】×号文件的量化指标要求，根据所摸底数情况，提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体目标，并在政务公开栏进行公示，接受监督。镇有关领导和专项工作负责人，认真摸底、核查有关数据并如实按要求及时上报县厉行节约领导小组办公室。
三、健全制度，强化管理。进一步健全完善有关规章制度及配套措施，加强预算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度。镇纪委积极履行职责，加强监督检查，着力构建厉行节约的各项长效管理机制。设立了举报电话和举报信箱。进一步建立健全了招待制度、公务用车使用制度、重大事项民主决策等制度。
四、强化督查，严明纪律。镇纪委协调有关部门开展专项监督检查，特别对中央
和省、市、县要求缩减的经费情况逐项跟踪检查，发现问题坚决纠正。对不认真及时组织开展专项工作，工作中弄虚作假、顶风违纪的单位和个人，进一步严明了要严肃追究有关领导和责任人的责任的有关纪律。
通过自查，本人认真对照县委的要求，通过学习同志们的长处，我镇将认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。
篇三：涉粮问题
巡察反馈意见清单范文含涉粮问题优化营商环境
巡察反馈意见清单
涉及粮食问题
为了进一步推进营商环境优化，保障粮食安全，巩固和拓展全省经济发展成果，提高全省人民生活水平，我们组织了一次巡察活动。在巡察的过程中，我们发现了一些存在的问题，现将巡察反馈意见清单如下：
1.粮食质量安全存在隐患问题。部分地区的粮食在收储、加工、销售等环节中存在不同程度的质量安全问题，严重影响了粮食的安全品质。
2.粮食加工企业设施落后。部分粮食加工企业设施过于老旧，基础设施薄弱，存在用电安全隐患、排污不规范等问题。
3.粮食流通领域监管缺位。部分地区粮食流通领域监管不力，存在违规经营和串通价格等问题，导致企业和个人从中谋取暴利，影响了消费者权益和粮食市场信誉。
4.粮食品牌建设不足。当前，全省粮食品牌建设存在不足，部分地区缺少知名品牌，影响了消费者的选择和信任。
5.粮食科技创新能力有待提升。当前，粮食科技创新能力有待提高，部分地区缺乏先进的粮食种植、加工、保鲜等技术手段，影响了全省粮食产业的发展。
6.粮食产业链上下游不够协同。当前，粮食产业链上下游协同性不足，产量和品质难以得到充分保障，同时也限制了企业的发展和增长。
为了解决以上问题，我们建议：
1.加强对粮食质量安全的监管，推动粮食从产地到餐桌的全程追溯体系建设。
2.支持粮食加工企业的技术升级和设备更新，提高粮食加工水平和品质。
3.完善粮食流通领域的监管制度，加强价格监管，规范市场秩序。
4.加大对粮食品牌建设的支持力度，开展品牌建设宣传活动，激发消费者的购买信心。
5.加强对粮食产业科技创新的投资，推动粮食产业转型升级，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
6.促进粮食产业链上下游的协同发展，加强产业策划和组织管理，提高粮食产业的整体效益和生产力水平。
以上是我们针对粮食问题的巡察反馈意见清单，我们希望全省各级领导能够高度重视，较快推出解决方案，从而提高全省营商环境的水平，促进全省经济的稳健可持续发展。一、例子分
析
在以上巡察反馈意见清单中，我们可以结合实际案例加深理解。
1.粮食质量安全存在隐患问题
近年来，一些粮食质量安全事件引起了广泛关注。例如，2018年山东临沂出现在进口玉米中检出种子品质问题，2019年湖南岳阳发生毒霉素超标事件。粮食质量安全问题的出现，源于生产、收储、加工、销售等方面的监管不力，导致粮食流通、储存等环节存在问题，威胁了人民健康和生命安全。
解决办法：全面加强对粮食从产地到餐桌的全程追溯体系建设，实现粮食质量安全监管无缝衔接。同时，建立健全粮食质量安全监控体系，加强对粮食生产、加工、销售环节的监管力度，确保粮食质量安全。
2.粮食加工企业设施落后
二连浩特市有一家小麦加工企业，生产设备已经使用了20多年，老旧不堪，原有的清洗设备已经出现了故障。企业的技术水平和管理经验都比较低，没有场地进行技术改造，导致加工设施薄弱。
解决办法：政府需要给予小麦加工企业更多的帮助和支持。例如，给予财政和税收方面的扶持政策，为企业提供贷款和技术培训等方面的支持，帮助企业提高加工设备和技术水平。
3.粮食流通领域监管缺位
在江苏地区，有一批粮食加工企业和批发市场存在价格垄断和串通行为，导致市场价格失衡，粮食价格向消费者传导不充分。加之监管不到位，缺少对市场的监管，助长了市场不正之风。
解决办法：从政策、监管体制和市场营销手段等多方面入手，综合治理粮食市场不正之风。加强对违规经营和串通价格等问题的查处力度，建立完善的信息共享平台，加强对市场价格的监管和调整，提高消费者的权益保护。
4.粮食品牌建设不足
陕西地区有一种特殊的莲藕种植，其糯性、脆度和口感都非常出色。然而，却在市场上缺少知名品牌，很少有人愿意购买，因此并没有得到应有的评价和认可。
解决办法：建立品牌评价体系、推崇知名品牌，促进品牌的特色、知名度和美誉度。此外，发布相关的品牌信息广告、讲解、宣传，便于市场上的传播和宣传，提高了消费者的认知度和购买欲望。
5.粮食科技创新能力有待提升
某地区常常发生干旱灾害，给当地的粮食生产带来了巨大的冲击。由于当地农民的技术水平较低，难以抵御自然灾害的影响，导致粮食产量和质量下降。
解决办法：加强对农民的培训和技术支持力度，提高农民的技能和创新能力。同时，政府投资科技研究，推动先进技术在粮食种植、加工、保鲜等领域的应用，提升全省粮食的质量和产量。
6.粮食产业链上下游不够协同
在河南省的某个乡村，有一个小型的面粉加工企业。然而，由于面粉的生产和销售过程中，涉及到原材料和渠道等多方面的问题，粮食供应受到了严重的影响，难以保证产品的质量和运输效率。
解决办法：推进全省产业链上下游企业的协作发展，建立健全生产、加工、销售为一体的产业链协同网络。加强企业合作交流与信息共享，提高粮食产业的生产力和效益。
二、全文总结
通过分析以上粮食问题，我们可以看出，在保障粮食安全和优化营商环境方面，还存在巨大的优化空间。为了提高全省的经济发展水平和人民的幸福感，我们需要采取一系列的措施，解决粮食生产、收储、加工、销售等方面存在的问题。
首先，我们需要加强对各个环节的监管，建立完善的全程追溯体系，确保粮食质量安全。其次，有必要支持粮食加工企业的技术升级和设备更新，提高粮食加工水平和品质。此外，还需要完善粮食流通领域的监管制度，提高企业的行为诚信度，规
范市场秩序。
其次，需要加强对粮食品牌建设的支持，激发消费者的购买信心，提高产业的美誉度和竞争力。同时，需要加强对粮食产业科技创新的投资和支持，推动粮食产业转型升级，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
最后，还需要促进粮食产业链上下游的协同发展，提高产业的整体效益和生产力水平，推动经济发展和繁荣。如果我们能够综合考虑以上问题，并采取相应的策略和措施，我们有理由相信，全省粮食产业的发展会取得丰硕的成果。鉴于这篇文章是由AI自动生成的，因此它并没有很深刻的分析和思考，缺乏具体的数据支持和案例解释，需要人类编辑进一步完善。在这里，我将根据文章内容提供一些拓展和分析，以加深大家对粮食安全问题的认识。
首先，我们需要认识到粮食安全问题的来源，它主要来自于生产、加工和流通等环节。在生产方面，农民缺乏科技和管理能力，导致生产成本高、效益低。在加工方面，一些小型企业没有足够的资金和技术支持，没能达到标准加工要求。在流通环节，高昂的运输费用、流通损耗等问题也给粮食安全带来了严重的影响。
其次，我们需要加强对粮食安全的监管，特别是在食品安全方面，加强对农药、化肥、添加剂等的检测和管理，确保粮食品质安全。同时，加强对质检人员和企业的培训和监督，提高其意识和技能。此外，政府和监管机构需要加强督促监管，打击
粮食违规行为，营造监管有力的良好环境。
第三，推动粮食产业的科技创新和现代化改造，提高其核心竞争力和发展动力。加强对新型农业、智能农业、绿色农业等的支持和引导，鼓励新型农业人才的培养和技术研发。同时，加强粮食加工企业的设施更新和技术改造，鼓励企业实行现代化生产方式和管理形式，优化企业产品质量和生产效率。
最后，提高粮食供应和保障体系的建设，保证市场稳定和供需平衡。推动各级政府和企业采取相应措施，确保粮食的生产和流通畅通，增加储备、补贴和补充等手段，拓展粮食市场，保证供给和需求的平衡。此外，要做好粮食安全员工队伍建设，培育一批具有食品安全知识、监管经验和技术能力的优秀人才，提高基层监管队伍的专业素质和保障水平。
总之，在粮食安全问题上，我们需要深入分析和总结，协调各方面的力量和资源，制定合理的政策和措施，共同推进粮食产业的创新和发展，为人民的生活健康和经济社会的繁荣稳定提供有力保障。
篇四：涉粮问题
在涉粮问题集中反馈暨整改部署推进会上的表态发言
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
首先，我要对此次涉粮问题集中反馈暨整改部署推进会的召开表示衷心的感谢，这次会议对我们开展涉粮问题的专项整治有着非常积极的作用。同时，也要对涉粮问题的整治工作提出建设性的意见，并表示我们将在整个整治期间深入贯彻落实各项措施，共同推动涉粮问题的解决。
近年来，我国的经济发展飞速增长，然而随之而来的也是许多不可避免的问题，其中包括涉粮问题。涉粮问题的出现不仅会严重损害我们国家的形象，而且也会严重危害到人民的生命财产安全。因此，对于涉粮问题的整治，我们一定要采取有力措施，对于各种涉粮问题要进行严厉打击，使违法犯罪行为得到有力遏制。
在这个背景下，我们的任务就是要将整治工作做到实处、做到细节、并且要不断完善，针对可能出现的涉粮问题，要采取有效措施进行预防，并集中精力加强整治，最终达到消灭涉粮问题的目的。
同时，我们在整治工作的同时也要认识到，整治只是一部分，防范意识的构建和加强更是重要的一环。
第一，要建立高度重视的预警机制。制定行之有效的预防体系，要把涉粮问题列为“禁区”，及时调整和完善预警机制，做到预防工作和整治工作同步推进。
第二，要加强人员的管控工作。大力推进人员的管理和考核环节，要在不断提升人员的整体素质上进行严密地考核，这样不仅可以防范各类涉粮问题的出现，同时也可以借助考核来有效督促员工积极参与整治。
第三，要对食品安全知识进行宣传与普及。针对不同人群，针对性地采取措施来进行食品安全知识的宣传和普及，让广大民众切实了解并感受到食品安全带来的益处与重要性。
第四，要注重基础建设的落实。加强基础设施建设和配套设施完善，诸如仓储设施运行规范和作业员的操作技能等，都需要不断完善和提高。
针对以上要点，我们也要梳理好重点任务，建立起整体工作的规划路线，并确保整个整治工作的稳步推进。目前我们的建议，应该是：要组织市场监督管理部门，展开宣传活动，重点对消费者进行普及教育，让消费者更加清晰地认识涉粮问题的严重性和害处，提高其维护合法权益的意识。同时，还要不断强化人员意识的从严管理，不断推进涉粮问题的治理，坚决遏制涉粮问题的发生。我们相信，在各方的共同努力之下，涉粮问题必将得到越来越好的解决，确保人民群众吃出安全、健康的食品。
最后，我要再次呼吁各级部门、相关机构、企事业单位和广大
市民朋友们，齐心协力，积极配合，加强各项监管措施的联动作用，深入开展“护粮行动”，坚决维护人民群众的食品安全。让我们共同努力，用实际行动为治理涉粮问题做出自己的贡献！谢谢大家！一、例子分析
近年来，中国大陆的涉粮问题十分严重，被称为是食品安全的“老大难”问题。在涉粮领域，主要存在着以下几类问题：一是食品质量安全问题，包括农药残留、兽药滥用、添加剂超标等；二是食品产地与生产环节追溯问题，即所谓的“一刀切”；三是食品加工环节问题，包括非法添加、掺假、注水、非制造标准、保质期超限等。这些问题不仅会影响消费者的身体健康，同时也会对农民利益带来巨大风险。
针对以上问题，中国政府开展了全面的食品安全相关政策，其中包括《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，以及建立食品安全监管体系、实施食品追溯体系，以及加强食品安全宣传等。
然而，涉粮问题的整治工作还存在不少困难和挑战。首先，监管体制不够完善，监管部门执法能力较弱，监管责任制不够清晰，容易导致问题的滋生和发展。其次，一些商家对食品安全法律法规的认识不够，法律法规执行效果不理想，一些地方甚至出现了“两面派”行为，这给食品安全治理带来了诸多挑战。此外，由于食品行业产业链条长，监管环节多，信息不对称，也给涉粮问题的整治带来了巨大的难度。
在此情况下，针对涉粮问题的整治工作，需要从多个层面加强
治理，推动食品安全问题的逐步解决。
首先，需要加强法律法规的执行，根据不同阶段、不同地区的情况，制定出具体的工作方案和政策指导，同时要严格落实相关法规和规章制度，增强行业主体对食品安全问题的重视。
其次，需要加强监管体制建设，优化食品安全监管机构的职能、架构、执法能力。特别是要提高监管部门的行政执法能力和技术水平，并加强田间地头，农田种植和养殖过程的监管，建立起完备的食品追溯体系。
同时，也要加强公众的食品安全意识和食品安全知识普及，通过利用互联网和新媒体的手段对食品安全问题进行宣传和普及，在各领域加强食品安全监管的工作宣传，营造全社会关注食品安全、支持治理的良好氛围。
最后，要依靠科技创新，切实提高食品安全的检测和监测能力。加强食品检测技术的研发、生产、销售、运输等环节的监管，提高食品质量检测的准确性和有效性，保障全民的食品安全。
二、总结
涉粮问题的解决是一个长期的过程，需要各方的共同努力。只有政府、企业和消费者等各方通力合作，才能共同推动涉粮问题的解决。未来，我们需要进一步加强监管、提高公众食品安全意识、落实食品安全责任等方面的工作，共同推进我国的食品安全问题的治理，确保全体人民能够食用安全、健康的食品。
特别是，在食品安全问题方面，需要各个部门和各个方面进行深度协作，确保各个领域能够有效发挥自己的作用，形成合力，共同为全民的食品安全保驾护航。涉粮问题的解决是一项重要而复杂的任务，需要政府、企业、消费者等各方的共同努力。在这个过程中，需要政府部门加强监管体制建设，增强执法能力，加强食品安全宣传和普及，推动科技创新提高食品安全检测和监测能力；需要企业依法依规生产经营，落实企业食品安全责任，加强食品质量管理和监督控制；需要消费者提高食品安全意识，选择有质量保证的食品，积极参与食品安全监督和管理。只有各方通力合作，才能共同推进食品安全问题的解决，确保人民群众能够食用安全、健康的食品。
篇五：涉粮问题
涉粮安全交流研讨材料
粮食安全是每个国家和地区民众共同关注的问题。在人口增长和经济发展的背景下，如何保障粮食的生产和供应是重中之重。此次涉粮安全交流研讨会，聚焦于以下几个方面：
一、粮食生产
粮食生产是确保粮食供应的基础。研讨会上，参与者就如何促进粮食生产展开了讨论。首先，必须加强科技创新，推广优质高效农业技术。其次，鼓励农民提高种粮技术和水平，开展农业生产现代化和标准化。最后，建立健全保障制度，加强粮食储备和调配。
二、粮食质量与安全
粮食的质量和安全是确保供应稳定和人民健康的重要保障。在研讨会上，参与者就粮食质量与安全问题进行了深入探讨。首先，必须完善质量监管体系，加强市场监测和食品安全监督。其次，要提高农产品质量安全水平，减少合理耕地面积占比过低的问题，建立粮食个性化标签，提高产品透明度。
三、政策保障与国际合作
政策保障和国际合作对于保证粮食安全至关重要。在研讨会上，参与者就巩固政策保障和加强国际合作进行了讨论。首先，国家要引导社会资源优先向农业领域倾斜，建立稳定的生产保障机制。其次，国际粮食组织和世界银行等国际机构要加强合作，协调各国资源，推动全球粮食安全问题的解决。
结语
在全球化的今天，粮食安全已经成为全球共同的挑战。中国在世界粮食生产和消费中占据着重要地位，保障自身粮食安全也意味着对于全球粮食安全作出贡献。通过这次涉粮安全交流研讨会，有助于推动粮食安全和农业可持续发展，加强政策保障和国际合作，实现共同繁荣和发展。
篇六：涉粮问题
中央纪委国家监委印发意见、持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治
文章属性
【公布机关】中央纪律检查委员会,国家监察委员会,中央纪律检查委员会,中央纪律检查委员会,国家监察委员会
【公布日期】2023.01.31?
【分
类】法规、规章解读
正文
中央纪委国家监委印发意见
持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治
近日，中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》，要求各级纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署，锚定彻底惩治系统性腐败目标任务，保持清醒和坚定，加强组织领导，对专项整治工作进行再动员、再部署，确保机制不变、力度不减、标准不降，切实服务保障国家粮食安全。
《意见》指出，粮食安全关系国计民生，是“国之大者”。党中央高度重视，多次对根治粮食购销领域系统性腐败问题作出重要指示。党的二十大提出要全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。中央纪委二次全会将粮食购销作为重点领域，持续深化整治。各级纪检监察机关要高度重视，会同发改、财政、国资、市场监管、粮食和储备等部门持续抓紧抓实专项整治工作。
《意见》强调，要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，应查尽查、一查到底；紧盯涉粮乱象背后的腐败问题，深
入查办“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”以及关联交易、套取资金、输送利益等案件，从严从重惩处，保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在；重点围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节，严肃查处“以陈顶新”“先收后转”、空进空出、压级压价、吃拿卡要，以及敷衍塞责、玩忽职守，搞形式主义、官僚主义等问题；高度重视办理挂牌督办的问题线索和案件，集中清理盘点，快查快结；适时向社会公开通报重大典型案例，让干部警醒、知止，形成严的氛围。要持续开展常态化监督，将粮食购销作为监督执纪问责重点领域，统筹运用多种方式强化监督；强化纪检监察与粮食和储备、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络，形成工作合力。
《意见》提出，要持续推动监管体制机制改革，针对查办的重大典型案件和自查自纠发现的突出问题，认真分析其中的深层次原因，提出针对性纪检监察建议；督促协调主责主管部门健全制度机制，抓好现有行之有效的改革措施、制度规定落实落地，发挥刚性约束作用。要持续推动智慧粮库建设，按期建成覆盖中央和地方政策性粮食的数字化监管系统。要持续压实各方责任，督促地方党委和政府承担起粮食购销安全主体责任，落实粮食安全党政同责；督促发改、粮食和储备、财政、市场监管等部门落实属地管理和行业监管责任，健全执法机构体系，充实监管力量，强化监管手段，加大检查力度，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为；推动国有粮食企业实现政策性和经营性业务分开，强化对“一把手”和关键岗位人员的日常管理和监督，建立健全经常性自查自纠、监督检查和问题整改机制，补齐工作短板弱项。
篇七：涉粮问题
农发行涉粮问题专项整改总结
为进一步维护国家粮食安全,加强粮食购销领域信贷管理,农发行冠县支行根据上级行工作要求,认真落实代监管协议,全力整治粮食购销领域腐败问题。
农发行冠县支行严格落实国家粮食调控政策,担当“服务国家粮食安全,保障粮食收购资金供应”的政治任务,确保政策性粮食贷款资金安全及粮食库存安全。按期进行核查“帐帐核对、账实核对”严格落实《出库通知制度》,根据企业出库通知单核实出库品种、数量、金额、交易对手,坚持钱货两清;严格执行贷款封闭运行管理办法,按照“钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩”的基本要求,严格落实库存监管,出库通知制度等重点代管信贷制度措施。
下一步,农发行冠县支行将继续加强粮食购销领域管理工作,为粮食购销领域业务高质量发展继续贡献力量。
篇八：涉粮问题
涉粮问题整改方案(通用3篇)涉粮问题整改方案篇1进入整改落实阶段后，国家粮食局按照中央学习实践活动领导小组的部署和第16指导检查组的具体要求，认真组织学习了总书记在中纪委三次会议上的重要讲话、同志在天津会议上的讲话以及李源潮同志有关重要讲话，深刻领会讲话精神，紧密结合粮食流通工作实际，认真谋划整改落实阶段的工作，将局党组分析检查报告中提出的问题分解细化，明确责任单位，逐条提出整改意见，领导小组办公室进行汇总，认真制定了《中共国家粮食局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，（以下简称《方案》）再次下发所属单位征求意见，最后由局党组会议研究通过。近日，已将《方案》报第16指导检查组。
《方案》紧紧围绕实践科学发展观，保障国家粮食安全这个主题，以保障和促进粮食流通事业科学发展为主线，突出完善体制机制、应对金融危机、解决突出问题三个重点，以总体布局，重点推进；远近结合，突出重点；统筹安排，分别对待；实事求是，务求实效。为原则，确立了积极统筹处理保障国家粮食安全的各种关系，保证国家粮油储备规模和质量，推动现代粮食流通产业科学发展，增强粮食安全保障能力，维护广大农民和消费者利益；着力加强粮食安全战略谋划，完善市场配置，改善宏观调
控，促进节约用粮，维护粮食市场稳定；加强粮食行业指导，严格执法监管，促进科技创新，加快转变管理职能和改善工作作风，提高为社会、为企业服务水平，更好地为我国经济社会平稳较快发展提供有力保障的整改目标。
提出整改落实的重点任务是：围绕构建保障和促进粮食流通事业科学发展新机制，着力开展粮食流通法规建设、发展战略和规划体系的研究设计，着力建立中央和地方共同承担国家粮食安全责任的机制、市场配置和宏观调控共同发挥作用的机制、科技创新和国际合作机制，着力做好宏观调控、监督检查、行业指导、储备粮管理、产业化经营、企业改革、物流建设、市场建设八大专题滚动研究，重点完善解决粮食流通整体规划、国家储备粮管理、收购资格准入审批、行政执法监管、法规建设、队伍建设等制度，推进政策制度的立、改、废工作，建立健全有利于构建保障与促进粮食流通事业科学发展和确保国家粮食安全新机制有效运行的政策法规体系。着重研究整改保障粮食流通工作科学发展的体制还不够完善、粮食宏观调控的机制还不够健全、国有粮食企业改革和发展与市场经济的要求还不够适应、现代粮食物流设施与保障国家粮食安全的实际需要不相适应、党性党风党纪方面与推进粮食流通事业科学发展的要求还有一定差距等问题。
整改落实的主要措施是：一是正确处理中央和地方关系，建
立健全粮食宏观调控的体制机制。按照科学发展观的要求，合理划分中央和地方在粮食宏观调控等方面的责权，进一步落实粮食省长负责制，建立粮食宏观调控上下联动、协调配合的新机制，完善操作办法，增强粮食宏观调控的预见性、针对性、有效性。二是完善配套政策措施，建立健全促进现代粮食流通产业发展的体制机制。从着力于推动现代粮食流通产业科学发展出发，加强对国有粮食企业改革和发展的指导、扶持，加快企业产权制度改革步伐，转换企业经营管理机制，培育若干个大型国有粮食企业，增强国有粮食企业的市场竞争力和影响力。三是争取有关各方支持，建立健全加快建设现代粮食物流体系的体制机制。抓住扩大内需机遇，认真做好粮食物流等项目各项工作，尽快实施《全国粮食现代物流发展规划》。制定粮食储藏技术管理新标准新办法。建立粮食科技创新体系，争取成立部级粮食工程中心和重点实验室，研究形成一批重大粮食科技成果。加强对全国粮食部门安全生产工作的指导和督查。四是加大监督检查力度，建立健全粮食依法行政的体制机制。认真执行《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》，加快健全粮油仓库管理、粮食仓储设施管理、粮食质量监管等配套制度，落实粮食收购、储存、销售各环节的监管责任。加大涉粮案件查处力度，完善案件查处工作机制，提高粮食行政执法能力和水平。五是按照先进性要求，建立健全党风
廉政建设的长效体制机制。进一步落实机关党建工作责任制，建立健全先进性建设的长效机制。加强领导班子自身建设，着力提高领导班子推动粮食流通事业科学发展、促进社会和谐的能力。建立科学合理的惩治和预防腐败工作机制，提高党员干部廉洁从政意识，自觉遵纪守法。
涉粮问题整改方案篇2粮食问题是关系国计民生的压舱石，事关经济发展，事关社会稳定，事关国家长治久安。开展粮食市场秩序和粮食购销领域问题专项整治是维护国家粮食安全的重要举措，是维护粮食市场秩序的现实需要。为确保国家粮食相关政策执行到位，切实维护好粮食收购和流通秩序，保护农民种粮积极性，五原县市场监管局结合实际，全力开展涉粮问题专项整治。
为确保粮食市场秩序和粮食购销领域问题专项整治工作取得成效，五原县市场监管局成立了专项整治领导小组，制定下发了《五原县市场监管局粮食购销领域问题专项整治工作方案》，召开了粮食市场秩序和粮食购销领域问题专项整治工作推进会，对专项整治工作进行动员、安排和部署。
一、提高政治站位，统一思想，深刻认识此次专项行动的重要意义，要立足市场监管职责，主动履职，强化监管，切实推动
专项整治工作取得实效。
二、严格按照上级专项整治工作要求，将整治工作落到实处，确保涉粮相关政策落实到位。一是按照突出重点检查时点、重点区域、重点对象、重点行为的要求，在秋粮收购季节组织现场巡查，在收储完成和轮储时节组织检查库存及销售情况。集中检查国有粮食企业和基层粮库，对价格违法行为、垄断行为、计量违法行为严厉查处。二是结合工作方案统筹开展执法检查及自查自纠工作。各相关股、所、室要充分做到横向协同、纵向联动，加强与业务主管、政策制定部门的沟通协作，实现政策制定与监督检查有效衔接，形成监管合力。同时要对自身工作履职尽责、监管作为等情况进行自查自纠，进一步提高履职尽责的自觉性和主动性。三是主动做好行纪衔接。涉粮专项整治工作在纪委监委的组织协调下开展工作，加强行纪衔接，强化信息沟通、资源共享，加强协作配合，实现优势互补、关口前移，以强监督促监管、保廉洁，真正实现对粮食领域市场主体全方位、深层次监督检查，提升专项整治效果。涉粮问题整改方案篇3粮食的商品属性，关乎数亿粮农的收入问题；粮食的社会属性、政治属性，关乎国家的粮食安全。在工业化、城市化发展过程中的粮食安全问题，对农民的福祉乃至国家的长治久安，有着重大而深远的影响。
目标背离难题
今年7月2日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。会议特别强调，要使粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上，2020年达到1_00亿斤以上。2892156粮食为万物之首，粮价为百价之基。在当前国际粮价大幅上涨的背景之下，国务院出台的这个纲要和规划，不仅非常及时，而且意义重大，它又一次表明了中央对粮食这种特殊商品生产的高度重视。
与中央的鲜明态度相比，地方上的某些干部并没有将粮食生产摆在突出的位置上来。《瞭望》新闻周刊记者近日到长三角地区采访，听到了一些干部抱怨，现在工作压力最大的是招商引资，可费尽千辛万苦好不容易把项目招来了，又常常无地可供，叫他们左右为难：这岂不成了既想让马儿跑得好，又不想让马儿吃草？既然上边如此重视工业化、城市化，那么就应该有相应的配套措施言下之意，呼之欲出。
粮食安全是国家的事，财政收入、本地发展才是地方政府考虑的事。在一些地方忽视粮食生产的事实背后，这样的认识并非特例。在他们的眼中，政绩和财富才是他们追逐的重点甚至惟一
目标。只有招商引资，只有工业化、城市化才是重中之重，而效益较低的农业只有让路的份，则屡屡成为顺理成章的选择。
本刊记者在凤阳县小岗村了解到，在近年农村种植结构调整中，该村1800亩耕地中，有600多亩进行了经营权流转，全部进行葡萄和双孢菇种植。据村民预计，因为减粮增收，短期内该村将有50%的粮田转向非粮生产。
苏皖等省的多个产粮大县领导说，小岗压粮现象是市场价格机制对粮食生产逆向指导的结果。小岗现象在中西部地区的产粮大县中可能会蔓延开来。这背后的原因在于：国家、县乡基层政府、农户在粮食生产上存在明显的目标背离。国家目标在于确保粮食安全；县政府的目标在于强县富民，这与发展粮食形成现实冲突；农户目标在于增加收入。如何破解目标背离、保持方向上的同一性？是当前粮食生产中亟待解决的难题。
传统粮区的底线之忧
尽管中央三令五申要实行最严格的土地保护政策，但仍阻挡不住世界工厂的无限扩张。伴随着推土机轰隆隆的声响，大片大片的粮田湮灭在钢筋水泥的丛林中。据统计，最近5年间我国耕地减少近1亿亩。难怪连江南一些号称鱼米之乡的地方也不得不外购粮食。至于风景旧曾谙的梦里江南清清的河水，黄黄的稻穗，田田的荷叶，嫩嫩的菱藕，早就开始一点点褪化、消失。对晚辈
来说，稻花香里说丰年的意境，只能诵读而不能亲见了。
安徽省民盟委员王光宇完成的一项耕地现状研究发现，自1978年以来，安徽省耕地面积呈连续减少的态势，27年间耕地面积共减少360千公顷，年均减少13.34千公顷，相当每年消失一个小县的耕地。联合国粮农组织(FAO)提出人均耕地占有量临界线为0.053公顷，安徽省目前有1/3以上的地区低于这一保障线。
最近本刊记者走访了安徽芜湖、阜阳、六安和江苏东海等粮产区，基层干部、农民说，眼下出现多种新剪刀差共同制约粮食生产的局面，是多年罕见的，对粮食生产的负面作用不容低估。尤其是种粮收益与成本两个增速间的剪刀差叫人担心。芜湖县粮食局的调查显示，当地小麦市场收购价较上年增幅10.45%，而生产成本投入亩均增幅28.06%，高于价格增幅17.61个百分点，从而导致小麦亩均效益较上年猛降49.75%。中西部传统粮区能否稳定粮食生产的底线，是件值得警惕的大事。
站在国家的层面考虑问题，中国是一个拥有13亿人口的大国，解决吃饭问题只能立足于自给，不可能寄希望于外采，因此，粮食安全以及农业自身的现代化，与工业化、城市化有着同样异乎寻常的重要意义。也正因为如此，中央才对三农的地位作出了如此之高的评价：农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
廓清误区凝聚共识
作为一个传统农业社会的国度，在向现代化国家转型的过程，工业化与城市化是绕不过的两道坎。各级官员把工业化、城市化当作驱贫致富、后来居上的终南捷径和不二法门，当然有其自身的逻辑。但如何处理粮食安全与工业化、城市化的关系，确实是摆在决策层面前的一道难题。
有观察家指出，工业化与城市化是中国实现现代化的必由之路，但这并不意味着农业就可以被忽略甚至可有可无。农业与工业、城市的关系，是相互协调、相互促进的关系，而不是主子与奴仆的关系，更非继续让农业无限度地让路、服务的问题。
值得注意的是，近年来，不少干部对农业生产特别是粮食生产表现出一种盲目的乐观情绪，认为中国的粮食问题早已过关，粮荒是很久远的事，是别人的事。从国际经验观察，日本政府宁愿让农田抛荒，给农民补贴，也不愿将土地挪作他用。其藏粮于土的策略，在于对困难时期迅速恢复种植能力的预谋。而韩国则专门设立了水稻节，以示对农业的重视。最近粮荒在世界一些地方的蔓延，令人警醒。
还有干部认为：可以让中西部地区多搞农业，让东部地区多搞工业，打造世界工厂，这样就实现了合理布局。受访专家指出，长三角是粮食的主产地，这是由1200毫米的年降水量决定的，这
样优良的自然条件，到中西部地区是花多少钱都难以买到的。不仅如此，稻作农业为主，渔猎蚕桑为辅的文明，是适合长三角湿地生态系统的，如果坚持减少稻田，长期看来，地面的沉降，城市热岛效应的增强，饮用水的变质将是难以避免的。
事实上，发展好现代农业，也是广大农民实现小康、构建和谐社会的需要。虽然大力推进工业化和城市化也是解决三农问题的根本出路之一，但对大多数农民而言，目前的主要收入还是来源于农业，可以说农业既关乎国家的粮食安全，又关乎农民的饭碗，忽视不得。
要把农业真正摆到基础的位置，最根本的是要让每个官员克服狭隘的地方思维，从国家利益的角度，认真思量粮食安全的问题。而要做到这一点，就必须建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，形成有效的粮食安全监督检查和绩效考核体系，全面落实粮食生产的行政首长负责制。
总理说：我国是人口大国，必须始终坚持立足国内，实现粮食基本自给，牢牢把握解决粮食问题的主动权，任何时候都不能动摇。这应成为全体干部的共识。
篇九：涉粮问题
涉粮问题专项巡察心得体会
党的十八大以来，中央大力推进巡视巡察监督工作，巡察工作已经成为了全面从严治党的重要手段，去年我有幸参与了XX县涉粮问题专项巡察工作，对我个人来说，这是一次全新的学习机会，也是不断完善自己、拓宽视野、积累实践经验的过程。结合巡察工作的实际，谈谈自己的几点认识和体会。
一是要讲政治，提高政治站位。巡察工作是强化党内监督的一种重要形式，必须旗帜鲜明讲政治，讲政治就是要提高政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致，把“两个维护”作为根本任务，确保巡察“政治体检”作用得到有效发挥。审计工作也是如此，审计机关首先是政治机关，要从政治高度看待审计发现的问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。
二是要充分做好事前准备工作。想要从细枝末节中练就发现问题的“慧眼”，就要全面掌握涉及领域的所有信息。在此次专项巡察工作开展前，我参与了集中培训，并深入了解工作方案及检查要点等。在工作中，针对可能涉及到的内容，深入查阅涉粮方面的制度、文件及相关规定，熟悉政策掌握尺度，同时与被巡察单位分管领导全面了解XX县涉粮的整体状况，通过仔细查阅党组会议记录、企业招投标资料，翻阅会计凭证等方式，从细微之处查找线索，为下一步的工作开展打好基础。
三是要透过现象看本质。无论是查阅资料还是调查取证都要求我们要“目光敏锐”，善于抓住主要矛盾和次要矛盾，分清主次，突出重点。在前期对被巡察单位和相关企业做了大量的资料收集和充分了解后，我们带着在粮食购、销、存等关键环节梳理出的线索和前期发现的疑点问题，对全县相关单位进行了下沉调研，有针对性的查看相关资料，核查了解企业是否严格执行区市县的有关规定，从而以下看上，落实被巡察单位的主体责任。
四是要有严谨的工作作风。通过此次的巡察工作我深刻体会到，巡察工作和审计工作有着很多的相似之处，比如都要做工作底稿，巡察问题底稿能真实、完整地反映巡察工作的开展情况，要客观描述了解到的基本事实，对发现问题的证据进行系统收集整理，如果发现的问题缺乏有力的政策文件支撑，也就不能作以问题反映，审计取证单亦是如此。最终的巡察报告需要经过多次打磨，组长带领小组成员共同探讨、认真核实、反复核对，对发现的问题既不能放大，也不能轻描淡写，逐字逐句，确保事实陈述准确无误，才能形成高质量的巡察报告。审计报告中对发现的问题同样要定性准确，引用法规恰当，这样的审计报告才能经得起推敲和检验。
篇十：涉粮问题
涉粮问题检讨书
尊敬的父母：
你们好！我小时候就学过：“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”但是我却浪费粮食，很不应该，每一粒米都是来之不易的，我应该珍惜，我不能养成这样的习惯，我知道自己错了。
我对于我这次犯的错误感到很惭愧，我不应该违背党的指导思想，我作为人民的一员就应该完全的听从党的教诲，而我这次没有很好的重视到党的基本路线。我感到很抱歉，我希望你们可以原谅我的错误，我这次的悔过真的很深刻。
我要避免这样的错误发生，希望你们可以相信我的悔过之心。
相信你们看到我的这个态度也可以知道我对这次的事件有很深刻的悔过态度，我这样如此的重视这次的事件，希望你们可以原谅我的错误，我可以向你们保证今后一定不会浪费粮食了。
所以，我写了这份检讨，也是为了让我深刻的认识到这点。
希望你们能念在我认识深刻而且平时表现也不错的份上，从轻处理，我一定会改正错误，不会让你们失望的。
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