篇一:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
两会热点陈竺:坚定必胜信心、保持战略定力推进疫情防控和经济社会发展工作律体系,健全科研、疾控、临床协同机制。同时,落实好习近平总书记在世界卫生大会开幕式上致辞精神,支持世卫组织发挥领导作用,深化信息分享、科研合作,加强防控协作、物资保障;向非洲等卫生资源薄弱国家提供必要支持,增加其防疫和诊疗能力;做好与世卫组织及有关国家协调,参与国际疫苗供应和分配方案的制订及落实,在保障国内接种需求的同时,积极推动我国疫苗成为质优价廉的全球公共产品。二是扎实做好“六稳”工作,全面落实“六2020年5月22日下午,十三届全国人大三次会议宁夏代表团举行全体会议,审议李克强总理所作的政府工作报告。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺出席会议并讲话。陈竺说,过去一年多来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民攻坚克难,全年经济社会发展主要目标任务较好完成,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。政府工作报告总结成绩用事实和数字说话,部署工作综合考虑国际与国内、当前与长远、需要与可能,文字凝练、文风朴实,是一份直面困难问题、体现责任担当、坚定信心、提振士气的好报告。他表示完全赞成和拥护。陈竺指出,从现在到年底只有7个月时间,我们要坚定必胜信心、保持战略定力、增强底线思维,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。针对落实好政府工作报告对今年工作的部署,他提了三点建议:一是巩固和拓展疫情防控重大战略成果,携手取得疫情防控最终胜利。加强重点地区、重点场所防控,严格落实“四早”要求;进一步加快疫苗研发、审批、产能扩展进度,抓紧制定国民疫苗接种方案,及早构筑起“免疫屏障”;强化公共卫生法治保障,加快构建和完善疫情防控法保”任务,实现经济社会稳中有进和高质量发展。用好各项逆周期调节政策,坚定实施扩大内需战略,延续新能源汽车等消费扶持政策,培育养老、托幼服务等新消费增长点;促进产业链上下游和大中小企业协同复工复产达产,支持第三产业有序恢复经营。大力推进新型基础设施建设,加快5G、人工智能等为代表的信息基础设施,为信息化、智能化、数字化发展提供支撑,构建新一轮科技创新的基础保障。切实做好民生兜底保障,坚持就业优先,落实援企稳岗、创新创业政策,解决好大学毕业生等重点人群就业问题;将受疫情影响的困难群众及时纳入低保等兜底保障。积极推进新时代西部大开发,支持西部地区健全县、乡、村三级教育、卫生、养老等公共服务体系,吸纳更多农村劳动力就地转移就业。三是坚决打好三大攻坚战,确保如期完成各项目标任务。脱贫攻坚要聚焦难点,挂牌督战,集中力量帮扶;统筹兼顾边缘贫困人口巩固脱贫成果,化解疫情造成的返贫风险。污染防治要保持工作力度不减,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。防范化解重大金融风险,要管控宏观杠杆率,持续加强流动性管理,做好有效应对外部冲击准备,守住不发生系统性风险的底线。责任编辑刘京徽2020.07前进论坛25
篇二:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
疫情防控与经济发展“两?抓”统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展?作部署会议指出,这次新冠肺炎疫情,对我们来说,是?次危机,也是?次?考。经过艰苦努?,?前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项?作部署是及时的,采取的举措是有?有效的。要统筹推进疫情防控和经济社会发展?作,变压?为动?、善于化危为机,有序恢复?产?活秩序,强化“六稳”举措,加?政策调节?度,把我国发展的巨?潜?和强?动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展?标任务。这次重要讲话为打赢疫情防控阻击战、确保实现今年经济社会发展?标任务,提供了思想和?动指南。既要坚决打赢疫情防控阻击战,?要把疫情对经济社会发展的影响降到最低,坚持疫情防控和经济社会发展“两?抓”、实现“双胜利”,这是摆在全党全国?民?前的重?任务,只有主动出击、统筹兼顾才能战胜困难,实现既定?标。既要做好疫情防控,?要推进经济社会发展,是?次?战,也是?次?考,但对于我国集中?量办?事的社会主义制度优势来说。疫情出现以后,全国已经形成了全?动员、全?部署、全?加强疫情防控?作的局?,疫情形势出现积极变化,防控?作取得好的成效。疫情防控阻击战取得重?战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展?作取得积极成效。这离不开举国动员、万众??的?量,也少不了团结奋战、凝?聚?的精神。在疫情防控的关键时期,稳妥处理劳动关系问题尤为重要,从做好“六稳”?作,到落实“六保”任务,任何?都必须?度警惕?痹思想、厌战情绪、侥幸?理、松劲?态,必须督促落实常态化疫情防控举措,毫不懈怠抓好各项?作,把风险降到最?、影响降到最低。坚持“两?抓”实现“双胜利”,就要坚定信?。这次疫情对宏观经济运?的影响必然是阶段性、暂时性的,不会改变中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。我们要坚定信?、保持定?、科学应对,坚定不移办好??的事情,突出问题导向、坚持底线思维,把困难估计得充分?些,把问题考虑得透彻?些,把应对措施制定得周全?些,我们就?定能战胜各种风险挑战,牢牢把握经济社会发展主动权。中华民族是历经磨难、百折不挠的民族,?对困难和挑战,只要我们众志成城抗疫情,风??阻向前进,就?定能彻底战胜疫情,实现经济?质量发展,确保全?建成?康社会圆满收官。(贵州省安龙县栖凤街道办事处
令狐丹)
篇三:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
结合十九大和疫情防控的成果习近平新时代中国特色社会主义思想的制度优势是一个国家的最大优势,制度稳则国家稳。这次新冠肺炎疫情,作为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。以习近平同志为核心的党中央,高瞻远瞩、运筹帷幄,充分运用制度威力应对风险挑战的冲击,领导全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。这再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
彰显了人民至上的价值优势
中国特色社会主义制度作为中国共产党领导人民探索创建并不断发展完善的国家制度,其承载的价值必然与中国共产党的价值取向高度一致,即坚持人民至上。我们党为之奋斗的一切,都是为了人民。这次抗疫斗争,生动地体现了我们党的人民立场和坚持人民至上的根本价值取向,也生动地体现了中国特色社会主义制度承载的坚持人民至上的价值优势。
新冠肺炎疫情发生以来,党中央、习主席多次强调把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,明确要求党员干部必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼。为了尽快遏制疫情蔓延势头、保护好人民群众的生命安全和身体健康,习主席在大年初一即主持召开中央政治局常委会会议,后又多次主持会
议研究部署,多次作出重要指示,多次深入一线考察指导,把疫情防控工作抓得紧而又紧、实而又实。党和政府千方百计统筹调度全国医疗资源,力争做到患者应收尽收、应治尽治。国家出台一系列政策,确保患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治;各地、各部门陆续出台一系列支持政策,缓解中小企业困难,推动复工复产;党和政府多管齐下、多措并举保障民生,解决人民群众因疫情影响可能面临的实际生活困难,充分体现了疫情无情人有情、人民至上映初心。
当前,我国疫情防控形势持续向好,但境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制,我国外防输入压力持续加大,国内防止反弹的复杂性也在增加。必须时刻绷紧疫情防控这根弦,继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,精准落实到复工复产和社会生活各方面,不能有丝毫松懈。应继续彰显中国特色社会主义制度坚持人民至上的价值优势,始终把人民的支持作为我们党攻坚克难的强大动力,在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力,坚定不移把主要精力和资源用于解决人民群众最关注、最期盼的问题上,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
篇四:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
CIVIL-MILITARYINTEGRATIONONCYBERSPACE网信军民融合3月22日线上开播的钱学森论坛深度会议线上会,邀请了众多院士、领导、专家围绕会议主题,从系统思维运用、舆论宣传、完善公共卫生防御和战略物资储备体系等方面积极建言献策,贡献智慧和力量。以下是根据各位专家演讲内容整理的观点集萃。统筹推进疫情防控和经济社会发展——专家观点集萃刘顺达国资委原监事会主席——《运用钱学森系统工程思想提升公共卫生防御体系效能》目前,防控从境外输入新型冠状病毒是我们打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的关键,也是对国家治理体系与治理能力现代化的一次大考。公共卫生可以说是所有复杂巨系统里面最复杂的系统,针对当前正在发生的疫情,应用钱学森系统工程的思想、方法,我觉得应该从七个方面思考应对,分别是本质安全、本质质量、本质标准、本质数字、本质责任、本质协同和本质设计。这几个环节从逻辑上是环环相扣的,我们应该追根究底,找到它们之间的有机联系,找到它们内在的规律性。我们真正要想在大考面前交出圆满的答卷,要想大幅度地提升公共卫生防疫体系的效能,要想在人类命运共同体里共享美好,应对各种突发的风险,最重要的是要实现本质安全。面对公共卫生防御体系,我们只有小心谨慎,做到警钟长鸣才是正道,所以需要夯实质量控源头。实现本质安全的关键是要夯实质量,才能够在所有的源头上面把好关。我们的治理体系和管理体系要零漏洞,我们的人员要零差错。标准无论是技术标准、工作标准还是管理标准,对安全和质量必须要全覆盖,本质安全、本质质量要通过本质标准进行度量。度量的结果就产生数据,实现本质数字就是要用标准衡量,用数据说话。然后我们要做到本质责任,国家治理体系与国家治理能力现代化的关键和重中之重,就是要做到权责明确。通过本质安全、本质质量借助本质标准和本质数字,就可以做到责任是具体的、清晰的。我们的责任链条实际上是一个网格化的责任体系,系统性、整体性、协同性是网格化体系的一个关键环节,是一个有机体系,它并不是单一的一个点、单一的一条线,而是网格化是一个经纬体系,是一个互相联系的,有逻辑脉络的体系,这就是实现本质协同。协同的关键就是要进行设计,钱学森大成智慧学的一个关键点就是要设立国家的总体设计部,能够把系统性、整体性、协同性这三性通过本质设计形成一个程序化的、可运转的有机体系。为了建立这个迭代的体系,需要把七个本质融会贯通,本质安全是基础,本质质量是保证,本质标准和本质数字是抓手,本质责任是灵魂,本质协同是途径,而本质设计才是一切都能够融会贯通,一切都能够顺理成章,能够有机运行的关键。2020年03月33
篇五:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。
一、关于前一段疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出指示,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一,我主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,决定成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后,我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议,专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日,我到北京市调研指导疫情防控工作,视频连线湖北和武汉抗疫前线,听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革
委员会、中央外事工作委员会等会议,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作,每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作,中央指导组积极开展工作,国务院联防联控机制加强统筹协调,各级党委和政府积极作为,同时间赛跑,与病魔较量,形成了抗击病魔的强大合力。
“沧海横流,方显英雄本色。”在这场严峻斗争中,各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗,展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助,特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守,广大新闻工作者不畏艰险、深入一线,广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职,人大、政协以及各人民团体等主动担责,采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物,展现了同舟共济的深厚情怀。
近一段时间,我们主要做了以下工作。
一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判,及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障,把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策,把武汉和湖北作为全国主战场,对其他省份加强分类指导,严守“四道防线”,步步推进、层层深入,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。
二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日,党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策,需要巨大政治勇气,但该出手时必须出手,否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重,提出内防扩散、外防输出的明确要求,强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施,把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署,加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援,组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援,迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院,千方百计增加床位供给,优先保障武汉和湖北需要的医用物资,并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题,党中央及时提出整改要求,并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。
三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰,为从全国层面控制住蔓延态势,我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召,并及时延长春节假期,为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时,对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度,要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险,我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行,在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。
四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施,支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输“绿色通道”,多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓
好农副产品生产、流通、供应组织工作,做好煤电油气等供应,保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用,取得阶段性成果。
五是切实维护社会稳定。中外历史上,大疫大灾往往导致社会失序,社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,维护医疗秩序、市场秩序等,严厉打击涉疫违法犯罪,加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期,为快速阻断疫情传播蔓延,采取严格的交通管控措施是必要的,但在执行过程中一些地方出现了过头行为,我们及时督促各地予以纠正,现在交通干线秩序基本正常。
六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制,深入宣传党中央决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识,引导人民群众正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求,不回避矛盾,积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传,运用多种形式在国际舆论场及时发声,讲好中国抗疫故事,及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行,为疫情防控营造了良好舆论氛围。
七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后,我们怎么应对、应对效果如何,国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率,展现的负责任大国形象,得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为,中国在全面有力防控疫情的同时,积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因组序列,研制成功快速检测试剂盒,努力防止疫情在世界蔓延,不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责,也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施,展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力,是其他国家做不到的,为世界防疫树立了典范。
这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
在这里,我代表党中央,向全国广大党员、干部、群众,特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众,致以诚挚的问候!向奋战在疫情
防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢!向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士,表示诚挚的谢意!向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属,表示诚挚的慰问!
二、关于当前加强疫情防控重点工作
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。
当前,要抓好以下几项重点工作。
第一,坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键,切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出,大幅度充实基层特别是社区力量,加大流行病学调查力度,织密织牢社区防控网,实行严格的网格化管理,坚持关口前移、源头把控,开展拉网式筛查甄别,对确诊患者应收尽收,对疑似患者应检尽检,对密切接触者应隔尽隔,落实“四早”要求,找到管好每一个风险环节,决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出,继续实
行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度,多渠道扩增收治床位,尽早实施医疗干预,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度,加快推广行之有效的诊疗方案,加强中西医结合,疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用,把好钢用在刀刃上,在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控,统筹做好各市州防疫工作,积极协调对口支援省份,重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导,增援县域定点医院,防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。
第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节,尽最大可能切断传染源,尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线,做好健康监测和人员管理,加强京津冀地区联防联控,其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障,国务院联防联控机制要及时调配,在京有关部门和单位要给予支持。
第三,科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵,用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量,务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前,已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎,有的医务人员以身殉职,我心情十分沉重。前几天,我就此
特地强调:“一定要保证在湖北(武汉)医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施,统筹安排轮休,加强心理疏导,落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇,完善激励机制,帮助他们解除后顾之忧,使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力,持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作,做好医务人员科学防护和培训,对已被感染的医务人员全部免费治疗,尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员,要尽快出台关心关爱的政策举措,及时安排免费体检,将来要增加带薪休假时间,并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前,湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态,要扩大国内生产,尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态,积极组织蔬菜和畜禽等生产,增加肉蛋奶等供给,畅通运输通道和物流配送,着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。
第四,加快科技研发攻关。作为一种新发传染病,我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关,加强传染源、传播致病机理等理论研究,为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度,同临床、防控实践相结合,注重调动科研院所、高校、企业等的积极性,在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验,力争早日取得突破。要
加强病例分析研究,及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。
第五,扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通,同有关国家分享防疫经验,加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作,向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助,体现负责任大国担当。
第六,提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读,深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布,依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹,在全社会激发正能量、弘扬真善美,推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化,加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切,对善意的批评、意见、建议认真听取,对借机恶意攻击的坚决依法制止。
第七,切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段,除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外,要注意把握好度,尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导,引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依
法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。
三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。
新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。
第一,落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委
会会议上提出,非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略,就是出于这样的考虑。现在,全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%),还有一些县(区)累计病例很少、基本没有新增病例,这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好,符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。
第二,加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,加大对一些行业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大,要加大转移支付力度,确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模,优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,为防疫重点地区单列信贷规模,为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善
企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适当减免小微企业贷款利息,防止企业资金链断裂。
第三,全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾,因地因企因人分类帮扶,提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业,解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。
第四,坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。
第五,推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略,打通人流、物流堵点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得
上、产品出得去。产业链环环相扣,一个环节阻滞,上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接,推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求,加快在建和新开工项目建设进度,加强用工、用地、资金等要素保障,用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融,优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。
第六,不失时机抓好春季农业生产。现在,春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份,也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外,一些不合理限制要取消,确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,促进畜牧水产养殖业全面发展。
第七,切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响,做好居民生活必需品保供调度,防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档,鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障,有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾,安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体,要加强走访探视和必要帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
第八,稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具,扩大出口信贷投放,适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续,降低港口、检验检疫等环节收费,推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举,抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境,做好招商、安商、稳商工作,增强外商长期投资经营的信心。
四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导
疾风知劲草,板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任,特别是抓落实的职责,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。总体看,在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的,是经受住考验的,但也有少数
干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮,工作抓而不细、抓而不实,仍然在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的,决不能容忍!必须坚决纠正!
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心,拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋,敢打头阵,用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。
各级党组织要在斗争一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子,可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人,党中央、国
务院、中央军委,各级党委和政府,各地区各部门各方面,要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
基层是联防联控、群防群治的第一线,也是复工复产的第一线,是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作,教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。一段时间以来,广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战,十分辛苦,各级党委和政府要多关心关爱他们,及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题,从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。
打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线,要推动防控资源和力量下沉,把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控,要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用,指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏
导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转,增强透明度,主动接受监督,让每一份爱心善意都及时得到落实。
在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
最后,我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加这次疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,沉下心来、扑下身子,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调,2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险,其中提到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风
险,第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上,必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力,学习掌握自己分管领域的专业知识,使自己成为内行领导。
同志们!中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有强大的动员能力和雄厚的综合实力,有全党全军全国各族人民的团结奋斗,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
篇六:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
统筹推进疫情防控和复产
[2020统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话]
2020统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话今天会议的主要任务是,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战,也是一次大考,各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任,统筹兼顾,巩固好来之不易的防控形势,全面恢复好经济社会运行秩序,努力把今年的各项目标任务完成好,确保在大战大考中交出优异的答卷。
今年以来,X疫情对经济社会造成了巨大冲击,我们面临的形势更复杂,发展的压力更大,实体经济困难更多,实现“双过半”目标任务时间更紧迫。X月X日,总书记主持召开中央政治局会议,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,为我们指明了方向。同日,省委召开全会,要求我们以实干实效,交出满意答卷,昨天,省政府对做好两项工作作出了具体安排。
经过综合研判,我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我州怎么抓,才能交出两个大考的优异答卷,才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前,我们最紧迫的、最关键的、最重要的是
做好以下五个方面工作。
要把落实好各项惠企政策,作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我州实体经济本来就散、小、弱,抗风险能力不强,现在又受到疫情影响冲击,发展步履维艰,面临巨大的困难。所以,我们各级党委政府当前抓实体经济,最关键的就是兑现各项惠企政策,把各项惠企政策落实到位,帮助实体经济克难攻坚,渡过难关,把疫情的影响降到最低程度,这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持,受疫情冲击,大浪淘沙,我州将会有部分企业一个一个倒下,将对我州经济造成极其严重的后果。
因此,国省州密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施,就是着眼解决这些问题,是雪中送炭。对于这些政策,我们都要认真学习,切实增强落实政策的责任感和紧迫感,真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上,不要等企业来找我们,要主动上门为企业搞好服务,兑现政策,帮助企业复工复产,实现达产。
三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的,需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障,为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题,要尽可能降低企业成本,包括租金成本,尽可能减轻企业负担,帮助企业轻装上阵,渡过难关。各级各部门要下沉服
务,及时帮扶重点企业,回应企业关切,解决遇到的各种问题,县市长要每个月调度X家重点企业,对园区亲自调度,州直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。
质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这X大类X项指标,以“亩产论英雄”为导向,以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标,科学制定我州产业园区考核评价办法,使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展,州政府实行奖励政策,今年对考核排名靠前及进位较快的园区,在全省排名较上一年度前进X位以上的,奖励园区有功人员X万元,进X位以上的,奖X万元,进X位以上的奖X万元,并对绩效奖金基数上浮X%-X%;
对考核排名最后的,不仅要通报批评,还要对绩效奖金下浮X%-X%;
对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的,严格按照有关规定严肃问责。
二要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设,按照产业园区发展所需,配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施,以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台,特别是被省里通报的X个工业园区,要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入,确保今年完成园区投资X亿元以上。要加快推进“X”工程升级版,今年建成一批标准厂房,以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展,统筹推进产业区、居住区、商贸
区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作,争取更多的政策性金融支持。
三要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展,努力把产业园区建设成为我州承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区,今年,州委、州政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策,县市人民政府、州直相关部门要抓紧研究制定落实细则,推动各项政策的落地见效,形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制,考虑到省里是由省发改委管理园区,我州的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等,比照省里,我州所有园区都由州发改委统筹管理,部门履行行业管理职责。今年,我们要力争产业园区技工贸总收入达到X亿元,税收达到X亿元,成功创建国家级高新区。
四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区,只是一个搭建好的舞台,而没有唱戏的人,就不产生经济效益,反而会浪费资金投入,从某种意义上讲,这就是典型的形象工程、形式主义。所以,我们要抓住招商引资这个关键,发挥我们已有的招商引资好经验好做法,抢抓承接产业示范区建设机遇,精准对接重点区域、重点产业、重点企业,建立产业园区招商项目库、企业库、政策库,搭建全州招商引资信息共享平
台,加强与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀、长株潭、成渝地区、山东等发达地区的园区、商会、企业对接合作,紧盯产业转移意向园区和企业,特别是三类X强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者,创新招商引资方法,加大以园招商以项目招商力度,招引更多大企业、大项目落地。同时,我们要加强招商项目跟踪服务,确保招商项目早日落地,早日投产,发挥效益。粤港澳大湾区是我州招商引资、承接产业转移的重点目标地区,我们要积极对接省里出台的《对接粤港澳大湾区实施方案(X-X年)》,务实推进交通、产业、科技等X大领域X个方面对接合作,州发改委要在X月底前,制定我州的实施方案。
好落实,上半年要全面推进,下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位,着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求,统筹推进线上、线下政务服务平台建设,打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革,聚焦企业群众最急、最盼、最难的事,构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环,实现“一件事一次办好”。X月底之前,实现省X件事项网上一次办理,乡镇X件、村(社区)X件事项实现统一办理,这是硬目标、硬任务。
二要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前,矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估,制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果,不再进行单独评估,推动项目快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。州政府已经印发了《全州产业园区评估工作实施方案》,由住建、发改牵头其他部门配合,X月底前全部完成,各级各部门要按照方案指标体系,按时做好工作,落实到位。
三要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来,工程建设项目
审批手续复杂,涉及部门多,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出,企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标,落实落细改革具体任务,统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式,加快构建“多规合一”业务协同平台,全面实现“一网通办”“不见面审批”,为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。
四要全面开展营商环境评估。州政府继续开展营商环境第三方评估,建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“X+X”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度,增加企业、群众评议分值权重,把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区,全面构建政务服务“好差评”评价体系,强化考核结果应用,倒逼各级各部门改进工作,改进服务。
发挥牵头协调作用,建立完善重点项目调度机制,对投资X万以上的项目进行全面清理,列出新开工、竣工、未开工三张清单,分项目、分问题、分责任列出事项名目,通过跟踪调度,发现问题,解决问题,滚动推进。各县市区、州直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度,特别是抓好省州重点项目和上次X个集中开工的重点项目调度,对于没有复工和没有完全复工的,主要领导要深入项目现场,帮助协调解决困难和问题,推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作,争取尽快开工建设。
二要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响,拉动经济增长的三驾马车,出口和消费影响很大,短期内难以恢复,加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期,财政部提前下达了新增X.X万亿地方债、央行X亿元专项再贷款再贴现、省里建立X亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策,国务院复工复产调研组也将会根据调研情况,在原有政策基础上,再出台相应政策。我们要积极对接争取,用好用活政策,充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前,我们正处于国家重大战略机遇期,X月X日,国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移
平台建设中央预算内投资专项管理暂行办法》,对承接产业转移安排专项资金;
长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区等国家战略实施力度也将进一步加大,特别是加大基础设施补短板,推进高铁大通道及新型基础设施建设,为我州发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力,国家加大了地方政府专项债券和中央预算内投资力度,专项债额度和范围大幅增加,在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等X大领域基础上,增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。中央预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等X大类投资项目,要求X月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识,争取更多的项目资金支持。
三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子,重点围绕重点领域、关键短板和支持方向,依托全州资源优势和产业基础,结合编制“十四五”规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域,开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目,确保动态储备保持在X亿元以上,产业项目
在X亿元以上,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接,做好项目的申报和跟踪,加强向上汇报、沟通、衔接,争取更多项目进入国家规划盘子,争取渝湘粤高铁、秀吉益铁路等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时,两家的项目库一定要认真对接,完全匹配,不要各唱各的调,各吹各的号,要协调配合,同步录入,同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构,对所有的项目都要认真包装,要把工作抓在平时,打有准备之战。
领导要亲自抓、具体抓,成立推进专抓班子,高位推动落实。
二要强化保障服务。每位副州长都要联系一个产业园区、一个产业链、X户以上州级重点企业,强化对企业的保障服务,帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性,切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。州县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展,指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。州推进办要切实履行推进、督促、协调的职责,定期梳理政策,定期交办、分批交办、滚动交办,推动落实。
三要强化统筹调度。近段时间,总书记对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示,省委全会对抓好疫情防控,推动经济高质量发展,全面深化改革等工作提出了明确要求,省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署,州推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度,实行“一旬一调度,一月一通报”,对工作落实情况进行排名,并纳入政府目标管理,工作成效突出的要进行奖励,工作进展滞后的要约谈。X月底,对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报,今后每月都定期通报。
四要强化协同配合。各级各部门要加强协作,密切配合,特别是州直部门要强化政策指导、业务培训,协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实,推动形成协同高效、齐抓
篇七:统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果
作者:无[1]作者机构:[1]国家发展改革委出版物刊名:求是页码:51-57页年卷期:2020年第20期主题词:疫情防控;感染范围;人民生命安全;传播速度;严峻考验;总体战;治理能力;统筹推进;摘要:新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,对人民生命安全构成严重威胁,对经济运行造成巨大冲击,对治理能力带来严峻考验。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国上下迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,夺取了抗疫斗争重大战略成果。
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